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為深入貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，切實推動青山區(qū)物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》《包頭市物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將物業(yè)管理與推進社區(qū)治理體制改革有機融合，建立健全物業(yè)管理服務(wù)體制機制，不斷擴大物業(yè)黨建聯(lián)建覆蓋范圍，推動黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局，進一步提高物業(yè)管理服務(wù)社會化、法治化、市場化、專業(yè)化水平，持續(xù)提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

持續(xù)鞏固物業(yè)管理“三個百分百”工作成效，全面推動2025年物業(yè)精細化管理提升年活動，堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，健全黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系，聚焦“強黨建”“補短板”“強治理”“好服務(wù)”“解矛盾”“建制度”等重點工作，加強黨建引領(lǐng)物業(yè)管理，完善物業(yè)管理考核獎懲機制，暢通物業(yè)糾紛化解渠道，健全物業(yè)服務(wù)法律保障，實現(xiàn)物業(yè)管理領(lǐng)域突出問題有效治理，物業(yè)品質(zhì)顯著提高，群眾滿意度大幅提升，物業(yè)服務(wù)各類投訴大幅下降，打造一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的物業(yè)服務(wù)精細化和專業(yè)化示范小區(qū)。

三、具體措施

（一）推動物業(yè)行業(yè)黨組織建設(shè)全覆蓋

1.夯實物業(yè)行業(yè)黨建基礎(chǔ)。物業(yè)行業(yè)黨委、各社區(qū)黨委對本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)排查摸底，采集黨建信息，并在物業(yè)服務(wù)企業(yè)年報時同步報送黨建活動開展情況。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委、各街鎮(zhèn)黨（工）委、社區(qū)黨委要指導有3名以上正式黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項目和業(yè)主委員會（物管會）成立黨組織。黨員人數(shù)不足3名的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項目和業(yè)主委員會（物管會）通過聯(lián)建、派駐等方式建立黨組織。對沒有黨員或暫不具備單獨組建條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項目，按照“行業(yè)優(yōu)先，屬地兜底”的原則，由物業(yè)行業(yè)黨委、各街鎮(zhèn)黨（工）委或住建局選派黨建工作指導員或聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會（物管會）黨建聯(lián)建100%全覆蓋。區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委、社區(qū)黨委要積極推動社區(qū)“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員、業(yè)主委員會（物管會）成員“雙向進入、交叉任職”工作。

牽頭單位：青山區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

2.加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建陣地建設(shè)。青山區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委、社區(qū)黨組織指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用物業(yè)公司辦公場所和社區(qū)的黨群服務(wù)陣地，按照《青山區(qū)物業(yè)行業(yè)黨群陣地建設(shè)使用實施意見》，建設(shè)“黨群服務(wù)站”或“黨群服務(wù)亭”，保障“一小區(qū)一陣地”，嚴格規(guī)范內(nèi)部功能設(shè)置，不斷豐富拓展服務(wù)內(nèi)容，得到業(yè)主認可。

牽頭單位：青山區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

3.建立物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)盟。探索在萬郡社區(qū)、紡織社區(qū)、自一社區(qū)3個社區(qū)試點建立轄區(qū)物業(yè)服務(wù)黨建聯(lián)盟，由社區(qū)內(nèi)體量較大、品牌效應(yīng)較強的物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織牽頭，其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織共同組成的物業(yè)服務(wù)黨建聯(lián)盟，開展區(qū)域化物業(yè)黨建聯(lián)建工作。建立聯(lián)盟資源庫，推動區(qū)域內(nèi)物業(yè)行業(yè)融合發(fā)展。

牽頭單位：青山區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委

責任單位：科學路街道辦事處、青山路街道辦事處、青福鎮(zhèn)、相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)

（二）建立健全議事協(xié)商機制

4.建立聯(lián)席會議制度。在區(qū)級、街鎮(zhèn)層面建立聯(lián)席會議制度，按需召集相關(guān)行業(yè)部門，供電、供水、通信等職能部門召開會議，安排物業(yè)領(lǐng)域重點工作，解決物業(yè)管理服務(wù)方面突出問題。在社區(qū)層面深入實施由社區(qū)黨委牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會成員參加的“三方聯(lián)動”議事協(xié)商會議，會議隨時召開。2025年在10個街鎮(zhèn)各選1個社區(qū)試點推動“三方聯(lián)動”+“多元參與”議事協(xié)商模式，將小區(qū)內(nèi)比較集中的物業(yè)矛盾和問題協(xié)商討論。試點社區(qū)要在全年推出不少于2個有代表性、可推廣的物業(yè)管理服務(wù)協(xié)商議事典型案例在全區(qū)推廣借鑒。

