區(qū)屬、駐區(qū)各單位：
根據(jù)工作需要，經(jīng)區(qū)政府研究決定，現(xiàn)將重新修訂的《青山區(qū)人民政府工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
包頭市青山區(qū)人民政府
2023年9月22日
（此件公開發(fā)布）
青山區(qū)人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為全面加強從嚴治政，完善區(qū)政府領(lǐng)導體制和工作機制，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，深入推進政府工作法治化、民主化、制度化、科學化，根據(jù)《國務院工作規(guī)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》和《包頭市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合青山區(qū)實際，制定本規(guī)則。
第二條 區(qū)政府工作的指導思想是，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，嚴格遵守憲法和法律，全面正確履行政府職能，始終秉承“干在實處、走在前列”優(yōu)良作風，推動各領(lǐng)域工作提檔升級、爭創(chuàng)一流，建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。
第三條 區(qū)政府工作的準則是：執(zhí)政為民、依法行政、實事求是、民主公開、務實清廉。
第二章 組成人員職責
第四條 區(qū)政府組成人員包括：區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理、辦公室主任和政府各組成部門的行政負責人。
第五條 區(qū)政府實行區(qū)長負責制。區(qū)長領(lǐng)導區(qū)政府全面工作，副區(qū)長、區(qū)長助理協(xié)助區(qū)長工作。
第六條 區(qū)長召集和主持區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務會議。區(qū)政府工作中的重大事項，須經(jīng)區(qū)政府全體會議或區(qū)政府常務會議討論決定。
第七條 常務副區(qū)長負責區(qū)政府的日常工作，受區(qū)長委托召集和主持區(qū)政府常務會議。
第八條 副區(qū)長按分工負責處理分管工作；受區(qū)長委托，負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿眨粚ぷ髦械闹匾闆r或重大問題，應及時向區(qū)長報告；對政策性和全局性的事項，要認真調(diào)查研究，向區(qū)長提出解決的建議。
第九條 區(qū)政府辦公室主任在政府區(qū)長領(lǐng)導下，負責協(xié)調(diào)落實區(qū)政府決定事項和區(qū)長交辦事項。
第十條 區(qū)長外出學習、考察或出訪期間，受區(qū)長委托，由常務副區(qū)長主持區(qū)政府工作。
第十一條 區(qū)政府工作部門實行局長、主任負責制，由其領(lǐng)導本部門工作。
區(qū)政府各工作部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和區(qū)政府的決定、命令，在職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。區(qū)審計局在區(qū)長領(lǐng)導下，依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督職能，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
區(qū)政府工作部門要各司其職，各負其責，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實維護團結(jié)統(tǒng)一和政令暢通。
第三章 全面正確履行政府職能
第十二條 區(qū)政府要深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化體系，加強和完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本公共服務，維護社會公平正義。
第十三條 認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、包頭市宏觀調(diào)控政策，加強經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導和調(diào)控經(jīng)濟運行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第十四條 依法嚴格市場監(jiān)管，推進公平準入，加強信用體系建設，強化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場執(zhí)法，規(guī)范行政裁量權(quán)，維護市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
第十五條 加強社會管理制度和能力建設，健全公共安全體系、社會治安防控體系、應急管理體系、社區(qū)治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局，維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定，維護國家安全。
