4.區(qū)位優(yōu)勢。青山區(qū)地處包頭市區(qū)中部，是包頭市的核心城區(qū)之一，區(qū)位優(yōu)勢明顯。四周與高新區(qū)、昆區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)為鄰，境內(nèi)交通便捷，京包、包蘭、包白、包神等鐵路線路在此交匯；京藏高速公路、110國道、210國道等公路線路過境；臨近內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的支線機場包頭東河機場。優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢，便捷的交通條件，使一條條公路、鐵路、航空線路構(gòu)成的大通衢就像暢通起來的“經(jīng)濟血脈”，為實現(xiàn)開放共享、互聯(lián)互通、建設(shè)開放平臺提供了基礎(chǔ)條件。

（二）“十四五”發(fā)展機遇

   “十四五”時期，我區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨重大機遇。從國家層面看，大數(shù)據(jù)正在改變各國綜合國力，成為重塑未來國際戰(zhàn)略格局的變量，黨中央提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會。在國家“十四五”規(guī)劃中，大數(shù)據(jù)中心建設(shè)與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一同被提及，成為未來國家戰(zhàn)略中的一個重要衡量指標(biāo)。從自治區(qū)層面看，自治區(qū)黨委、政府緊抓黨中央賦予內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)的重大契機，把發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為落實習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神的重要舉措和促進我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。從包頭市層面看，為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的意見》，結(jié)合包頭市實際，就加快推進包頭市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出了重要部署，我區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。

三、當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)

（一）大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)缺乏

當(dāng)前我區(qū)大數(shù)據(jù)、云計算等科技領(lǐng)先企業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，缺少大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動和引領(lǐng)，數(shù)據(jù)發(fā)掘分析方面擁有核心技術(shù)的重點企業(yè)少之又少。大數(shù)據(jù)企業(yè)核心競爭力不強，針對核心軟件產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與攻關(guān)能力有待提高。

（二）信息數(shù)據(jù)共享程度低

雖然在個別單位和部門的部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了相關(guān)信息數(shù)據(jù)的共享，但是就整體而言，各單位、部門在“智慧城區(qū)”建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)的開放程度和共享方式還不完善，還有很多障礙和“顧慮”，數(shù)據(jù)整合困難、數(shù)據(jù)開放有限、數(shù)據(jù)孤島嚴重，這些都限制了青山區(qū)“智慧城區(qū)”整體效益的發(fā)揮。

（三）大數(shù)據(jù)技術(shù)實際應(yīng)用不足

大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段尚未廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、物流、醫(yī)療、教育、企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域，應(yīng)用程度還有待進一步擴展和深化。大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域不廣，部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、集聚、共享、價值的深度挖掘還不夠，在“數(shù)據(jù)計算”、“可視化”、“結(jié)果呈現(xiàn)”等方面仍存在應(yīng)用難題。

（四）產(chǎn)業(yè)化和市場化有待提高

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不完善，政府和企業(yè)未發(fā)揮協(xié)同作用，尚未形成市場主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。

（五）大數(shù)據(jù)專業(yè)人才欠缺

因科技創(chuàng)新、軟件技術(shù)等方面的人才培養(yǎng)和引進的政策傾斜度不夠，人才培養(yǎng)和優(yōu)惠政策吸引力不大，大數(shù)據(jù)專業(yè)人才還極為欠缺，制約了青山區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二章 總體要求

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，按照國家、自治區(qū)、包頭市大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展戰(zhàn)略部署要求，以“數(shù)字青山”建設(shè)為核心，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為引領(lǐng)，全面促進大數(shù)據(jù)在青山區(qū)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，以安全為根本，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，全面增強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推動數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、開放共享，不斷為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能，提升政府治理水平，開創(chuàng)青山區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。

二、基本原則

（一）市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)在大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的活力。注重頂層設(shè)計，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策引導(dǎo)，營造大數(shù)據(jù)發(fā)展的良好環(huán)境。實現(xiàn)有效市場和有為政府有機結(jié)合。

（二）創(chuàng)新發(fā)展、突出特色

瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)發(fā)展技術(shù)前沿領(lǐng)域，匯聚多方資源，聚焦特色優(yōu)勢，堅持推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，以推動關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，打造健全的大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品體系，培育完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（三）鞏固基礎(chǔ)，緊抓應(yīng)用

完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，提升大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐和輻射能力。以應(yīng)用促發(fā)展，在工業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、社會治理等重點領(lǐng)域緊抓青山區(qū)特色和優(yōu)勢，由點及面發(fā)展壯大，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及應(yīng)用，完善發(fā)展生態(tài)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以需求為導(dǎo)向，推動大數(shù)據(jù)在企業(yè)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)全流程的融合應(yīng)用，加快培育數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新路徑。

