2016年以來，烏素圖街道黨工委、辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進區(qū)域一體化建設(shè)進程，大力提升地區(qū)公共環(huán)境、公共資源、公共服務(wù)的優(yōu)化配置水平，轄區(qū)居民幸福指數(shù)明顯提升?，F(xiàn)將各項工作完成情況總結(jié)如下：

一、“十三五”工作開展情況

（一）抓黨建促提升，服務(wù)群眾領(lǐng)域不斷拓寬

一是打造城市基層黨建品牌。2018年牽頭組建了涵蓋轄區(qū)80家成員單位的東部區(qū)域集團黨工委，積極發(fā)揮輪值單位作用，探索制定了《東部區(qū)域集團黨工委黨建項目推進實施細則》《東部區(qū)域集團黨工委黨建項目推進月例會制度》《東部區(qū)域集團黨工委黨建項目創(chuàng)建評比實施細則》“三項制度”，實施了轄區(qū)單位共同參與的“同塑黨性項目”，在東部區(qū)域巡回宣講，實現(xiàn)黨員教育全覆蓋，區(qū)域內(nèi)共建共享、互補互贏。二是打造黨建品牌和陣地。確定實施了“醫(yī)食務(wù)優(yōu)”“家人車隊”“星火工作室”等20余個特色黨建項目，受益人數(shù)達4萬余人次。先后打造了百米“長征廊”“一米陽光”等黨建陣地，聯(lián)合二〇二地區(qū)65家小微企業(yè)、個體商戶成立了烏素圖商會，在惠德養(yǎng)老院、皖能建設(shè)有限公司、華源眾誠內(nèi)建成總面積320平米的“黨群驛站”。三是打造網(wǎng)格黨建精準(zhǔn)品牌。3個社區(qū)所屬28個網(wǎng)格組建配備了包含醫(yī)療、民警、執(zhí)法、市場監(jiān)管等人員的網(wǎng)格黨建執(zhí)行黨小組，聘用樓棟長229名、單元長585名，同時，建立利民社區(qū)、長征社區(qū)23個網(wǎng)格與中核北方核燃料元件有限公司所屬黨組織，建華社區(qū)5個網(wǎng)格與包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨組織一對一包聯(lián)機制，編織了一張信息全收集、領(lǐng)域全覆蓋、服務(wù)全方位的“工作網(wǎng)”，全力推進駐區(qū)企業(yè)參與文明城市創(chuàng)建常態(tài)化。