第十六條 強化公共服務，完善公共政策，健全政府主導、社會參與、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，增強基本公共服務能力，促進基本公共服務均等化。
第十七條 打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)環(huán)境保護。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，推進綠色發(fā)展。
第十八條 打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點防控金融風險。服務于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點領(lǐng)域風險防范和處置，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。
第十九條 持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，完善辦事流程，創(chuàng)新服務方式，提高行政效率，優(yōu)化營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾辦事。
第四章 堅持依法行政
第二十條 區(qū)政府及各部門要認真落實學法制度，帶頭維護憲法和法律權(quán)威，帶頭執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求，行使權(quán)力，履行職責，承擔責任。
第二十一條 區(qū)政府工作部門擬提請區(qū)政府常務會審議通過的文件、提請區(qū)政府決策的重大事項、提請以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的行政規(guī)范性文件、區(qū)政府簽訂的協(xié)議和出具的承諾函等法律文件，報區(qū)政府前應經(jīng)過法律論證和區(qū)司法局合法性審查。
第二十二條 區(qū)政府工作部門制定的行政規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國家方針政策，以及市政府規(guī)章等，符合行政機關(guān)公文處理規(guī)定，嚴格遵守法定權(quán)限和程序；嚴格落實行政規(guī)范性文件備案制度，必須報區(qū)政府備案，由區(qū)司法局登記和審查，向區(qū)政府備案的規(guī)范性文件由區(qū)司法局定期公布目錄，審查發(fā)現(xiàn)存在違法情形的，由制定部門進行修改或者廢止。涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應當協(xié)調(diào)一致后發(fā)布。加強行政規(guī)范性文件的日常清理工作，由區(qū)司法局負責每 2 年進行一次定期清理；未經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件、宣布失效的行政規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
第二十三條 涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，要充分聽取相關(guān)部門的意見，由相關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件，必要時可由區(qū)政府制定規(guī)范性文件、發(fā)布決定。涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項及其他重要事項，應事先請示區(qū)政府。
第二十四條 區(qū)政府實行法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。
第二十五條 涉及區(qū)政府的行政訴訟案件，由區(qū)政府辦公室會同責任主管部門和政府法律顧問依法提出答辯意見書等法律文書，并組織具體應訴工作。
第二十六條 區(qū)政府及各部門要依法建立健全各種突發(fā)公共事件應急機制，提高應對公共危機和處置突發(fā)事件的能力。
第二十七條 區(qū)政府各部門要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善程序，規(guī)范行為，落實責任，強化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。
第五章 實行科學民主依法決策
第二十八條 區(qū)政府及各部門要完善行政決策規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必要程序，確保決策制度科學、程序合理、過程公開、責任明確。
第二十九條 區(qū)政府及各部門要嚴格規(guī)范對重大事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項的決策、執(zhí)行和監(jiān)督工作，“三重一大”事項決策都要經(jīng)過區(qū)政府常務會議或黨組會議集體研究決定。
區(qū)政府副區(qū)長代表區(qū)政府簽署合同、協(xié)議等文件時，涉及“三重一大”事項的，須事先經(jīng)區(qū)政府常務會議集體研究決定；其他事項須事先請示區(qū)長同意。
第三十條 區(qū)政府各部門提請區(qū)政府決定的重大事項，事先必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)相關(guān)機構(gòu)進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證；涉及其他部門的，應當充分協(xié)商和征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要進行社會穩(wěn)定風險評估，并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。