（四）完善制度，保障安全

嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)、包頭市信息安全保護相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，完善多方參與、權(quán)責(zé)明確的安全防護體系，強化統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)監(jiān)督，全面提升大數(shù)據(jù)的安全性、可靠性，促進大數(shù)據(jù)合理有序開發(fā)利用。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，工業(yè)大數(shù)據(jù)資源體系、融合體系、產(chǎn)業(yè)體系和治理體系基本建成，大數(shù)據(jù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升，形成從數(shù)據(jù)集聚共享、數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用到數(shù)據(jù)治理的閉環(huán)發(fā)展格局，大數(shù)據(jù)價值潛力大幅激發(fā)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展走在全市前列，成為支持青山區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素和創(chuàng)新引擎。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施全面升級

通過新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，完善通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強云服務(wù)能力，為青山區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。到2023年，實現(xiàn)全域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，到2025年，云計算能力及存儲能力達到新高度。

（二）融合應(yīng)用繁榮發(fā)展

促進大數(shù)據(jù)在全流程、全生命周期廣泛應(yīng)用，算法庫、知識庫、模型庫、參數(shù)庫、專家?guī)斓却髷?shù)據(jù)分析工具庫基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐體系逐步成熟。大數(shù)據(jù)應(yīng)用全面支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政府管理和民生服務(wù)等方面深入廣泛應(yīng)用，技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)融合能力顯著提升，實現(xiàn)跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，全面服務(wù)惠民興業(yè)，全面促進城市轉(zhuǎn)型升級。

（三）產(chǎn)業(yè)實力顯著增強

加強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，培育和引進大數(shù)據(jù)和云計算骨干企業(yè)，到2023年產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模與總產(chǎn)值實現(xiàn)新突破，形成一批技術(shù)先進、可滿足重大應(yīng)用需求的大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品，數(shù)據(jù)服務(wù)類企業(yè)繁榮發(fā)展，使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為促進青山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。

（四）數(shù)據(jù)安全保障有力

新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力達到國內(nèi)先進水平，大數(shù)據(jù)安全保障體系基本建成，保障能力滿足大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略需求，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，大數(shù)據(jù)分類分級管理體系全面建成和加速推廣。

第三章  主要任務(wù)

一、強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟加速深度融合為目標(biāo)，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。在優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，完善5G通訊網(wǎng)絡(luò)、搭建城市感知物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字城市空間地理信息系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)用體系建設(shè)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，切實提高數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、云計算中心的實際服務(wù)效能，強化算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在融合基礎(chǔ)設(shè)施方面，依托青山區(qū)較好的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。

二、促進大數(shù)據(jù)資源共享

立足現(xiàn)有資源，推進青山區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，夯實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展基礎(chǔ)。定制高效安全的“政務(wù)云”，為各政務(wù)部門提供互聯(lián)互通和跨域資源服務(wù)。打造共享開放的“公眾云”，融合政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)政府和企業(yè)、市民間的信息交互以及市民和市民間的信息交流。搭建支撐協(xié)同的“企業(yè)云”，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，整合上下游的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機遇，為各行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升整體運營效率。形成面向政府、市民和企業(yè)全方位服務(wù)的“城市云”體系，通過“城市云”的建設(shè)，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的公共資源，形成集中、統(tǒng)一共享的云平臺。

三、拓展大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用

聚焦青山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過大數(shù)據(jù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)向智能化、互聯(lián)網(wǎng)化、服務(wù)化方向發(fā)展。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能，構(gòu)建產(chǎn)城融合型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平。聚焦政務(wù)服務(wù)、健康醫(yī)療、食藥安全、教育文化、社會保障、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)服務(wù)等民生重點領(lǐng)域，新型大數(shù)據(jù)公共服務(wù)模式。加強大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，促進大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用。培育和引進人才，加強人力資源集聚，保障大數(shù)據(jù)長效發(fā)展。依托大數(shù)據(jù)資源，在政府決策、社會信用、市場監(jiān)管、財政稅收、城市交通、生態(tài)環(huán)境、地理空間、公共安全等領(lǐng)域積極運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新管理模式，提高城市管理運營能力。

四、強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群

立足發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展信息產(chǎn)品制造業(yè)和大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，結(jié)合青山區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引進大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，培育創(chuàng)新企業(yè)，突出發(fā)展數(shù)據(jù)采集、處理、分析、流通等核心產(chǎn)業(yè)，形成支撐包頭大數(shù)據(jù)發(fā)展的技術(shù)企業(yè)集群。普及應(yīng)用傳感器等數(shù)據(jù)采集終端，采集經(jīng)濟、社會、市場、輿情、電商、社交等數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)采集效率、質(zhì)量和鮮活度。加快海量數(shù)據(jù)存儲與管理軟件、高并發(fā)實時數(shù)據(jù)存儲、彈性分布式計算、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)切片處理技術(shù)發(fā)展。引進培育數(shù)據(jù)分析挖掘和應(yīng)用服務(wù)等大數(shù)據(jù)企業(yè)，推進人工智能和產(chǎn)業(yè)融合，加強在農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)開發(fā)和推廣。構(gòu)建大數(shù)據(jù)流通平臺，廣泛聚集大數(shù)據(jù)提供者、開發(fā)者、使用者和投資者，為開發(fā)者提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索和開發(fā)環(huán)境，為使用者提供豐富的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)應(yīng)用，形成大數(shù)據(jù)流通、開發(fā)、使用的完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。

