強優(yōu)企業(yè)紛至沓來、重大項目穩(wěn)步推進、客商信心顯著增強……走進青山大地，撲面而來的是經(jīng)濟發(fā)展的滾滾熱潮，處處洋溢的是招商引資的十足干勁，放眼看到的是項目建設(shè)的如火如荼。今年以來，青山區(qū)積極貫徹落實習近平總書記對包頭“一個創(chuàng)新、三個實現(xiàn)”重要指示，招商引資成果豐碩，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，地區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)跑爭先，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出強大韌性和勃勃生機。
深挖招商引資“源頭水” 當好經(jīng)濟發(fā)展“助推器”
今年以來，青山區(qū)下大力氣營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍，重新調(diào)整招商引資領(lǐng)導小組成員及分工，明確責任、加強統(tǒng)籌、緊盯產(chǎn)業(yè)短板、精準補鏈招商，形成運轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)有力、工作高效的招商引資工作機制。截至7月，以四大班子主要領(lǐng)導為組長的13個產(chǎn)業(yè)招商小組累計在包會見企業(yè)462家，外出走訪77批次，對接企業(yè)337家，簽約項目118個；落地項目98個，落地率83.05%；開工項目74個、開工率62.71%。
充分借助現(xiàn)有光伏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條以及弘元新材料、晶澳太陽能等項目新開工建設(shè)的40GW單晶及配套切片項目和10GW單晶和10GW切片項目的增資擴產(chǎn)，積極引入電池片、支架、組件等延鏈補鏈項目，半導體硅產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)配套項目，吸附了年產(chǎn)12萬噸金屬硅粉項目、年產(chǎn)12萬噸坩石英砂生產(chǎn)線項目、石英坩堝制造項目落地投產(chǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸趨于完善。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈主北奔重汽，借助自治區(qū)唯一的全系列新能源重卡資質(zhì)和自治區(qū)現(xiàn)有的應用場景優(yōu)勢，引進喜馬拉雅科技有限公司年產(chǎn)1000臺套氫燃料電池系統(tǒng)及電堆產(chǎn)線項目，填補了青山區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)空白。與江蘇通用科技股份有限公司簽訂的年產(chǎn)130萬套新能源重卡輪胎智能制造基地項目，項目建成后將成為我市首個現(xiàn)代化高性能子午輪胎工廠，為全市新能源重卡及配套產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈、打造旗幟型產(chǎn)業(yè)集群再添新動力。
為推動招商引資項目多元化，青山區(qū)多方向發(fā)力，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，從文旅業(yè)、交通、食品等多方向吸引企業(yè)，引進了首個落戶青山區(qū)的外資項目——美團智慧交通西北運營中心項目，未來將發(fā)展成為美團公司西部區(qū)域烏魯木齊、銀川和包頭市三地的總部結(jié)算中心。引進了飛達集團心想食誠中央廚房食品產(chǎn)業(yè)園項目，進一步完善了綠色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)鏈，為地區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)村經(jīng)濟開拓了新路徑。華住集團旗下品牌全季酒店項目和海友酒店項目的落地實施，標志著青山區(qū)除原有的香格里拉酒店，又迎來了新的國際品牌酒店，為文旅產(chǎn)業(yè)增添新助力。比亞迪汽車城市展廳、九星新能源汽車展廳項目落地，為新能源家用車市場帶來新活力。
今年2月，青山區(qū)首場“山海合作·共話發(fā)展”招商引資推介會在山東省煙臺市成功舉辦。此次推介會聚集了大批山東省內(nèi)的知名裝備制造業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，在制氫儲能、智慧工廠等領(lǐng)域均與相關(guān)企業(yè)建立了聯(lián)系。此外，青山區(qū)還組織企業(yè)參加了自治區(qū)在北京、杭州舉辦的多場招商引資推介會以及在鄂爾多斯舉辦的2023世界新能源新材料大會，參加了由市工商聯(lián)組織舉辦的長三角包頭會客周“雙招雙引”推介會及2023中國國際清潔能源博覽會、第十六屆2023國際太陽能光伏展等各類大型展會。