在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時調(diào)整完善。
第三十一條 區(qū)政府各部門必須堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決定，建立健全信息報送和反饋機制，及時反饋重要事項的執(zhí)行情況。
第三十二條 區(qū)政府及各部門要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
第六章 推進政務公開
第三十三條 區(qū)政府及各部門要把公開透明作為基本的工作制度，堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，定期編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，提出政府信息公開工作年度計劃和重點工作，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開和重點領(lǐng)域信息公開，積極回應依申請公開。
第三十四條 區(qū)政府全體會議和常務會議討論決定的事項、區(qū)政府及各部門制定的政策和措施，除依法需保密外，應及時向社會公布。
第三十五條 凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉和社會關(guān)切的事項，以及法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)定需要公開的事項，均應通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及網(wǎng)絡等方式，依法、及時、全面、準確地向社會公開。
第三十六條 加強政府網(wǎng)站建設，優(yōu)化欄目設計，加強內(nèi)容保障，突出信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能，為企業(yè)和公眾構(gòu)建“一站式”政務服務平臺。
第三十七條 完善政府新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布重要政務新聞，通報區(qū)政府對重大事項、突發(fā)事件、社會關(guān)注熱點問題的處理情況，主動引導社會輿論、回應群眾關(guān)切。
第七章 健全監(jiān)督制度
第三十八條 區(qū)政府要自覺接受區(qū)人大及其常務委員會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案政府規(guī)章和規(guī)范性文件，接受執(zhí)法檢查，辦理議案和建議；自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，及時通報情況，辦理提案，虛心聽取意見和建議。
第三十九條 區(qū)政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督，做好行政應訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，同時要自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改并向區(qū)政府報告。
第四十條 區(qū)政府及各部門要嚴格執(zhí)行行政復議法、行政復議法實施條例和行政規(guī)范性文件備案、行政執(zhí)法監(jiān)督制度，宣布修改和廢止違反上位法、行政法規(guī)的行政規(guī)范性文件，糾正違法或不當?shù)男姓袨椤?/span>
第四十一條 區(qū)政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，認真調(diào)查核實有關(guān)情況，及時依法處理和改進工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果。
第四十二條 區(qū)政府及各部門要重視信訪工作，進一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；區(qū)政府領(lǐng)導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。
第四十三條 區(qū)政府及各部門要推行績效管理制度和行政問責制度，加強對重大決策部署落實、部門職責履行、重點工作推進以及自身建設等方面的考核評估，健全糾錯制度，嚴格責任追究，深入推進政府誠信建設。
第八章 會議制度
第四十四條 區(qū)政府實行全體會議、常務會議和區(qū)長辦公會議制度。
第四十五條 區(qū)政府全體會議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理、辦公室主任和區(qū)政府工作部門的行政負責人組成，由區(qū)長召集和主持。區(qū)政府全體會議的主要任務是：
（一）傳達貫徹黨中央、國務院，自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府和區(qū)委的重要指示、決定，區(qū)人大及其常務委員會的決議、決定；
（二）討論決定區(qū)政府工作中的重大事項；
（三）通報情況、分析形勢，安排部署區(qū)政府重要工作；
（四）討論決定其他需要區(qū)政府全體會議審議的事項。