五、強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以應(yīng)用為導(dǎo)向，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，努力掌握云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)及產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)，形成支撐大數(shù)據(jù)發(fā)展的技術(shù)產(chǎn)品體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性。研發(fā)大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、分析、應(yīng)用、可視化和安全等關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案，結(jié)合行業(yè)應(yīng)用，重點研發(fā)大數(shù)據(jù)建模、分析、理解、預(yù)測及決策支持與知識服務(wù)等智能數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)。結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點研發(fā)面向大數(shù)據(jù)的新型計算、存儲、傳感、通信等芯片、器件和裝備技術(shù)。

第四章 重點項目

一、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

響應(yīng)國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，重點加強5G網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進一步更新基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)平臺服務(wù)效能，提升云計算產(chǎn)業(yè)支撐能力，全面提升青山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障服務(wù)能力。

（一）整體統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

5G將為信息化與產(chǎn)業(yè)深度融合提供重要基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，充分釋放出數(shù)字化應(yīng)用對經(jīng)濟社會發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各交通樞紐、商圈、學(xué)校、醫(yī)院等場景的5G深度覆蓋和農(nóng)村區(qū)域的廣覆蓋建設(shè)，為廣大人民提供更便捷、更高效的優(yōu)質(zhì)5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到2023年，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。把5G作為支撐智能制造轉(zhuǎn)型的重要使能技術(shù)，結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，同時將分布廣泛的人、機器和設(shè)備連接起來，構(gòu)建統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，引入5G邊緣計算、網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)，助力企業(yè)向柔性制造、自動化生產(chǎn)、智能化方向演進。

（二）搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。一是要利用青山區(qū)制造業(yè)發(fā)展的成果，進一步夯實智能制造的基礎(chǔ)，完善大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支撐手段，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是要借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓各種資源更加優(yōu)化配置，提升工業(yè)經(jīng)濟效益，同時加快新興產(chǎn)業(yè)培育，催生智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個性化定制的諸多新產(chǎn)業(yè)，建立完善青山區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目庫，培育以一機、北奔、二〇二、阿特斯、晶澳、蒙牛等入圍自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目庫為代表的品牌項目，使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為青山區(qū)的制造業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐，拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新空間。三是要重點打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，依托一機、北奔、北重等大企業(yè)的制造能力和規(guī)模優(yōu)勢，以內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造云平臺、老虎工業(yè)云等平臺為重點，在相關(guān)領(lǐng)域迅速推廣應(yīng)用。把平臺做大、做強，打造成為集指揮調(diào)度、精準(zhǔn)預(yù)警、安全監(jiān)管為一體的智能服務(wù)平臺，為建設(shè)數(shù)字工廠、智慧園區(qū)提供有力支撐。

（三）完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)平臺服務(wù)功能

一是更新完善區(qū)級數(shù)據(jù)庫。完善人口信息、法人單位信息、地理空間信息、宏觀經(jīng)濟信息、文化信息和信用信息等資源庫，促進政府信息資源共享開放。統(tǒng)一聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、公共服務(wù)、政府治理、城市管理等領(lǐng)域的信息資源，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展形成一系列公共專題庫和主題庫，為實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)融合共享提供基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、實時性和開放性，為輔助決策、分析挖掘、業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐。二是建設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺。加強一體化海量數(shù)據(jù)的采集、存儲、共享、分析、挖掘、應(yīng)用、交易等大數(shù)據(jù)服務(wù)能力，降低大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用門檻，實現(xiàn)政府大數(shù)據(jù)資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一運營，推動跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）提升云計算產(chǎn)業(yè)支撐能力

包頭市云計算的基礎(chǔ)支撐在全市云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局中有著重要地位。一是要優(yōu)化云計算產(chǎn)業(yè)服務(wù)。吸引云計算領(lǐng)域的科研機構(gòu)和服務(wù)企業(yè)入駐青山區(qū)，形成云計算產(chǎn)業(yè)全鏈條的覆蓋，推進云計算應(yīng)用服務(wù)市場化，提供便捷化、高質(zhì)量、低成本的云計算服務(wù)。鼓勵網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)參與云計算應(yīng)用示范工程，共同推進云計算新興業(yè)態(tài)培育和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。二是要增強云計算服務(wù)能力。要以全市大數(shù)據(jù)應(yīng)用總體規(guī)模為指導(dǎo)，推進青山區(qū)云計算能力和存儲能力合理升級，擴大出口帶寬，著重提升云計算服務(wù)規(guī)模和性能。到2025年，云計算能力達到2000萬億次/秒，存儲能力達到150TP。

