為深入學習貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古時的重要指示精神、自治區(qū)黨委十一屆六次全會精神，全方位建設模范自治區(qū)，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民委于8月21日—22日在鄂爾多斯市舉辦了全方位建設模范自治區(qū)論壇，區(qū)內(nèi)外專家學者和部分盟市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞主題作了發(fā)言，為全方位建設模范自治區(qū)匯聚智慧力量。現(xiàn)摘登部分發(fā)言內(nèi)容，以饗讀者。

高標準全方位建設模范自治區(qū)

中央民族干部學院民族干部教育研究中心主任、教授 劉寶明

全方位建設模范自治區(qū)，是內(nèi)蒙古深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深入貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神的務實舉措，是廣大干部群眾堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的體現(xiàn)。

深刻認識內(nèi)蒙古在新時代黨和國家民族工作大局中的特殊地位

內(nèi)蒙古是最早建立黨組織的民族地區(qū)，決定了必須在新時代“感黨恩、聽黨話、跟黨走”上走在前、作表率。內(nèi)蒙古是我國民族區(qū)域自治的最早實踐地，決定了必須在新時代堅定不移走中國特色解決民族問題正確道路、堅持和完善民族區(qū)域自治制度上走在前、作表率。內(nèi)蒙古長期享有模范自治區(qū)的崇高榮譽，決定了必須在新時代弘揚民族團結優(yōu)良傳統(tǒng)上走在前、作表率。內(nèi)蒙古是民族團結進步中國故事、中國經(jīng)驗富集地，決定了必須在新時代堅持守正創(chuàng)新、與時俱進，推動黨的民族工作理論與實踐創(chuàng)新發(fā)展上走在前、作表率。

深刻認識內(nèi)蒙古對全國民族工作的貢獻，增強全方位建設模范自治區(qū)的歷史自信

內(nèi)蒙古在重大歷史轉(zhuǎn)折關頭作出了無愧于國家和民族的偉大抉擇，有力回答了中華民族獨立解放和繁榮發(fā)展舉什么旗、走什么路、依靠什么力量，為維護國家統(tǒng)一和民族團結作出了表率。

同時，為黨和國家把民族區(qū)域自治確立為我國的一項基本政治制度提供了重要的現(xiàn)實依據(jù)。以不斷創(chuàng)造的革命、建設和改革的一系列突出成就，為鞏固和深化中華民族大團結、加強中華民族共同體建設樹立榜樣、貢獻經(jīng)驗。形成了高度重視民族工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，為深刻解讀民族團結進步的中國經(jīng)驗提供了生動和經(jīng)典案例。

形成了以聽黨話、跟黨走，識大體、顧大局，講風格、善擔當為鮮明特點的可貴品質(zhì)，為深刻把握和實踐鑄牢中華民族共同體意識民族工作時代命題提供了鮮明的價值參照和路徑坐標。

把握歷史主動，高標準全方位建設模范自治區(qū)

以經(jīng)濟建設推進中華民族共同體建設。牢牢把握黨中央對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持發(fā)展和安全并重，積極融入和服務構建新發(fā)展格局，在建設“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”上展現(xiàn)新作為。以政治建設推進中華民族共同體建設。完整準確全面把握和貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，堅持依法治理民族事務、完善民族區(qū)域自治制度、按照增進共同性的方向改進民族工作。以文化建設推進中華民族共同體建設。堅持社會主義先進文化發(fā)展方向，大力弘揚“蒙古馬精神”，堅定不移全面推行使用國家統(tǒng)編教材。以社會建設推進中華民族共同體建設。推動各民族交往交流交融，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃和公共服務資源配置。以生態(tài)文明建設保障中華民族永續(xù)發(fā)展。始終牢記習近平總書記囑托，牢記“國之大者”，堅決在祖國北疆構筑起萬里綠色長城。以黨的建設保障中華民族共同體建設。加強和完善黨對民族工作的全面領導，加快構建新時代黨的民族工作格局。

在民族地區(qū)推進中國式現(xiàn)代化建設中作模范

浙江大學國家制度研究院研究員 沈桂萍

習近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào)，要牢牢把握黨中央對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持發(fā)展和安全并重，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，積極融入和服務構建新發(fā)展格局，在建設“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”上展現(xiàn)新作為，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

利用好資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，建設好“兩個基地”

內(nèi)蒙古地處祖國北疆，外接俄蒙，內(nèi)連八省，具有東西部經(jīng)濟和南北經(jīng)濟縱橫聯(lián)動的優(yōu)勢。改革開放以來，充分利用區(qū)域、資源優(yōu)勢，探索特色經(jīng)濟發(fā)展之路，逐步發(fā)展成國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地?！吨泄仓醒?、國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提出，充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢和資源要素豐富、市場潛力巨大、文化底蘊深厚等比較優(yōu)勢。