搭好營商環(huán)境“大舞臺” 聚焦貼心服務“小窗口”
營商環(huán)境，是市場經(jīng)濟的生長之“土”，是市場主體的生命之“氧”，也是地方經(jīng)濟發(fā)展的“風向標”，更是地方軟實力、生產(chǎn)力和競爭力的綜合體現(xiàn)。青山區(qū)不斷提升網(wǎng)上政務服務能力，優(yōu)化政務服務工作流程，組織開展“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”專項行動，對涉及28個部門的490個事項進行了“一放三減”，對439個事項的辦事材料、環(huán)節(jié)及完成時限精簡，其中精簡材料191件，精簡率達35.4%；簡化辦事環(huán)節(jié)196個，精簡率45.1%；壓縮辦理時限6992個工作日，精簡率82.2%。在政務服務“五進”行動中，組建幫辦代辦服務隊伍，提供多事項上門服務289次，切實提升不同群體的辦事便捷度。將市場主體設(shè)立公共衛(wèi)生許可、門頭牌匾審批等事項以代收轉(zhuǎn)辦的形式下沉至各便民服務中心辦理。按照“一區(qū)一品，以先鋒道街道哈達社區(qū)為試點，編制《商戶服務手冊》及《居民服務手冊》，涵蓋社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會服務、家政服務等眾多領(lǐng)域，探索升級政務服務“就近辦”。
為提速改善市場環(huán)境，青山區(qū)靠前服務、精準發(fā)力，持續(xù)激發(fā)市場活力，市場主體登記業(yè)務當場辦結(jié)率達96%，截至目前，登記各類市場主體5050戶，新增注冊資本總額131.7億元，新增從業(yè)人員12066人。堅決守住食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，通過“風控平臺”“青安企信”智慧平臺全面歸集食品藥品市場主體的注冊許可、監(jiān)督檢查、消費評價、政策信息等方面的數(shù)據(jù)，將監(jiān)管端、商戶端、消費端“三端合一”，利用平臺進行網(wǎng)格化管理。
同時，青山區(qū)還大膽創(chuàng)新、積極探索，攻堅優(yōu)化法治環(huán)境，借助科技提升市域社會治理效能，建成全市首家區(qū)級現(xiàn)代化社會治理中心和區(qū)級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心；研發(fā)“平安青山”社會治理信息化系統(tǒng)，設(shè)置指揮調(diào)度、平安建設(shè)、信訪管理、網(wǎng)格治理等6個板塊，匯聚各類信息數(shù)據(jù)60余萬條；開啟跨域立案平臺，網(wǎng)上立案率95%以上；開通電子文書集約送達、網(wǎng)上司法鑒定、“云端”開庭審判等可視化信息平臺，設(shè)立全市首套VTM遠程訴訟服務終端。探索“法院+金融”共建模式，通過送法進企業(yè)、以案釋法培訓講座等活動進行普法宣傳，針對金融機構(gòu)破產(chǎn)案件的法律防范及不良資產(chǎn)的風險處置等方面的問題為企業(yè)提供“點餐式、配餐式、送餐式”法律服務；打造“金融糾紛調(diào)解員現(xiàn)場調(diào)解+法官遠程在線參與調(diào)解”的新型線上聯(lián)合調(diào)解模式，推動法院一站式多元解紛工作向金融機構(gòu)延伸。零距離守護企業(yè)安全發(fā)展。在包頭市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立巡回審判法庭及法官工作站，探索“巡回法庭+法官工作站+工商聯(lián)”解紛新模式，為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場服務。
升級改善投資環(huán)境，建設(shè)完善“儲備項目庫”、“走訪、會見企業(yè)庫”、“重點在談項目庫”、“簽約落地項目庫”，形成從項目謀劃到走訪會見到重點對接直至項目落地的常態(tài)化跟蹤體系。搭建招商引資信息化平臺，展現(xiàn)地區(qū)風貌，解讀優(yōu)惠政策，分享本地產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，為廣大投資者提供服務。認真貫徹《包頭市勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》，結(jié)合青山區(qū)實際，組織人社、總工會、工商聯(lián)三家單位聯(lián)合成立青山區(qū)勞動人事爭議調(diào)解中心，助力企業(yè)解決勞務糾紛，為打造“金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”夯實了工作基礎(chǔ)。深化戶籍管理“放管服”改革，開通了全市首家身份證跨省通辦業(yè)務；切實解決企業(yè)開工時間集中各地工人涌入管理難度大、高端人才引進優(yōu)惠政策落實等問題，便捷高效服務企業(yè)。