牽頭單位：青山區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委

責任單位：各街鎮(zhèn)

（三）規(guī)范物業(yè)行業(yè)合同管理

5.規(guī)范物業(yè)合同文本。按照市級物業(yè)合同范本規(guī)范《物業(yè)服務(wù)合同》簽訂，依據(jù)收費標準分類簽訂合同。在簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》《物業(yè)服務(wù)合同》前甲乙雙方要充分溝通具體內(nèi)容，確保合同內(nèi)容全面，格式規(guī)范，有效保障全體業(yè)主利益。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各物業(yè)服務(wù)企業(yè)

6.嚴格物業(yè)服務(wù)合同備案管理。區(qū)住建局要加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同備案的管理力度，依據(jù)《包頭市物業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定制定合同備案流程，公示告知所有承接青山區(qū)項目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照時限要求進行備案，各街鎮(zhèn)要積極配合督促。區(qū)住建局每季度在青山區(qū)住建局公眾號上公示備案物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單，對于不配合進行備案的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將在每季度考核中進行相應(yīng)扣分。

責任單位：區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

（四）建立物業(yè)全鏈條考核機制

7.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信評價機制。根據(jù)《包頭市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行評價打分，開展民意調(diào)查。評價打分由區(qū)住建局牽頭，各街鎮(zhèn)、社區(qū)按月組織居民代表打分評價，同時要結(jié)合12345政府熱線對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的辦結(jié)率、滿意率、配合度進行評價；民意調(diào)查由區(qū)統(tǒng)計調(diào)查中心每半年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)的小區(qū)業(yè)主開展服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，并出具評價結(jié)果。誠信評價以“物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價系統(tǒng)”為抓手，以業(yè)主滿意度低于80%為預(yù)警，區(qū)行業(yè)主管部門及時約談項目負責人，對情節(jié)惡劣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要列入誠信檔案黑名單。依法依規(guī)向社會公布企業(yè)信用記錄和評價結(jié)果，并將信用評價結(jié)果作為選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項目招投標、行業(yè)評優(yōu)評先評獎活動及實施差異化管理等物業(yè)管理活動的重要依據(jù)，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

牽頭單位：區(qū)住建局?

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、區(qū)統(tǒng)計局

8.建立物業(yè)行業(yè)星級評價體系。按照《青山區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標準》將物業(yè)服務(wù)質(zhì)量分為一級、二級、三級，服務(wù)標準要與服務(wù)等級相對應(yīng)，以青山區(qū)《社區(qū)環(huán)境秩序精細化管理網(wǎng)格化考評細則》為考核、評價、定級依據(jù)。區(qū)住建局牽頭建立物業(yè)行業(yè)“星級評選動態(tài)管理”機制，評價星級為五星，根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責和新任務(wù)新要求，將星級評選動態(tài)管理內(nèi)容設(shè)置為組織建設(shè)星、陣地建設(shè)星、小區(qū)治理星、物業(yè)服務(wù)星、文明示范星。每顆星確定具體創(chuàng)建標準。將物業(yè)服務(wù)企業(yè)分為三類：4星以上為一類，屬先進企業(yè)，重點抓示范帶動；3星為二類，屬一般企業(yè)，重點抓鞏固拓展；2星及以下為三類，屬后進企業(yè)，重點抓整頓轉(zhuǎn)化。同時建立區(qū)級物業(yè)企業(yè)紅黃黑榜名單制度，按照“誠信評價體系+星級評價體系”總得分情況每季度進行1次排名，排名情況通過青山人青山事公眾號和青山區(qū)住建局微信公眾號進行公示。每季度有2個以上項目（一個項目的物業(yè)企業(yè)按一個排名）排名為3星的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將列為季度黃榜名單，需在3個月內(nèi)完成整改，提升服務(wù)質(zhì)量。整改期間，行業(yè)管理部門將加強對該企業(yè)的監(jiān)督與指導。整改完成后，經(jīng)評估符合要求的，可從黃榜中移除，整改不力或未達到預(yù)期效果的，將升級列入黑榜名單管理；每季度排名為2星以下的物業(yè)企業(yè)將列入季度黑榜名單，被列入黑榜名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在下一個季度評選前不允許承攬地區(qū)新的物業(yè)項目，同時向上級物業(yè)管理部門上報情況。連續(xù)2個季度被列入黑榜名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)從當月起1年內(nèi)不得承攬地區(qū)新的物業(yè)項目。年度紅榜名單中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在新進駐小區(qū)服務(wù)中優(yōu)先推薦選擇。