內(nèi)蒙古要發(fā)展壯大自身優(yōu)勢，挖掘具有競爭力和高附加值的開放鏈，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化基礎設施和高標準市場體系建設，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，為建設國內(nèi)統(tǒng)一大市場貢獻力量。

把握好口岸優(yōu)勢，在民族地區(qū)對外開放中爭作模范

內(nèi)蒙古有4200多千米長的國境線、20個口岸，具有對內(nèi)對外開放的獨特優(yōu)勢。隨著國家“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設的推進，為我國向北開放重要橋頭堡奠定了堅實基礎。推動口岸經(jīng)濟，逐步把開放觸角延伸到中亞、歐洲乃至全球，全方位融入國內(nèi)國際大市場，打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺。

織好交通、物流、信息“三張網(wǎng)”，加快構建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達海、城鄉(xiāng)一體的高效流通體系，打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”。深化國際交流合作，全方位多支點齊頭并進、相互促進，不斷深化對外合作的廣度和深度。

建設好生態(tài)安全屏障，在推進民族地區(qū)生態(tài)文明建設上作模范

生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，是建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求?！秶疑鷳B(tài)文明先行示范區(qū)建設方案（試行）》要求以推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑，促進生態(tài)文明建設水平明顯提升。

內(nèi)蒙古是資源富集區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)，在全國生態(tài)文明統(tǒng)籌建設中，具有重要戰(zhàn)略地位和示范效應。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古投入大量資金、技術、人力等，退耕還林、退耕還牧和沙漠化系統(tǒng)治理取得了很大成就，由于自然條件制約，很多地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)保護、水土保持、風沙源治理等任務仍十分艱巨，需持續(xù)推進生態(tài)文明建設，筑牢生態(tài)安全屏障。

承擔起筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的神圣使命，在維護國家安全方面爭作模范

內(nèi)蒙古是祖國的“北大門”、首都的“護城河”，在國家安全穩(wěn)定大局中具有重要地位?！叭巳耸巧诒?、戶戶是哨所、村村是堡壘、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏”的觀念深入各族同胞的內(nèi)心，他們用實際行動守護著祖國北疆的山河大地。承擔起筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的神圣使命，是內(nèi)蒙古在推進中國式現(xiàn)代化建設中的重要任務。

全方位建設模范自治區(qū)的邏輯基礎

內(nèi)蒙古社會科學院副院長 烏云格日勒

全方位建設模范自治區(qū)建立在嚴密的邏輯基礎之上，其理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯相互關聯(lián)、互為補充，共同構成其提出和實施的邏輯來源。

理論邏輯：源于中國化時代化的馬克思主義民族理論最新成果

中國共產(chǎn)黨成立以來，準確把握不同時期民族工作的歷史方位，持續(xù)推進馬克思主義民族理論中國化、時代化，逐漸確立了以民族平等、民族團結、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為主要內(nèi)容的民族理論和民族政策。內(nèi)蒙古在黨的領導下模范踐行馬克思主義民族理論，長期保持了民族團結、邊疆安寧的良好局面，被譽為模范自治區(qū)。黨的十八大以來，我們黨堅持既一脈相承又與時俱進，形成習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化時代化的新境界。內(nèi)蒙古堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全方位建設模范自治區(qū)。

歷史邏輯：源于中國特色解決民族問題的正確道路

中國特色解決民族問題的正確道路是中國共產(chǎn)黨立足國情、尊重歷史、順應民心，在解決我國民族問題的實踐中形成和發(fā)展起來的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨幾代領導集體不斷探索實踐的結晶。一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。內(nèi)蒙古地區(qū)的各族先民為中華民族多元一體作出重要貢獻，在維護祖國統(tǒng)一和民族團結上始終走在前列。早在建黨初期，黨組織就在蒙藏學校發(fā)展黨員，組織帶領蒙古族群眾參與京綏鐵路工人運動，指導編輯《蒙古農(nóng)民》，紅色基因深深融入內(nèi)蒙古各族人民血脈。在長期的革命、建設、改革實踐中，內(nèi)蒙古各族兒女始終堅定不移站在黨和人民一邊，堅決果斷反對民族分裂，堅定維護祖國統(tǒng)一和民族團結。

實踐邏輯：源于勇于創(chuàng)新和實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)

在黨中央的堅強領導下，內(nèi)蒙古堅持勇于創(chuàng)新和實事求是，從模范自治區(qū)到全方位建設模范自治區(qū)，不斷推動黨和國家事業(yè)向前發(fā)展。早在“一五”時期，在黨中央的支持下內(nèi)蒙古建成包鋼、大興安嶺森工基地等大型戰(zhàn)略性設施。改革開放后，中央確定了由北京對口幫扶內(nèi)蒙古，將內(nèi)蒙古納入西部大開發(fā)和東北振興國家戰(zhàn)略，出臺《國務院關于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古各項事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。黨的二十大以來，內(nèi)蒙古將習近平總書記的重要指示精神實化為辦好兩件大事的統(tǒng)領性舉措，開啟了中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的良好開端。