二、數(shù)據(jù)安全保護項目

（一）補充建立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

以我國已發(fā)布執(zhí)行的大數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)，針對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系缺項，結(jié)合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，補充制定青山區(qū)地方性或行業(yè)性大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成一套完整的大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，以指導(dǎo)青山區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快推動包頭市數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，建立健全青山區(qū)大數(shù)據(jù)交換和交易標(biāo)準(zhǔn)體系，研制數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)開放服務(wù)、數(shù)據(jù)交易等標(biāo)準(zhǔn)，促進大數(shù)據(jù)交易市場有序發(fā)展，打造立足全市、面向內(nèi)蒙古中西部區(qū)域的數(shù)據(jù)交易中心，爭創(chuàng)自治區(qū)試點示范工程。

（二）加強數(shù)據(jù)安全保護技術(shù)攻關(guān)

加強數(shù)據(jù)保護關(guān)鍵技術(shù)手段建設(shè)，加快身份管理、APT攻擊防御、DDoS 攻擊溯源、5G切片等關(guān)鍵技術(shù)引入和使用。加快數(shù)據(jù)安全監(jiān)管支撐技術(shù)的引入，提升針對敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)與處理能力。完善大數(shù)據(jù)安全防御策略。建立四方面的安全策略模型:網(wǎng)絡(luò)威脅防御，設(shè)定相關(guān)機制，防止網(wǎng)絡(luò)入侵，確保網(wǎng)絡(luò)安全;應(yīng)用層程序升級，確保沒有安全漏洞，前兩層為基礎(chǔ)安全層級設(shè)置;良好的訪問權(quán)限控制，確保僅有相關(guān)權(quán)限的人才可訪問數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)加密，防止數(shù)據(jù)被竊取，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理和密鑰管理分離。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測機制

對網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)中斷事故等重大安全事件進行全方位監(jiān)測、精準(zhǔn)化分析和智能化預(yù)警。探索制定面向政府信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、個人隱私等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)安全保障制度建設(shè)，明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任，確保國家利益、社會安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息不受侵犯。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案，開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急演練。

三、數(shù)據(jù)開放共享項目

實施公共信息資源整合計劃，加強政府?dāng)?shù)據(jù)資源的橫向關(guān)聯(lián)和比對，統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一的政府大數(shù)據(jù)庫，加強與社會大數(shù)據(jù)的匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等單位針對特定領(lǐng)域采集數(shù)據(jù)資源，通過合理方式向社會開放共享，推進價值實現(xiàn)。

（一）聚合政府?dāng)?shù)據(jù)資源

一是建設(shè)政府核心數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫。構(gòu)建五大基礎(chǔ)庫：宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、社會誠信信息數(shù)據(jù)庫、自然資源和空間地理信息數(shù)據(jù)庫。以五大基礎(chǔ)庫為指導(dǎo)方向，落實信用、交通、醫(yī)療、就業(yè)、文化、教育、科技、環(huán)境、金融等重要領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)資源的建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)提取口徑，“一數(shù)一源”，避免重復(fù)采集，保證基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確、完整、及時更新和共享。二是建立數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)開放目錄。加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)編碼和格式標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確定位、實時交互、深度共享、集中可用，逐步完善各部門、單位等公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單。三是搭建政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺。促進政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放，堅持整合優(yōu)先、新建次之的原則，將各部門已有信息平臺接入總體平臺，統(tǒng)一管理。對公共數(shù)據(jù)按照重要性和敏感程度分級分類，推進政府和公共信息資源適度、合理的開放分享，有效指導(dǎo)和帶動全社會數(shù)據(jù)資源的合理、有序分享和開發(fā)利用。通過實現(xiàn)數(shù)據(jù)源公開，保障開放平臺的實用性及長久性。支持與數(shù)據(jù)需求方的互動，收集各方數(shù)據(jù)需求項，擴充政府核心數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫，更大程度的發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)的價值。

（二）匯集社會數(shù)據(jù)資源

一是加快本地社會數(shù)據(jù)匯聚。進一步引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)的意識，將數(shù)據(jù)采集落實到日常工作中。對于生產(chǎn)性企業(yè)，記錄日常生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，通過分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)改善點。對于商業(yè)機構(gòu)，深度采集與各類合作對象的數(shù)據(jù)，記錄每次活動前后的效益變化，方便日后發(fā)現(xiàn)合作的切合點。鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)主動采集數(shù)據(jù)并開放，為不同行業(yè)提供商業(yè)參考價值。對于區(qū)屬國有企業(yè)，一機集團、北重集團、北奔集團及其下屬公司，在現(xiàn)有智能化、數(shù)字化基礎(chǔ)上進一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程，完善工藝流程再造，同時發(fā)揮軍工企業(yè)優(yōu)勢，在民用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。二是有效融合其他外部數(shù)據(jù)。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時抓取網(wǎng)頁有用數(shù)據(jù)，充實本地已有社會數(shù)據(jù)庫。通過合作方式，引入大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的電子商務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)、用戶征信信息、用戶畫像信息、商圈信息等，科學(xué)地調(diào)整規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園或街區(qū)店面布局，構(gòu)建全方位的數(shù)據(jù)生態(tài)體系。