責任單位：區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)、社區(qū)

（五）規(guī)范業(yè)主委員會（物管會）組建和運行

9.嚴格把關(guān)業(yè)主委員會（物管會）組建程序。各街鎮(zhèn)負責指導業(yè)主大會籌備組成立、業(yè)主委員會（物管會）換屆改選，做好業(yè)主委員會（物管會）候選人的資格把關(guān)，聯(lián)合法院、公安等部門嚴格落實人選資格審查制度。街鎮(zhèn)紀（工）委對黨員候選人審核把關(guān)；派出所審核無犯罪記錄；銀行出具征信記錄；社區(qū)審核個人良好表現(xiàn)記錄。積極鼓勵引導黨員業(yè)主參選業(yè)主委員會（物管會）委員，確保業(yè)主委員會（物管會）黨員比例不低于50%，且黨員人數(shù)不少于3人，業(yè)主委員會（物管會）成立后同步成立黨組織。同時推行社區(qū)網(wǎng)格員交叉任職到業(yè)主委員會（物管會）。業(yè)主委員會（物管會）成員候選人由社區(qū)黨委組織召開黨委會進行審核把關(guān)，并報街鎮(zhèn)黨（工）委備案。業(yè)主委員會（物管會）黨組織成立后接受社區(qū)黨委的領(lǐng)導。各街鎮(zhèn)要加強業(yè)主委員會（物管會）成員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)主委員會（物管會）成員依法依規(guī)履職能力。各街鎮(zhèn)、社區(qū)指導業(yè)主委員會（物管會）選舉備案后到區(qū)民政部門辦理業(yè)委會法人登記，實現(xiàn)業(yè)委會主任依法履職。

牽頭單位：各街鎮(zhèn)

責任單位：各社區(qū)

10.規(guī)范業(yè)主委員會（物管會）議事規(guī)則。各社區(qū)組建業(yè)主大會籌備組，依據(jù)《民法典》及國家、自治區(qū)、包頭市物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定完成草擬管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，規(guī)范印章使用，監(jiān)督規(guī)范業(yè)委會議事規(guī)則和管理規(guī)約約定，議事規(guī)則內(nèi)須寫入“鑄牢中華民族共同體意識”主線內(nèi)容，并報街鎮(zhèn)黨（工）委備案。

牽頭單位：各街鎮(zhèn)

責任單位：各社區(qū)

11.加強對業(yè)主委員會（物管會）的監(jiān)督指導。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要對業(yè)主委員會（物管會）依法召開業(yè)主大會進行監(jiān)督，確保業(yè)主委員會（物管會）召開業(yè)主大會形成的決策決議等有關(guān)事項全流程公開透明。選聘備案的物業(yè)服務(wù)人或者經(jīng)過公開招投標選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會研究主要事項時，社區(qū)黨委需派人列席。業(yè)主委員會（物管會）作出違反法律法規(guī)和議事規(guī)則、管理規(guī)約的決定，街鎮(zhèn)應(yīng)當責令限期改正或依法依規(guī)撤銷其決定，并公告全體業(yè)主。業(yè)主委員會（物管會）不依法履行職責，嚴重損害業(yè)主權(quán)益的，街鎮(zhèn)指導業(yè)主大會召開臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會（物管會）。探索建立業(yè)主委員會民主評議機制，每半年由屬地社區(qū)黨委召開業(yè)主大會對業(yè)主委員會履職情況進行評議，評價等次分為優(yōu)秀、合格、不合格。參加民主評議的業(yè)主代表和具體評議規(guī)則由社區(qū)黨組織會同業(yè)主委員會共同商議確定。業(yè)主委員會被評議為履職不合格的由街鎮(zhèn)責令限期整改，如1年內(nèi)2次民主評議不合格的業(yè)主委員會將由街鎮(zhèn)指導業(yè)主大會召開會議重新選舉業(yè)主委員會。

牽頭單位：各街鎮(zhèn)

責任單位：各社區(qū)

1. 建立老舊小區(qū)業(yè)主委員會（物管會）長效機制。各街鎮(zhèn)對不具備成立業(yè)主大會條件、具備成立業(yè)主大會條件但有困難未成立、業(yè)主大會成立后未能產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，可組建由居民委員會代表、業(yè)主代表為成員的物業(yè)管理委員會，代替業(yè)主委員會開展工作，物業(yè)管理委員會確定的事項應(yīng)當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

牽頭單位：各街鎮(zhèn)