第四十六條 區(qū)政府常務會議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理、辦公室主任組成，區(qū)人大常委會副主任、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)監(jiān)察委員會副主任固定列席，根據(jù)議題需要可安排有關(guān)部門、單位主要負責人列席會議。會議由區(qū)長召集和主持（或由區(qū)長委托常務副區(qū)長召集和主持），一般每月召開兩次，必要時由區(qū)長決定隨時召開。區(qū)政府常務會議的主要任務是：
（一）傳達黨中央、國務院，自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府和區(qū)委重要會議、文件精神，研究貫徹落實意見；
（二）討論決定上報市政府、區(qū)委的重要報告、請示以及提請區(qū)委研究的重要事項；
（三）討論決定提請區(qū)人民代表大會及其常務委員會審議的重要報告、議案及重要事項；
（四）討論決定區(qū)政府工作中的重大事項決策、重大項目安排和大額度資金使用等工作；
（五）審議由區(qū)政府發(fā)布的重要決定和行政規(guī)范性文件；
（六）研究決定區(qū)政府日常工作中需要統(tǒng)籌安排的重要事項；
（七）研究決定區(qū)政府工作涉及重大公共利益、人民群眾切身利益等方面的重要事項；
（八）討論決定按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定應由區(qū)政府常務會議確定的其他事項。
第四十七條 區(qū)長辦公會議由區(qū)長或副區(qū)長召集和主持；涉及兩位以上副區(qū)長分管工作的，可共同召集會議，出席人員由會議主持人確定，根據(jù)需要可隨時召開。區(qū)長辦公會議的主要任務是：
（一）研究處理區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)決定、需要組織實施的事項；
（二）研究處理上級黨委、政府和區(qū)委領(lǐng)導批示的貫徹落實意見；
（三）區(qū)長研究處理區(qū)政府日常工作中涉及全面工作及需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要工作；副區(qū)長研究處理分管范圍內(nèi)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作事項及分管工作中重要活動和重大項目建設有關(guān)的協(xié)調(diào)實施事項；
（四）研究某一突發(fā)事件的處理意見；
（五）研究需提交區(qū)政府全體會議、黨組會議和常務會議等重要會議的議題和意見；
（六）聽取區(qū)屬各部門、各單位對有關(guān)方面的工作匯報，研究決定區(qū)屬各部門、各單位的重要請示、報告等事項。
（七）研究需要區(qū)長辦公會解決的其他事項。
第四十八條 提請區(qū)政府全體會議的議題，由區(qū)政府常務會議或區(qū)長確定；提請區(qū)政府常務會議的議題，由分管副區(qū)長和辦公室主任協(xié)調(diào)或?qū)徍撕髨髤^(qū)長確定；提請區(qū)長辦公會的議題，由區(qū)政府辦公室分管副主任協(xié)調(diào)或?qū)徍撕髨蠓止芨眳^(qū)長確定。
區(qū)政府辦公室要加強對提交區(qū)政府常務會議和區(qū)長辦公會議研究議題內(nèi)容質(zhì)量、征求意見、溝通協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)程序等方面的審核把關(guān)，確保議題成熟、利于會議決策。
第四十九條 區(qū)政府副區(qū)長和有關(guān)部門、單位主要負責人不能出席全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會議的，應向會議主持人請假；其他人員不能出席或列席會議的，應向辦公室主任請假。區(qū)政府辦公室定期通報各類會議參會情況。
第五十條 區(qū)政府全體會議、常務會議和區(qū)長辦公會議紀要由會議主持人簽發(fā)。
第五十一條 區(qū)政府及各部門召開的工作會議，要控制規(guī)模，嚴格審批，減少數(shù)量，提高質(zhì)量。各類會議都要充分準備，注重解決實際問題。
第九章 公文審批
第五十二條 區(qū)政府及各部門公文辦理應嚴格按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，做到統(tǒng)一歸口、分工辦理、準確及時、安全保密、閉合循環(huán)。
第五十三條 上級機關(guān)、同級機關(guān)、下級機關(guān)等送達區(qū)政府的公文，由區(qū)政府辦公室負責辦理，在簽收、登記后，按照區(qū)政府領(lǐng)導同志分工呈批，并根據(jù)需要由區(qū)政府分管領(lǐng)導轉(zhuǎn)請其他領(lǐng)導核批。公文傳批原則上按照區(qū)政府領(lǐng)導同志排序進行，一般情況下不橫傳、不直送。
第五十四條 區(qū)政府領(lǐng)導批辦或簽發(fā)公文，應簽署明確意見，圈閱或簽名視為同意；涉及機構(gòu)編制、重大資金分配使用、重要政策制定出臺、重大活動安排等綜合性、全局性的重大事項，須報區(qū)長審批。
第五十五條 對國家、自治區(qū)、包頭市政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布的公文，應視為正式公文辦理。對公開發(fā)布或印制下發(fā)的政策性文件，由區(qū)政府辦公室機要股提出擬辦意見，政府辦主任負責研究解讀文件，提出呈辦意見，呈區(qū)長或分管副區(qū)長批示。
第五十六條 各部門、各單位要進一步加強公文合法性審查工作，凡報送區(qū)政府的公文，要由主要負責人簽發(fā)，備足支持性文件，并經(jīng)本部門、本單位內(nèi)設法制機構(gòu)審查，不得多頭報送、越級報送。報告類公文中不得夾帶請示事項；請示類公文要一文一事，并附合法性說明和相關(guān)政策依據(jù)；除區(qū)政府領(lǐng)導交辦事項和必須直接報送的絕密級事項外，不得直接向區(qū)政府領(lǐng)導個人報送公文；凡不符合有關(guān)規(guī)定的，一律退回報文單位。