四、數(shù)字政府建設(shè)項目

（一）政務(wù)服務(wù)方面

1.完善智慧政務(wù)平臺建設(shè)

一是要不斷完善電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。進一步完善區(qū)政府、區(qū)屬各單位、社區(qū)服務(wù)站(村)三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升社會治理能力和公共服務(wù)水平。二是按照“信創(chuàng)工程”要求，配合相關(guān)部門對接政務(wù)OA系統(tǒng)開發(fā)人員，分模塊進行適配調(diào)整，確保兩辦及其他部門正常使用，并逐步實現(xiàn)信創(chuàng)替代。三是要完善電子政務(wù)信息安全防護體系。把電子政務(wù)安全等級保護測評作為常態(tài)化工作,定期對信息安全性及保密性做審查,在各應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)器端安裝殺毒軟件,防范計算機病毒攻擊,建立實時主動的整體網(wǎng)絡(luò)安全防護體系；安排專項經(jīng)費對老舊設(shè)備進行更換,配備安全審計與上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)、安全認證系統(tǒng)、日志審計、堡壘機、入侵防御系統(tǒng)、WEB應(yīng)用保護系統(tǒng)、漏洞掃描及非法外聯(lián)阻斷系統(tǒng)等信息安全設(shè)備，提升電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

2.推動政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用共享

一是完善政府科學(xué)決策機制，加快政府決策的科學(xué)化、民主化和法制化進程。建立數(shù)據(jù)科學(xué)管理的長效機制，透明化管理負面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單，推動政府治理方式的深化改革，促進政府簡政放權(quán)、依法行政。二是建設(shè)政府決策大數(shù)據(jù)支撐平臺，廣泛采集整合城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公眾服務(wù)、公共安全、政務(wù)管理、交通、治安、城管、生態(tài)環(huán)境等方面的大數(shù)據(jù)資源，進行深化分析與數(shù)據(jù)挖掘，建立可視化和智能化城市運行體征大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系，不斷發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)潛在價值，挖掘城市運行發(fā)展規(guī)律，全面反映城市運行態(tài)勢，提升政府決策的針對性、科學(xué)性和有效性。

（二）社會治理方面

1.加強智慧城區(qū)社會治理創(chuàng)新

一是要不斷擴展各部門智慧應(yīng)用。要利用好已建成的社會治理創(chuàng)新服務(wù)平臺,擴展智慧服務(wù)項目，完善社區(qū)辦事流程及委辦局審批流程,利用大數(shù)據(jù)手段完成各部門的業(yè)務(wù)梳理，努力讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，在基層實現(xiàn)一站式辦結(jié)服務(wù)。二是要因地制宜推進市域社會治理現(xiàn)代化，不斷充實完善綜治中心內(nèi)容，推動綜治中心一體化建設(shè)、規(guī)范化運行，建設(shè)一個以大數(shù)據(jù)為依托的智能化信息平臺、一個多元化的矛盾糾紛化解調(diào)處平臺，構(gòu)建起城市社區(qū)、治安視頻、重點行業(yè)、重點信訪人員防控、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等為架構(gòu)的立體化治理體系，助推地區(qū)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。

2.構(gòu)建智慧園區(qū)管理服務(wù)平臺

加快推進青山區(qū)“智慧園區(qū)”項目建設(shè)進度，通過云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多種智能化、信息化應(yīng)用，幫助園區(qū)在信息化建設(shè)方面構(gòu)建統(tǒng)一的組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理平臺和對外服務(wù)平臺。完善“一張圖+園區(qū)業(yè)務(wù)”的管理體系，為園區(qū)及企業(yè)打造經(jīng)濟與品牌雙效益，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、集群化方向發(fā)展，建成中西部地區(qū)先進裝備制造業(yè)基地。一是要以信息基礎(chǔ)設(shè)施與電子政務(wù)平臺建設(shè)為重點。智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要沿著“寬帶、融合、泛在、安全”的方向發(fā)展，支持中國移動公司為裝備園區(qū)打造有線無線一體化智慧專網(wǎng)，在園區(qū)內(nèi)開展5G、NB試點建設(shè)，采用高性能路由器集群、IPV6等關(guān)鍵技術(shù)，打造寬帶化、IP化、扁平化、融合化為特征的，可管可控的綠色高性能光通信網(wǎng)絡(luò)，同時注重公共領(lǐng)域管理與服務(wù)，緊緊圍繞公眾需求，加快建設(shè)面向個人用戶的社會信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立惠及人人的電子政務(wù)平臺和公共服務(wù)體系。二是要以強化與園區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展為宗旨。實現(xiàn)智慧園區(qū)創(chuàng)新化、生態(tài)化發(fā)展，更加注重高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保型等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，融入低碳管理理念可將新的技術(shù)、管理手段、管理平臺與園區(qū)的創(chuàng)新結(jié)合在一起。同時，將智慧園區(qū)建設(shè)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引入一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的智慧產(chǎn)業(yè)，逐步形成“智慧制造”到“智慧服務(wù)”一條龍園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。三是要以實現(xiàn)與城市化管理相融合為目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過核心和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聚集，達到產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，人才和知識聚集，生產(chǎn)力提升，供應(yīng)鏈效率提升。通過智慧園區(qū)引導(dǎo)城市發(fā)展和城市管理，實現(xiàn)青山區(qū)智慧城市建設(shè)，并將智慧園區(qū)的管理職能融入到智慧城市的管理體系建設(shè)中去，實現(xiàn)智慧園區(qū)管理與城市化管理的高度融合，打造青山區(qū)“智慧化”城市管理體系。