（二）抓基礎(chǔ)促建設(shè)，地區(qū)發(fā)展水平不斷提高

一是圓滿完成110國道擴寬征拆工程。完成了涉及110國道改造的17處拆遷任務(wù)，面積8188.44㎡。二是圓滿完成地區(qū)棚戶區(qū)改造項目。積極配合征拆指揮部對轄區(qū)內(nèi)5～7號樓、南門外、西門外、農(nóng)牧場二隊共1028戶進行征拆，總面積達847畝。三是積極推進二次節(jié)能改造工程。配合區(qū)房管局完成了55萬㎡的居民樓節(jié)能改造工程，完成5.5千米供熱二次管網(wǎng)改造工程及部分分戶供暖工程。四是提檔升級社區(qū)兩室用房。協(xié)調(diào)二〇二廠投入110萬元，對長征社區(qū)工作站南側(cè)車庫進行改造，及大院整體修繕工程，設(shè)置了核工業(yè)展廳、黨史館、社區(qū)多媒體會議室、殘疾人康復(fù)理療中心等居民活動場所。改造長征社區(qū)活動用房12間，總面積1000平米，翻新改造100余米南北主干道。五是持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境面貌。硬化道路7700平米、綠化改造7000平米、二次管網(wǎng)改造2600米、鋪設(shè)管道總長2.6公里。建成2.7萬平米的利民社區(qū)領(lǐng)袖廣場，更換店招63塊、粉刷外墻立面6500平米、更換路肩和人行道500平米、重鋪道路4條、劃分停車位1070個。六是打造人大代表之家。對辦事處一樓原有人大代表之家進行了裝修改造、提檔升級，同時，在利民社區(qū)新建一處60平米的五星級人大代表之家，烏素圖街道人大代表之家作為市人大觀摩點迎接了全市人大代表觀摩團70余人的參觀指導(dǎo)，獲得一致好評。七是打造民族服務(wù)中心。在利民社區(qū)打造120平米民族服務(wù)中心，增設(shè)民族圖書角，為轄區(qū)各族人民提供充足的文化場所；成立了一支由20人組成的民族志愿者服務(wù)隊即少數(shù)民族法律顧問團，為轄區(qū)各族人民提供法律咨詢服務(wù)。八是推進農(nóng)貿(mào)市場改造。推動轄區(qū)金世紀(jì)商業(yè)街市場整體搬遷改造，改造面積8000余平方米，總投資3000余萬元，徹底解決了市場周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、私搭亂建、占道經(jīng)營、安全隱患突出等問題。九是打造黨群服務(wù)中心。對長征和利民的原管理服務(wù)站進行改造升級，成為街道級黨群服務(wù)中心和示范社區(qū)黨群服務(wù)中心。同時，以黨群服務(wù)中心建設(shè)為契機，豐富功能設(shè)置。十是推進社區(qū)建設(shè)。建成2個老少樂園和1個街道級物業(yè)服務(wù)中心、完善8個微型消防站建設(shè)，投資10萬余元在春陽小區(qū)打造安防示范社區(qū)。十一是做好新時代黨管武裝工作。建成4個退役軍人服務(wù)站，打造了25平方米武裝器材裝備庫；配備專項資金6萬余元，用于武裝工作軟硬件升級。十二是配合做好“三供一業(yè)”移交的各項遺留工作。積極配合相關(guān)單位完成老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、供熱管網(wǎng)改造等“三供一業(yè)”移交工作。十三是積極籌備提檔升級市場改造。針對困擾烏素圖地區(qū)多年的環(huán)境衛(wèi)生頑疾、安全隱患突出的金世紀(jì)商業(yè)街市場，通過制定“整舊建新”的市場改造方案，在新建市場火熱經(jīng)營的同時，舊市場金世紀(jì)商業(yè)街的提檔升級工作也在同步開展中。現(xiàn)已完成對金世紀(jì)商業(yè)街商戶的意見征求工作，下一步，將適時開展金世紀(jì)商業(yè)街提檔升級改造工程。

（三）抓服務(wù)促民生，居民幸福指數(shù)不斷提升

一是解決民生底線問題。在以最低生活保障和困難救助為主體，以其他社會救助、各類配套優(yōu)惠政策為補充的社會救助體系的基礎(chǔ)上，對社區(qū)困難人員進行細化和分類管理，重點從弱勢群體、生活困難家庭入手，有針對性地開展各項救助工作，確保每項社會救助真正落到實處。五年來，累計發(fā)放各類救助1500萬余元，將惠民政策落到了實處。二是營造全民參與社區(qū)文化氛圍。以傳統(tǒng)節(jié)日、教育活動為契機，積極開展群眾喜聞樂見的各類文化活動1089次，參與人數(shù)34830余人。三是打造志愿者服務(wù)品牌。結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，組建社區(qū)、校區(qū)、營區(qū)－－“三區(qū)聯(lián)動”志愿者服務(wù)隊4支，人數(shù)達2000余人，涉及四大類20個小項的社區(qū)服務(wù)，共開展志愿服務(wù)活動100余次，收益人數(shù)30000余人。四是引進優(yōu)秀社會組織。投入35000元，以向社會組織購買服務(wù)的形式，實施“三力”匯聚“愛心壓縮包”服務(wù)項目，為70位做出突出貢獻的老黨員和困難居民提供專業(yè)家庭照護服務(wù)；烏素圖社會服務(wù)工作促進會承接自治區(qū)民政廳政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目，申請資金9萬元，為432位老年人提供家政服務(wù)。五是圓滿完成全國第七次人口普查工作。共計上報17368戶，52507人。其中戶籍人口15966人，兩大院校21795人，出生171人，死亡153人。六是筑牢群防群治嚴(yán)密防線。在防疫和創(chuàng)城等非常時期，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，動員居民黨員和在職黨員捐款、入戶、排查、宣傳、清理衛(wèi)生死角、鏟除小廣告、清理樓道等，形成了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機制。出臺了《烏素圖街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及《烏素圖街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃考核細則》，從抓環(huán)境治理薄弱環(huán)節(jié)入手，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位，強化職能，齊抓共管、明確責(zé)任，加強監(jiān)督，使轄區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。2016年至今我辦事處創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市均達到國家要求，為區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、文明建設(shè)做出了積極地貢獻。