第五十七條 各部門、各單位報送區(qū)政府的公文，按照區(qū)政府領(lǐng)導批示，需轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門研究辦理時，凡涉及兩個以上部門的，由區(qū)政府辦公室明確主辦部門和辦理時限。主辦部門要主動與相關(guān)部門協(xié)商，屬于部門職權(quán)的事項，由主辦部門商相關(guān)部門直接答復報文單位，在規(guī)定時限內(nèi)向區(qū)政府辦公室反饋辦理結(jié)果；需區(qū)政府審定的事項，由主辦部門商相關(guān)部門提出辦理意見，及時反饋區(qū)政府辦公室。
第五十八條 各部門、各單位提請以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的公文，在上報代擬稿時，應將申請發(fā)文的理由、背景和有關(guān)說明材料一并報送，并附公開征求意見情況（依法保密的應說明情況）、部門內(nèi)部合法性審查意見、政策出臺評估情況、政策解讀方案和解讀材料及輿情應對方案等，同時對公文的公開屬性提出明確建議并說明理由。凡涉及其他部門職權(quán)的，必須主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負責人與相關(guān)部門負責人會簽或聯(lián)合報區(qū)政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負責人要主動協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應列明各方理據(jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門負責人會簽后報區(qū)政府決定。
第五十九條 區(qū)政府制定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、發(fā)布的命令、報送市政府的公文、向區(qū)人大或區(qū)人大常務委員會提出的議案，由區(qū)長簽發(fā)。
第六十條 以區(qū)政府名義制發(fā)的平行文、下行文，一般由分管副區(qū)長簽發(fā)。涉及兩個以上副區(qū)長分管工作的公文，經(jīng)相關(guān)副區(qū)長會審后簽發(fā)。其中，屬于綜合性、全局性的重大事項，須經(jīng)分管副區(qū)長審核后，由區(qū)長或常務副區(qū)長簽發(fā)；屬于特別重要的事項，應提交區(qū)政府常務會議討論通過，由區(qū)長或常務副區(qū)長簽發(fā)。
第六十一條 以區(qū)政府辦公室名義發(fā)文，一般由分管副區(qū)長或辦公室主任簽發(fā)。其中，涉及綜合性、全局性的重大事項，須經(jīng)分管副區(qū)長或辦公室主任審核，由區(qū)長或常務副區(qū)長簽發(fā)。
第六十二條 區(qū)政府公文辦理實行限時辦結(jié)制度，一般公文原則上應在區(qū)政府辦公室簽收登記后10個工作日內(nèi)審簽完畢，緊急公文隨到隨辦；區(qū)政府領(lǐng)導批示意見應在2個工作日內(nèi)交辦；對請有關(guān)部門提出意見的，一般應在3個工作日內(nèi)回復，緊急公文按區(qū)政府辦公室要求時限回復。
區(qū)政府及各部門要積極推進電子政務建設，加強OA協(xié)同辦公系統(tǒng)應用和管理，切實提高公文辦理效率。
第六十三條 區(qū)政府及各部門要進一步精簡公文，加強文件審核把關(guān)。凡法律法規(guī)或上級政策文件已有明確規(guī)定的，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)；屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務，由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，不再由區(qū)政府批轉(zhuǎn)或區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；對內(nèi)容相近的發(fā)文要加強統(tǒng)籌綜合，能歸并的盡量歸并；配套類、分工方案類文件原則上應合并到文件中或作為附件一并印發(fā)，不單獨發(fā)文。
區(qū)政府及各部門出臺文件，要堅持問題導向，深入調(diào)研論證，提出既符合實際又能解決問題的實招、硬招、新招，突出針對性和可操作性，嚴格控制文字篇幅，確保發(fā)文務實管用。
第六十四條 公文辦結(jié)后，區(qū)政府辦公室要及時進行整理歸檔，以便查閱利用。
第十章 督查落實
第六十五條 區(qū)政府對中央、自治區(qū)和包頭市重大決策及重要工作部署實行督查制度。各部門、各單位對區(qū)政府部署的工作負有落實責任。要進一步健全和完善運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、責任明確、反饋及時的督查工作機制，建立健全常態(tài)化的督查問責機制和正向激勵機制，確保區(qū)政府工作高效開展，各項決策部署有效貫徹落實。
第六十六條 督查工作的重點是中央、自治區(qū)、包頭市和區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署以及區(qū)政府議定的重大事項的落實情況；領(lǐng)導批示交辦事項的落實情況；區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理情況；群眾普遍關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題的解決情況等。以區(qū)政府名義開展的督查工作，由區(qū)政府辦公室組織實施。