3、完善應(yīng)急安全管理云平臺

一是加強政企合作，就青山區(qū)應(yīng)急管理安全云平臺建設(shè)與內(nèi)蒙古淼盾訊飛科技有限公司展開深入合作,進一步豐富完善“青山區(qū)應(yīng)急管理云平臺”的應(yīng)急管理功能，在整合現(xiàn)有的各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源及通信網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建上聯(lián)市應(yīng)急指揮平臺，下聯(lián)各鎮(zhèn)、街道應(yīng)急指揮系統(tǒng)，橫聯(lián)市、區(qū)各專項應(yīng)急指揮平臺，為應(yīng)急救援與指揮、事故推演、應(yīng)急處置培訓(xùn)、應(yīng)急避險技能訓(xùn)練等提供綜合信息服。二是依托信息化平臺加大安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管力度,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點發(fā)展消防服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、應(yīng)急科技研發(fā)、應(yīng)急人才儲備和智慧消防、智能應(yīng)急等相關(guān)產(chǎn)業(yè),將青山區(qū)打造成智慧城市消防與應(yīng)急管理示范區(qū)。三是進一步拓展數(shù)據(jù)應(yīng)急管理監(jiān)管范圍，以綜合性的應(yīng)急管理安全云平臺支撐地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、草原森林防火、自然資源普查、人民防空建設(shè)工程管理、重要經(jīng)濟目標(biāo)防護、國土資源開發(fā)利用。

4、提高信用管理大數(shù)據(jù)服務(wù)

完善青山區(qū)信用平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，擴大服務(wù)范圍，加強信用數(shù)據(jù)分析挖掘深度，以業(yè)務(wù)引導(dǎo)應(yīng)用，以應(yīng)用牽引數(shù)據(jù)匯集，在工商登記、統(tǒng)計調(diào)查、質(zhì)量監(jiān)管、稅收征繳、金融監(jiān)管、勞動監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、消費維權(quán)等重點領(lǐng)域，開展信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。加強對信用數(shù)據(jù)的整合和分析，提高信用大數(shù)據(jù)對金融規(guī)劃的指導(dǎo)性，合理有效分配金融資源，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)，強化金融監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警，打造良好社會信用體系。

5、優(yōu)化升級大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管體系

充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)構(gòu)建全方位的市場監(jiān)管體系，對接國家及自治區(qū)、包頭市的信用信息平臺、電子監(jiān)察平臺，健全事中事后監(jiān)管機制，對商事主體、廣告、網(wǎng)絡(luò)交易、食品生產(chǎn)流通、藥品生產(chǎn)流通、餐飲服務(wù)等市場準(zhǔn)入行為和市場經(jīng)營行為進行監(jiān)管，加強統(tǒng)計監(jiān)測和數(shù)據(jù)加工服務(wù)，實現(xiàn)監(jiān)管信息可查、可追、可用，提升市場監(jiān)管效能，釋放市場活力。

6、整合共享生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源

一是加強生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源整合共享。加強生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合集中和動態(tài)更新，推動生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)與水利、氣象、國土資源、農(nóng)牧、統(tǒng)計、民政等數(shù)據(jù)進行整合，建立數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)相關(guān)委辦局之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。二是要構(gòu)建全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展環(huán)境智能感知體系及物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、移動通訊等技術(shù)豐富現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測手段，形成網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立全面的環(huán)境質(zhì)量檢測體系，實現(xiàn)全區(qū)電廠、城市污水處理廠、污染企業(yè)和重點污染源的智能化在線監(jiān)控，提高環(huán)境的智能化分析、預(yù)警和監(jiān)測水平。三是要強化生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)急預(yù)警能力。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用，開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，拓展涉及環(huán)境風(fēng)險、環(huán)保舉報、突發(fā)環(huán)境事件、社會輿論等信息采集渠道，開展環(huán)境監(jiān)測部門的環(huán)境風(fēng)險源、危險化學(xué)品及其運輸、水文氣象等數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，支撐生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀精細化分析和實時可視化表達，提高源解析精度，增強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量趨勢分析和應(yīng)急預(yù)警能力。  