于發(fā)展中求索，于奮進中嬗變。在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，青山區(qū)正以奔跑的速度播種希望，以開放的姿態(tài)迎接未來，全區(qū)將繼續(xù)緊盯重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游企業(yè)發(fā)力，追趕進位、高效推進“雙招雙引一優(yōu)化”，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。
種好招才引智“梧桐樹” 奏響人才留用“交響曲”
今年4月至5月，青山區(qū)以“‘青’心育英才，聚能新時代”首屆全員崗位大練兵比賽為契機，聚焦招才引智工作，在“引”上下真功，企業(yè)和人才實現(xiàn)雙向選擇，助力企業(yè)應享盡享政策優(yōu)惠，在“留”上用溫情，同時，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際，因地制宜推動人才匹配合適崗位，在“用”上出真招，不斷開創(chuàng)新時代青山區(qū)人才工作新局面。
立足長遠，招賢納士。青山區(qū)大力引進高層次緊缺急需人才，將高校人才培育優(yōu)勢與企業(yè)需求結(jié)合、與社會組織資源整合，采取“訂單班”的校企合作的形式，與包頭輕工職業(yè)技術(shù)學院、包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學院形成了“訂單式”“定向式”“定崗式”技能培訓，截至目前，“訂單班”已為企業(yè)輸送600余名專業(yè)技術(shù)人才。同時，進一步暢通政企對話渠道，積極傾聽企業(yè)心聲，精準施策解難題，常態(tài)化開展“一企一策”政策咨詢、業(yè)務指導等服務，協(xié)助企業(yè)解決招工、用工問題，為阿特斯陽光能源科技有限公司、晶澳太陽能科技有限公司等重點企業(yè)引進人才近3000人，切實提升地區(qū)發(fā)展競爭力。
健全完善人才工作領(lǐng)導小組，制定年度《青山區(qū)人才工作要點》，建立人才分類信息庫，對入庫人才信息數(shù)據(jù)進行分類整合、分析對比，實現(xiàn)精細化管理，為精準引進急需緊缺人才和高端人才提供保障。貫徹落實人才安居保障政策，運用“互聯(lián)網(wǎng)+人才安居”模式，主動靠前提供零距離、全流程“幫代辦”服務，用心用力用情解決人才住房保障、子女就學等生活需求，讓人才來得放心、干得舒心、留得安心。三年來累計吸引高層次人才122人申領(lǐng)住房補貼，積極落實中小企業(yè)儲備人才補貼政策，三年累計發(fā)放補貼918.9萬元，為10家見習基地共計312人次提供補貼，為中小企業(yè)儲備人才工作提供了有力支持和保障。
除了在服務上“順”人心，青山區(qū)在環(huán)境上還“悅”人心。開展“草原英才”“鹿城英才”以及勞動模范等各類人才評選表彰活動。目前，青山區(qū)表彰“草原英才”77人，“鹿城英才”134人；自治區(qū)級、包頭市級、青山區(qū)級五一勞動獎章獲得者24人和包頭工匠2人；打造自治區(qū)級、包頭市級、青山區(qū)級勞模（職工）創(chuàng)新工作室12家；勞模（職工）創(chuàng)新工作室聯(lián)盟1家。極大地增強了各類優(yōu)秀人才的責任感使命感成就感，開創(chuàng)了“萬紫千紅總是春”的人才輩出局面。
以“‘就’在青山”服務品牌為帶動，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)的良性機制。目前，青山區(qū)共有創(chuàng)業(yè)園孵化基地16家，共入駐企業(yè)1500余戶，其中大學生創(chuàng)業(yè)者965人次。推進產(chǎn)學研深度融合，有效整合各類企業(yè)科研機構(gòu)、區(qū)內(nèi)外高校、科研院所、孵化基地等資源，促進人才快速成長。2020至2022年，共實施重點產(chǎn)學研項目55個，其中21個項目獲得上級科技專項支持。全區(qū)國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)643件，累計授權(quán)專利7552件，技術(shù)合同交易額達到3.2億元，為人才的集聚提供了更高層次的平臺。