第六十七條 督查工作要注重實效，實行責任制、考核制和通報制。要采用跟蹤督查、實地督查、暗訪督查等多種方式，全面深入準確地了解情況，提出意見和建議，及時準確反饋。
第十一章 工作紀律
第六十八條 區(qū)政府組成人員要嚴格遵守黨規(guī)黨紀，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
第六十九條 區(qū)政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，堅決貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府和區(qū)委的決策部署，有令必行，有禁必止。
區(qū)政府每年要向市政府、區(qū)委作1次全面工作匯報。遇有重大突發(fā)事件、重大問題應當及時向區(qū)委請示報告。
第七十條 區(qū)政府組成人員必須堅決執(zhí)行區(qū)政府的決定，如有不同意見可在區(qū)政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與區(qū)政府決定相違背的言論和行為；代表區(qū)政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)區(qū)政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)區(qū)政府同意。
第七十一條 區(qū)政府組成人員要嚴格執(zhí)行請銷假制度。到假返回后及時銷假或匯報情況，重要問題要向區(qū)長報告。區(qū)政府各街道辦事處、各部門堅持 24 小時值班制度，值班機構(gòu)應隨時掌握主要負責人所在位置，確保上下聯(lián)系暢通。
第七十二條 區(qū)政府組成人員參加全國、自治區(qū)或全市會議，會議結(jié)束后，副區(qū)長須及時向區(qū)長匯報參會情況，各部門、各單位主要負責人須及時向分管副區(qū)長匯報參會情況。
第七十三條 區(qū)政府各部門、各單位決定工作中的重要事項，應事先請示分管副區(qū)長，重大事項向區(qū)長報告。
第七十四條 區(qū)政府各部門、各單位發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向區(qū)政府報告。
第七十五條 遇有重大情況、重大安全事故、重特大刑事案件、重大災情疫情等方面的緊急情況，相關(guān)部門和單位的主要負責人要及時處置，并按規(guī)定時限和要求向區(qū)政府報告。
區(qū)政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向區(qū)政府報告。
第七十六條 區(qū)政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
第十二章 廉政和作風建設
第七十七條 區(qū)政府及各部門要堅持不懈抓好中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)28條配套規(guī)定和市委、市政府及區(qū)委有關(guān)要求的執(zhí)行落實，密切聯(lián)系群眾，不斷加強廉政建設和作風建設。
第七十八條 區(qū)政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴格控制經(jīng)費支出，嚴格控制和規(guī)范各類會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動，改革和規(guī)范公務接待工作，建設節(jié)約型機關(guān)。
第七十九條 區(qū)政府組成人員要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，按照“一崗雙責”的要求，對工作范圍內(nèi)黨風廉政建設負總責。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告制度，不得利用職權(quán)和職務影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益；不得違反規(guī)定干預或插手市場經(jīng)濟活動。要加強對親屬和身邊工作人員的教育和管束，不得利用特殊身份謀私利、搞特權(quán)。
第八十條 區(qū)政府組成人員要做學習的表率，區(qū)政府及各部門要建設學習型機關(guān)，充實新知識，豐富新經(jīng)驗，始終用黨的創(chuàng)新理論指導工作。
第八十一條 區(qū)政府及各部門要大興調(diào)查研究之風，突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向、深入基層，深入群眾，緊扣人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展實際、需要解決的現(xiàn)實問題，做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研，把情況摸清、把問題找準、把對策提實。要積極為基層服務，幫助解決工作中的困難和問題，下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。
第十三章 附 則
第八十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。本規(guī)則執(zhí)行過程中的問題由區(qū)政府辦公室負責解釋。2018年2月12日修訂通過的《青山區(qū)人民政府工作規(guī)則》同時廢止。
供稿：青山區(qū)人民政府
上傳：劉珮瑤
審核：王政