責任單位：各社區(qū)

13.規(guī)范綜合治理改造小區(qū)的管理模式。綜合治理改造計劃內(nèi)的小區(qū)，由街鎮(zhèn)組織籌備業(yè)主委員會（物管會）并選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。街鎮(zhèn)會同業(yè)主委員會（物管會）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要全程參與老舊小區(qū)綜合治理改造工程，改造完成并經(jīng)三方驗收合格后，需在1個月內(nèi)由業(yè)主委員會（物管會）與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同進行物業(yè)服務(wù)。

牽頭單位：各街鎮(zhèn)

責任單位：各社區(qū)

（六）加強物業(yè)管理常態(tài)化監(jiān)管

14.常態(tài)化開展消防設(shè)施監(jiān)督檢查。公安派出所對住宅小區(qū)消防設(shè)施、消防通道進行監(jiān)督管理和安全檢查，宣傳和培訓消防安全知識。

牽頭單位：區(qū)公安分局

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

15.落實電動自行車全鏈條整治。各行業(yè)主管部門按照《關(guān)于進一步加強包頭市青山區(qū)電動自行車全鏈條管控的實施方案》（青安委辦發(fā)〔2022〕49號）要求開展電動自行車整治行動。區(qū)住建局定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)安裝充電樁、電梯智能阻車系統(tǒng)等工作進行監(jiān)督檢查，并對物業(yè)服務(wù)企業(yè)排查整治自行車集中停放和充電的安全管理工作進行監(jiān)督檢查。

牽頭單位：區(qū)消防救援大隊

責任單位：區(qū)住建局、市場局、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)

16.規(guī)范物業(yè)收費和資金使用行為。各街鎮(zhèn)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費的監(jiān)督管理，切實落實物業(yè)收費及資金使用公示制度，推動物業(yè)服務(wù)收費透明度。監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)每半年公示1次收費及資金使用情況，每次不少于15天。

牽頭單位：各街鎮(zhèn)

責任單位：各物業(yè)服務(wù)企業(yè)

（七）促進物業(yè)行業(yè)專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展

17.建立物業(yè)管理三級指導員隊伍。區(qū)住建局牽頭建立行業(yè)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級業(yè)務(wù)指導員機制，區(qū)住建局配備不少于5人的專業(yè)指導員；各街鎮(zhèn)確定1名工作人員作為本街鎮(zhèn)物業(yè)服務(wù)指導員，指導轄區(qū)物業(yè)服務(wù)工作；各社區(qū)確定1名工作人員作為本社區(qū)物業(yè)工作指導員，指導所在社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)

18.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)人才庫。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在進入青山區(qū)轄區(qū)承接物業(yè)項目前，應(yīng)配合組建青山區(qū)物業(yè)行業(yè)專業(yè)人才儲備庫，將各項目經(jīng)理、客服人員、物管員等納入人才儲備庫，并與承接項目所在社區(qū)對接，物業(yè)服務(wù)人員要進入網(wǎng)格、居民群。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各物業(yè)服務(wù)企業(yè)

19.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急儲備庫。區(qū)住建局依據(jù)包頭市智慧物業(yè)與維修資金綜合監(jiān)管平臺企業(yè)排名情況建立青山區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急儲備庫及應(yīng)急啟用制度。當小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)撤場無物業(yè)管理的情況下啟動應(yīng)急使用機制，選中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在第一時間全面接管住宅小區(qū)，確保小區(qū)的物業(yè)服務(wù)能夠保持正常運轉(zhuǎn)。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)

20.開展專業(yè)化服務(wù)培訓。區(qū)住建局每年要針對物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員、街鎮(zhèn)、社區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督人員和指導人員、業(yè)委會負責人等各層級人員開展不少于10次的業(yè)務(wù)培訓，培訓由青山區(qū)物業(yè)服務(wù)指導中心承辦，培訓可采取集中培訓、參觀學習、行業(yè)互動學習交流等形式開展。各街鎮(zhèn)應(yīng)當推進業(yè)主委員會（物管會）規(guī)范參與小區(qū)治理，提升業(yè)主自治管理和議事協(xié)商能力。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

21.建立提升物業(yè)服務(wù)專項資金制度。區(qū)住建局牽頭制定《青山區(qū)提升物業(yè)服務(wù)專項資金管理辦法》，為各街鎮(zhèn)2025年度列入10萬元物業(yè)服務(wù)提升扶持專項資金，由各街鎮(zhèn)用于扶持物業(yè)服務(wù)提升；為區(qū)住建局年度列支50萬元專項資金，用于先進物業(yè)服務(wù)企業(yè)、購買第三方專業(yè)調(diào)解服務(wù)等。提升物業(yè)服務(wù)專項資金列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