（三）民生保障方面

1.推動智慧教育

以全民學(xué)習(xí)、終身教育、泛在學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，加快推進教育信息化工程，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無線通信等新一代信息技術(shù)，打造物聯(lián)化、智能化、感知化、泛在化的新型教育形態(tài)和教育模式，促進青山區(qū)教育改革和發(fā)展不斷深入，優(yōu)化智慧教育建設(shè)水平，提升教育質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)生高素質(zhì)發(fā)展。一是實現(xiàn)教學(xué)信息化。完善區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋，打破資源壁壘，形成優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源共建共享體系，加裝多媒體智慧黑板，有效促進創(chuàng)設(shè)內(nèi)容情境與傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)合。二是實現(xiàn)教育數(shù)字化。完善教育管理信息系統(tǒng)，融入全市教育數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，滿足多層面數(shù)據(jù)采集、資源共享、教學(xué)交流，實現(xiàn)教育管理信息化與教育教學(xué)創(chuàng)新深度融合，建立小學(xué)科學(xué)數(shù)字化實驗室，運用實時測量、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和智能控制等先進技術(shù)，實現(xiàn)實驗教學(xué)與信息技術(shù)的全面整合。

2.發(fā)展智慧醫(yī)療

一是在醫(yī)療信息化基礎(chǔ)上，搭建全區(qū)范圍內(nèi)的智慧醫(yī)療云平臺，依托移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，全面打造智慧健康、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、智慧社區(qū)、區(qū)域衛(wèi)生四大平臺，完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全面實現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)多級共享，協(xié)同全市構(gòu)建覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、計劃生育、用藥監(jiān)管等領(lǐng)域的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。二是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，運用醫(yī)聯(lián)體信息化功能，全面實現(xiàn)預(yù)約掛號、分級診療、遠程診療、電子病歷共享、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康咨詢以及重大疫情防控防治等服務(wù)，持續(xù)推進特色健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.實現(xiàn)智慧養(yǎng)老

充分利用5G等新技術(shù)手段，建立青山區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，不斷優(yōu)化和完善青山區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，形成全鏈條式的“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展模式。一是支持智慧養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。支持各類主體新建智慧養(yǎng)老機構(gòu)，引導(dǎo)已投入運營的養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建智慧養(yǎng)老機構(gòu)。二是支持智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（項目）建設(shè)。結(jié)合青山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域智慧化水平。重點建設(shè)具備供需鏈接功能的居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，依托平臺和智能終端設(shè)備，提高服務(wù)轉(zhuǎn)介效率，為居家老年人提供方便可及的助餐、助醫(yī)等服務(wù)。三是支持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點，培育智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)，推動區(qū)內(nèi)優(yōu)勢科教資源與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相結(jié)合。

4.完善智慧旅游

一是建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)資源整合平臺。擴大旅游大數(shù)據(jù)資源采集范圍，拓寬采集渠道，利用旅游、交通、氣象、公安等部門涉旅數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)、電信運營商數(shù)據(jù)，對游客數(shù)量、結(jié)構(gòu)特征、興趣愛好、消費習(xí)慣進行分析，洞察旅游市場狀況，為游客出行提供參考，為高效服務(wù)、精準(zhǔn)營銷提供科學(xué)依據(jù)，為豐富旅游產(chǎn)品體系、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條提供決策支持。進一步推動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR、AR等新興技術(shù)在旅游服務(wù)中應(yīng)用，推動青山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。二是開展旅游行業(yè)運行大數(shù)據(jù)監(jiān)測。以規(guī)范旅游市場秩序，提升服務(wù)供給質(zhì)量和品質(zhì)為目的，結(jié)合相關(guān)行業(yè)政策，引入移動通信定位與監(jiān)控、無線網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控、視頻流量監(jiān)控等客流智能識別技術(shù)，開展實時客流量檢測、承載量預(yù)警、人流對沖預(yù)警等一系列行業(yè)運行監(jiān)測應(yīng)用建設(shè)，開展旅游輿情大數(shù)據(jù)監(jiān)測，主動發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警、及時響應(yīng)，全面提高旅游行業(yè)運行保障能力。三是促進“全域旅游”大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立良好的跨產(chǎn)業(yè)合作共贏機制，推進旅游企業(yè)與農(nóng)牧業(yè)、清潔能源工業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、物流業(yè)進行聯(lián)合，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，推進旅游企業(yè)面向旅游消費者提供更具個性、更具體驗深度的旅游產(chǎn)品與服務(wù)，促進旅游消費。

五、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新項目

以加速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，深化數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，推動產(chǎn)業(yè)要素資源合理配置，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展體系，促進產(chǎn)業(yè)向知識型、服務(wù)型方面轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