（四）抓安全促穩(wěn)定，社會治安綜合治理不斷推進

一是進一步加強完善綜治中心建設(shè)。成立了“家門口法律服務(wù)中心”，積極化解各類矛盾糾紛，做到有訴必理、限期辦結(jié)、及時反饋。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項，街道綜治工作中心按照不同的情況，分別交由3個社區(qū)管理服務(wù)站工作人員具體負責(zé)辦理，社區(qū)綜治工作中心負責(zé)督促并開展指導(dǎo)。服務(wù)工作站人員根據(jù)不同的情況，通過社區(qū)綜治工作站和基層網(wǎng)格員隊伍了解情況后按照操作規(guī)程處理。目前街道綜治辦共配備人員3名，三個社區(qū)各配備綜治專干1名。同時，積極協(xié)調(diào)烏素圖治安分局，加大轄區(qū)內(nèi)視頻探頭安裝力度，確保無死角。二是推進地區(qū)法治建設(shè)。加強依法行政，全面推薦地區(qū)法制化進程，加強群眾接待站、安監(jiān)站、流動人口管理站、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室、守護平安巡邏隊等建設(shè)，引進路誠公證處、恩照律師事務(wù)所等法律部門，加強法治宣傳進社區(qū)、進居民家，全面開展普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、信訪維穩(wěn)等綜合治理工作。三是化解各類矛盾，做好維穩(wěn)信訪反邪工作。做好各類矛盾化解，通過定期召開社會工作聯(lián)席會議，整合轄區(qū)各方力量解決社會矛盾，有效的預(yù)防了影響社會穩(wěn)定的突出問題。作為穩(wěn)控單位按照上級部門的工作要求，針對每一名穩(wěn)控人員都實行了“領(lǐng)導(dǎo)包人、科室負責(zé)、社區(qū)穩(wěn)控”的工作制度。做到每一名重點穩(wěn)控人員的一舉一動，都能夠第一時間掌握并及時與相關(guān)部門進行信息溝通。同時開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作，進一步化解了轄區(qū)各類矛盾。四是開展平安創(chuàng)建工作。以平安建設(shè)宣傳月、綜治宣傳月等為契機開展轄區(qū)內(nèi)廣泛的平安建設(shè)宣傳，通過定期黑板報宣傳、懸掛橫幅、圖片展覽、知識講座、文藝表演、宣傳小分隊進家戶等多種途徑，動員社會各界積極參與綜合治理和平安建設(shè)工程，形成齊抓共管的良好局面。共開展各類活動100余次，懸掛宣傳條幅100余條，發(fā)放各類宣傳品5000余份。五是開展安全生產(chǎn)大檢查工作。以節(jié)假日、安全生產(chǎn)宣傳月為契機，對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點及重點單位進行了安全生產(chǎn)檢查及宣傳教育等工作。在轄區(qū)內(nèi)開展燃氣罐安全使用專項排查整治工作，聯(lián)合派出所、市場局、燃氣辦、執(zhí)法局訓(xùn)誡違法換氣點2個，扣留不合格燃氣罐60余個。

（五）抓思想強政治，意識形態(tài)工作不斷深入

一是加強學(xué)習(xí)教育。街道黨工委班子成員通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神、《意識形態(tài)?？贰读?xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神新版輔導(dǎo)讀本》《批判錯誤思潮》和《應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)手冊》等。二是明確主體責(zé)任。成立了烏素圖街道網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了街道黨工委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，制定并落實《烏素圖街道關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制“181”工作法責(zé)任清單》《突發(fā)性緊急事件處置預(yù)案》，形成了《意識形態(tài)制度匯編》。街道黨工委組織召開專題會議研究意識形態(tài)工作，組織全體干部開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)文藝團體、文化場所、宗教場所進行調(diào)查摸底，并做好信息登記。三是強化陣地建設(shè)。開設(shè)了“烏素圖街道”微信公眾號平臺，借助新媒體傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢，及時推送意識形態(tài)工作信息；發(fā)揮報紙、電視、電臺等輿論陣地作用，積極打造烏素圖街道文化工作站，順利通過了自治區(qū)的檢查驗收。四是加強文化建設(shè)。組織開展活動20余場次，代表包頭市在全國基層文化隊伍示范性培訓(xùn)會上作典型發(fā)言，烏素圖街區(qū)獲評自治區(qū)第八批“歷史文化街區(qū)”，多條工作信息登上“學(xué)習(xí)強國”。

