一、編制背景

為全面加強(qiáng)從嚴(yán)治政，完善區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，深入推進(jìn)政府工作法治化、民主化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》和《包頭市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合青山區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)則。

二、編制過(guò)程

經(jīng)參考上三級(jí)政府工作規(guī)則，結(jié)合青山區(qū)人民政府工作實(shí)際，起草形成了《青山區(qū)人民政府工作規(guī)則》。7月13日，區(qū)政府辦書(shū)面征求了各相關(guān)相關(guān)部門的意見(jiàn)，8月7日征求了各副區(qū)長(zhǎng)的意見(jiàn)。對(duì)《青山區(qū)人民政府工作規(guī)則》中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善，最終形成送審稿提交本次會(huì)議研究。

二、主要內(nèi)容

《青山區(qū)人民政府工作規(guī)則》包含十三部分內(nèi)容，分別為總則、組成人員職責(zé)、全面正確履行政府職能、堅(jiān)持依法行政、實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、健全監(jiān)督制度、會(huì)議制度、公文審批、督查落實(shí)、工作紀(jì)律、廉政和作風(fēng)建設(shè)以及附則。

（一）總則

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“執(zhí)政為民、依法行政、實(shí)事求是、民主公開(kāi)、務(wù)實(shí)清廉”準(zhǔn)則，秉承“干在實(shí)處、走在前列”優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》和《包頭市人民政府工作規(guī)則》，全面加強(qiáng)從嚴(yán)治政，完善區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，正確履行政府職能，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

（二）組成人員職責(zé)

共8條，分別為區(qū)政府人員組成、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、重要會(huì)議的主持召開(kāi)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)職責(zé)、副區(qū)長(zhǎng)工作分工、區(qū)政府辦主任職責(zé)、局長(zhǎng)和主任負(fù)責(zé)制等內(nèi)容。

（三）正確履行政府職能

共8條，分別為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革等內(nèi)容。

（四）依法行政

共8條，分別為學(xué)法制度、部門提請(qǐng)的重大事項(xiàng)決策流程、部門提請(qǐng)的規(guī)范性文件決策流程、多部門職權(quán)的行使、法律顧問(wèn)制度、行政訴訟案件應(yīng)訴、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法等內(nèi)容。

（五）科學(xué)民主決策

共5條，分別為完善行政決策規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)的決策、提請(qǐng)區(qū)政府決定的重大事項(xiàng)的準(zhǔn)備工作、信息的報(bào)送與反饋、終身追責(zé)制度和責(zé)任倒查機(jī)制等內(nèi)容。

（六）政務(wù)公開(kāi)

共5條，分別為信息公開(kāi)透明原則、各類政策決定的公布、多渠道公開(kāi)信息、政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府新聞發(fā)言人制度等內(nèi)容。

（七）健全監(jiān)督制度

共6條，分別為接受區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督、接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榈募m正、接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督、信訪工作、績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度等內(nèi)容。

（八）會(huì)議制度

共8條，分別為區(qū)政府會(huì)議制度、全體會(huì)議細(xì)則、常務(wù)會(huì)議細(xì)則、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)細(xì)則、各會(huì)議議題的確定、各會(huì)議請(qǐng)假制度、會(huì)議紀(jì)要的簽發(fā)、會(huì)議的整體控制等內(nèi)容。

（九）公文審批

共13條，分別為公文辦理規(guī)定、送達(dá)區(qū)政府公文的審批、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)公文的審批、公開(kāi)發(fā)布公文的審批、公文合法性審查、涉及多個(gè)部門公文的審批、代擬稿公文的審批、需由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)的文件、涉及多個(gè)副區(qū)長(zhǎng)公文的簽發(fā)、區(qū)政府辦發(fā)文的簽發(fā)、公文限時(shí)辦結(jié)制度、公文的精簡(jiǎn)、公文的整理歸檔等內(nèi)容。

（十）督查落實(shí)

共3條，分別為督查制度、督查工作的重點(diǎn)、督查工作的執(zhí)行等內(nèi)容。

（十一）工作紀(jì)律

共9條，分別為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)部署、堅(jiān)決統(tǒng)一區(qū)政府決定、請(qǐng)銷假制度、及時(shí)向區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)匯報(bào)重要會(huì)議內(nèi)容、部門單位的重大事項(xiàng)決定、重要信息的發(fā)布公告、緊急情況的處理、保密工作等內(nèi)容。

（十二）廉政和作風(fēng)建設(shè)

共5條，分別為廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、大興調(diào)查研究之風(fēng)等內(nèi)容。

（十三）附則

本規(guī)則的施行日期、解釋權(quán)及舊《規(guī)則》的廢止。