（一）工業(yè)大數(shù)據(jù)融合

一是推動青山特色工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。充分發(fā)揮一機集團設(shè)備信息化管控平臺、內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造云平臺、北奔車聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展，不斷增強競爭力、創(chuàng)新力。二是推動制造業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。整合青山區(qū)制造業(yè)資源，依托一機集團、北奔重汽、北方重工等重點制造業(yè)企業(yè)，開展網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、制造、監(jiān)測、交易等全過程大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，建設(shè)涵蓋設(shè)計、分析處理、實驗和制造的全鏈條智能化能力，推廣智能監(jiān)測、仿真優(yōu)化、遠程診斷、工業(yè)機器人、切片技術(shù)、數(shù)字化車間等智能技術(shù)應(yīng)用，加快青山區(qū)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)智能制造能力，推動青山區(qū)現(xiàn)代化制造業(yè)的長遠發(fā)展。三是開展經(jīng)濟運行輔助決策應(yīng)用。聚焦青山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地帶，把裝備制造園區(qū)的成功經(jīng)驗逐步推廣應(yīng)用，通過園區(qū)大數(shù)據(jù)資源整合分析，實現(xiàn)園區(qū)地塊信息、用地現(xiàn)狀、規(guī)劃情況、企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、周邊環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析展示，反應(yīng)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全貌；通過構(gòu)建經(jīng)濟運行分析預(yù)測預(yù)警模型，對園區(qū)經(jīng)濟走勢進行分析預(yù)警，增強運行調(diào)控的時效性和前瞻性，為領(lǐng)導(dǎo)管理調(diào)控提供輔助決策依據(jù)；向企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源，幫助企業(yè)應(yīng)對市場變化，促進園區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

（二）農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)融合

一是利用大數(shù)據(jù)采集農(nóng)牧基礎(chǔ)信息。充分利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、無人機巡查等信息技術(shù)，聯(lián)合企業(yè)共同完善農(nóng)牧資源大數(shù)據(jù)，升級建立更廣闊、更精準(zhǔn)的農(nóng)牧資源大數(shù)據(jù)信息。二是打造農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)品牌工程。構(gòu)建面向農(nóng)牧業(yè)的大數(shù)據(jù)服務(wù)，提供影響農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的氣候變化、耕地質(zhì)量、水資源合理利用、副產(chǎn)品和排放物循環(huán)利用等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)。面向牛羊肉及制品、乳制品、等農(nóng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)，在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、物流、銷售等核心環(huán)節(jié)推廣物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，支撐自主品牌建設(shè)及產(chǎn)業(yè)升級。三是完善大數(shù)據(jù)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)用。進一步健全動物疫情防控平臺和農(nóng)畜產(chǎn)品追溯平臺，加強農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務(wù)信息互聯(lián)共享，不斷完善農(nóng)畜產(chǎn)品智能分析、挖掘、預(yù)警體系，建立生產(chǎn)（種養(yǎng)殖）過程、產(chǎn)品加工、市場營銷、貯藏運輸、消費、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機制，把追溯平臺更廣泛地應(yīng)用于農(nóng)畜產(chǎn)品從鄉(xiāng)間到餐桌的各個環(huán)節(jié)，確保農(nóng)畜產(chǎn)品安全。

（三）服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)融合

一是加強大數(shù)據(jù)對電子商務(wù)的支撐。建立數(shù)據(jù)利益聯(lián)結(jié)機制，把電子商務(wù)更深入地引進農(nóng)村、工廠、企業(yè)，打通農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售全鏈條,推動規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化發(fā)展。加大新零售發(fā)展力度，構(gòu)建線上與線下互動融合的社區(qū)電商體系，支持企業(yè)通過建立生鮮直供基地或與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對接。繼續(xù)加大以內(nèi)蒙古垣源信息技術(shù)公司為代表的數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)開展深入合作，聚集服務(wù)需求、擴大服務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)水平,為城鄉(xiāng)社區(qū)提供多樣化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)，同時利用現(xiàn)代物流系統(tǒng)解決“配送最后一公里”等問題,建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)體系,增強物流對電子商務(wù)發(fā)展的支撐保障能力。二是加強中小企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)。引導(dǎo)大數(shù)據(jù)發(fā)展成果為中小企業(yè)提供流程再造、創(chuàng)新支持、物流交易、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、產(chǎn)能合作等多方面的服務(wù)，優(yōu)化升級企業(yè)云平臺，為中小微企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、人力資源、市場推廣、評估評價、金融融資等公共服務(wù)，降低企業(yè)信息化門檻，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。以數(shù)據(jù)為核心資源，支持中小微企業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)銀行、技術(shù)外包服務(wù)和知識流程外包服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

（四）大數(shù)據(jù)研發(fā)創(chuàng)新

積極融入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級。圍繞大數(shù)據(jù)科學(xué)理論，加強數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)傳輸、計算處理、基礎(chǔ)軟件、可視化展現(xiàn)及信息安全與隱私保護等領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)參與國內(nèi)外大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，集成創(chuàng)新資源開展前瞻性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵共性技術(shù)研究。支持企業(yè)聯(lián)合高校及相關(guān)研究機構(gòu)，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室和應(yīng)用中心，開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、解決方案等研究。

第五章   保障措施

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

“十四五”時期是青山區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，涉及經(jīng)濟與社會發(fā)展方方面面，需要有一個整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一高效的組織保障機制。應(yīng)加快建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、相關(guān)部門參與、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＜抑С值?/font>管理體系，推進"云上青山"建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。