（六）抓作風(fēng)促實干，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強

一是強化責(zé)任分工。構(gòu)筑主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。將主要工作任務(wù)細化、分解到各科室、各社區(qū)，明確責(zé)任內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書72份。二是制定責(zé)任清單。制定《烏素圖街道班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任清單》。實行街道領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干責(zé)任制，全面負責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立對各社區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況督促指導(dǎo)機制。三是履行監(jiān)督職責(zé)。建立街道、社區(qū)交叉監(jiān)督管理模式，緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點，開展節(jié)假日值班情況以及作風(fēng)情況督查。四是開展各類專項監(jiān)督。開展形式主義、官僚主義及“四官”問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、“三?wù)公開”、證照大清查、疫情防控監(jiān)督等專項工作。五是推進廉政文化建設(shè)。打造了長征社區(qū)廉政文化院、廉政一條街、獨立紀(jì)檢信訪接待室，美化了機關(guān)廉政文化過道；開通“廉潔烏素圖”微信訂閱號，設(shè)置微信“曝光臺”；制作廉政教育宣傳鼠標(biāo)墊200余個；開展廉政教育警示教育等廉政文化活動200余次。

二、存在的困難及問題

一是我轄區(qū)“三供一業(yè)”施工改造工程已驗收完畢，伴隨居民在生活中的深入使用和近期數(shù)次大范圍降雨的考驗，轄區(qū)內(nèi)時有發(fā)生路面塌陷、排水不暢和污水管網(wǎng)排污堵塞等問題。受影響居民將怨氣發(fā)泄到街道社區(qū)，通過抵觸社區(qū)工作來表達不滿，部分社區(qū)、網(wǎng)格在開展群眾工作時舉步維艱。

二是對轄區(qū)需求和資源挖掘不充分，配對生成的項目層次較淺。轄區(qū)單位的互聯(lián)互動多靠街道社區(qū)組織聯(lián)系，其他單位之間相互聯(lián)系少，即使參加活動也往往只是打下照面，感情不深厚，對區(qū)域內(nèi)其他單位需求和資源缺乏了解。資源和需求的挖掘不充分、不全面，配對生成的項目，服務(wù)對象大多是居民群體，服務(wù)內(nèi)容大多停留在參觀學(xué)習(xí)、打掃衛(wèi)生、捐贈幫扶，其他方面涉及少，高質(zhì)量、影響力大的項目不多，效果有限。

三、“十四五”工作思路

一是抓緊落實物業(yè)選聘工作。根據(jù)區(qū)住建局?jǐn)M定相關(guān)規(guī)定，盡快落實物業(yè)公司入駐社區(qū)。同時按照成立業(yè)委會章程要求，加快推進業(yè)委會成立工作。

二是做好金世紀(jì)商業(yè)街提檔升級工作。在“三供一業(yè)”收尾工程基本完善的基礎(chǔ)上，適時對金世紀(jì)商業(yè)街的基礎(chǔ)設(shè)施進行改造，進一步完善功能，提升品位。

三是積極推動居家養(yǎng)老服務(wù)工作。按照“一總部四中心”四位一體的業(yè)務(wù)規(guī)劃，在建華社區(qū)打造智慧居家養(yǎng)老指揮中心，為轄區(qū)老年人提供全面周到的健康管理服務(wù)。

四是打造“兩室”活動用房。建華社區(qū)依托萬科提供的1500平米“兩室”活動用房，全力打造集居民娛樂、培訓(xùn)、保健為一體的黨群服務(wù)中心。長征、利民社區(qū)依托已成立的物業(yè)服務(wù)中心，積極打造物業(yè)服務(wù)型社區(qū)。

供稿人：李   萱

上傳人：王新宇

審核人：舒   薇