（八）建立物業(yè)新媒體宣傳矩陣

22.形成物業(yè)服務(wù)宣傳矩陣。區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)、社區(qū)充分運用微信公眾號、視頻號、抖音等新媒體形成新媒體矩陣，開展物業(yè)行業(yè)發(fā)展、三方聯(lián)動議事、物業(yè)暖心事等工作聯(lián)動傳播。區(qū)住建局組織專人精心策劃制作物業(yè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識、案例等進行全面宣傳，讓居民群眾通過喜聞樂見的小故事、小講座了解物業(yè)條例、物業(yè)服務(wù)、業(yè)主委員會（物管會）履職情況等。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

（九）加強物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理融合發(fā)展

23.持續(xù)推動物業(yè)“暖心事”項目實施。以“暖心事”為抓手強化物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理的深度融合。探索實施“物業(yè)美好·家+社區(qū)鄰里·美”社區(qū)治理融合服務(wù)項目，2025年選10個社區(qū)作為試點，由區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委、街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)與社區(qū)加強溝通、互聯(lián)互動，每季度開展“共辦一場活動、共做一件好事”專項活動，探索開展物業(yè)服務(wù)“暖心月”活動，推動物業(yè)服務(wù)在黨建引領(lǐng)下深度融入社區(qū)治理，提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)居民群眾的專業(yè)化、精細化、貼心化水平。

牽頭單位：青山區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

24.促進物業(yè)服務(wù)+便民服務(wù)雙向推動。鼓勵具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)圍繞小區(qū)居民需求，特別是針對小區(qū)老年人、青少年、幼兒、全職家庭開展康養(yǎng)、托幼、家政、文化、快遞服務(wù)等社區(qū)便民服務(wù)，推動“5分鐘”便民服務(wù)圈，為居民提供個性化、定制化服務(wù)。

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

（十）強化物業(yè)服務(wù)法律保障

25.持續(xù)推動三級調(diào)解機制。依托青山區(qū)物業(yè)法官工作站推動社區(qū)調(diào)解、行政調(diào)解、訴前調(diào)解三級調(diào)解機制切實解決物業(yè)矛盾糾紛問題。社區(qū)調(diào)解由社區(qū)居民先向社區(qū)提出人民調(diào)解申請，社區(qū)在30日內(nèi)完成調(diào)解，如調(diào)解未果，及時轉(zhuǎn)向行政調(diào)解。行政調(diào)解由物業(yè)行業(yè)聯(lián)調(diào)中心30日內(nèi)完成調(diào)解，如仍未調(diào)解成功進行司法調(diào)解。各街鎮(zhèn)可依托法律顧問對物業(yè)服務(wù)工作進行專業(yè)指導。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)人民法院、各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

26.引入第三方專業(yè)機構(gòu)和保險公司化解物業(yè)糾紛。探索推行物業(yè)管理責任險落地，引入第三方專業(yè)機構(gòu)和保險機制化解物業(yè)糾紛，通過投保承擔物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事管理過程中因疏忽或過失造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的經(jīng)濟賠償責任。同時探索由區(qū)住建局牽頭引入第三方專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間的糾紛進行專業(yè)調(diào)解。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。建立健全青山區(qū)物業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導體系和物業(yè)管理工作機制，加強對轄區(qū)物業(yè)管理工作的統(tǒng)籌推進，梳理各部門職能職責，明確責任劃分，充分發(fā)揮各部門作用，形成全區(qū)抓物業(yè)管理服務(wù)工作的合力。

（二）加強改革創(chuàng)新。借鑒先進地區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗，結(jié)合工作實際，探索新技術(shù)、新方法，認真研究總結(jié)，形成可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗，并形成長效工作機制。

（三）加強宣傳引導。通過區(qū)融媒體中心開展物業(yè)企業(yè)服務(wù)管理情況、業(yè)委會履職情況、物業(yè)行業(yè)紅黑榜公示、物業(yè)行業(yè)信用評價公示等內(nèi)容宣傳，形成全區(qū)宣傳矩陣。區(qū)住建局、各街鎮(zhèn)、社區(qū)要充分利用各類媒體，全方位、深層次宣傳推進物業(yè)管理服務(wù)工作中的經(jīng)驗做法、先進典型和優(yōu)秀案例，推動形成學習先進、爭當先進、趕超跨越的濃厚氛圍。

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