一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把社會信用體系作為社會治理的重要機制，以社會主義核心價值體系為根本，以健全信用法規(guī)制度和標準體系為基礎(chǔ)，以建設(shè)覆蓋全區(qū)所有信用主體、所有信用信息類別、所有領(lǐng)域的社會信用信息系統(tǒng)為依托，以行業(yè)信用建設(shè)、地方信用建設(shè)和信用服務(wù)市場發(fā)展為支撐，以建設(shè)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建“信用青山”，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1．政府推動，市場運作。充分發(fā)揮政府部門在政策引導(dǎo)、資金扶持、創(chuàng)新應(yīng)用等方面的作用。通過營造公平競爭的市場環(huán)境，培育和發(fā)展信用服務(wù)業(yè)。

3．社會參與，開放合作。充分調(diào)動政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾參與社會信用體系建設(shè)的積極性，接受自治區(qū)、包頭市信用管理部門的指導(dǎo)，加強與其他旗縣區(qū)的交流合作。

59年，全區(qū)社會信用意識明顯提升，政府公信力、法人誠信度和自然人誠信度明顯提高，社會信用環(huán)境明顯改善，信用服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，初步形成“體系完整、分工明確、高效運行、監(jiān)管有力”的社會信用體系；到2020年，建立起符合國際慣例、具有青山特色、與青山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系，力爭成為信用管理制度完善、信用服務(wù)業(yè)發(fā)達的城區(qū)。

二、重點任務(wù)

（一）加快推進政務(wù)誠信建設(shè)

1政府辦公室牽頭，．大力推進政務(wù)公開

（2）完善信息公開工作制度和機制。加強政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等平臺建設(shè)。積極做好各相關(guān)單位、部門網(wǎng)站與“青山區(qū)信用平臺”網(wǎng)站的聯(lián)通工作，推動信息互聯(lián)共享。（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）

（3）大力推進政府信息公開工作。充分利用市級建設(shè)的政府信息公開服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)辦事大廳服務(wù)平臺、投資項目網(wǎng)上監(jiān)管審批服務(wù)平臺、政府效能網(wǎng)上監(jiān)察平臺、社會事務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù)平臺、政務(wù)信用信息公示系統(tǒng)，大力推進青山區(qū)政府信息公開工作。（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）

3發(fā)展和改革委員會牽頭，．加快政府守信踐諾機制建設(shè)

（5）政府嚴格履行向社會作出的承諾。把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入績效評價體系，把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報告關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展目標落實情況以及為百姓辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水平的重要內(nèi)容。建立政府承諾落實的追責(zé)機制，探索引入第三方評價機構(gòu)，對承諾履行情況給出客觀、詳細、準確的評價，將評價結(jié)果向社會公布。（區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）

（6）建立公務(wù)員事業(yè)編制及聘用人員誠信檔案。依法依規(guī)將個人有關(guān)事項報告、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀違約行為等信用信息納入檔案，加快誠信評價考核體系建設(shè)，將誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。（區(qū)委組織部、區(qū)、人力資源和社會保障局區(qū)司法局負責(zé)）

（二）深入推進商務(wù)誠信建設(shè)

5應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)青山公安分局負責(zé)）

（9）以食品、藥品、日用消費品、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)牧業(yè)投入品為重點，加強各類生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理。以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案，建立信用評價制度。加強信用分類監(jiān)管，加大對質(zhì)量違法失信行為的信息披露和懲戒力度，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息異地和部門間共享，建立跨部門的質(zhì)量信用聯(lián)合獎懲機制。（區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)67工作辦公室負責(zé)）

（13）對金融欺詐、違規(guī)抽貸、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、惡意逃廢銀行債務(wù)等金融失信行為建立信用記錄納入青山區(qū)信用平臺，與其他部門實現(xiàn)信用信息交換共享。（區(qū)金融青山公安分局、區(qū)人民法院負責(zé)）

．稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)

（14）建立跨部門涉稅信用信息共享機制。擴大涉稅信息共享范圍，加強對納稅信用評價的應(yīng)用，與青山區(qū)信用平臺實現(xiàn)信息共享，將欠稅、偷稅、漏稅等信用信息應(yīng)用于社會信用聯(lián)動管理，發(fā)揮信用評價對納稅人的獎懲作用，促進納稅人誠信自律。建立國家稅務(wù)總局包頭市區(qū)稅務(wù)局負責(zé)）

（15）建立非稅信用信息在企業(yè)誠信納稅領(lǐng)域應(yīng)用的工作機制。（青山9區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)0區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)、青山公安分局負責(zé)）

1．政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)

（18）建立供應(yīng)商、評審專家、政府采購代理機構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員信用檔案并納入青山區(qū)信用平臺。依法建立政府采購供應(yīng)商不良行為記錄名單，建立政府采購供應(yīng)商第三方信用評價制度，采購供應(yīng)商除規(guī)定的材料外，23交通運輸局負責(zé)）

1．電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)

（22）推行電子商務(wù)主體身份標識制度，完善網(wǎng)店實名制。建立電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營主體信用檔案并納入青山區(qū)信用平臺，與其他部門實現(xiàn)信用信息交換共享。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信和科技局、工信和科技局負責(zé)）

1．統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè)

（25）采集并及時更新統(tǒng)計調(diào)查活動中的企業(yè)統(tǒng)計信息和統(tǒng)計從業(yè)人員的基本信息，認定企業(yè)信用狀況，記錄統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用信息。加強執(zhí)法檢查，嚴厲查處統(tǒng)計領(lǐng)域的弄虛作假行為。將統(tǒng)計失信企業(yè)信息及其違法違規(guī)信息、統(tǒng)計從業(yè)人員嚴重失信行為信息納入青山區(qū)信用平臺進行公示，將統(tǒng)計信用記錄與企業(yè)融資、政府補貼、工商注冊登記等直接掛鉤，強化對統(tǒng)計失信行為的懲戒和制約。（區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)）

1．中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)

（26）建立完善中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案并納入青山區(qū)信用平臺，信用記錄作為市場行政執(zhí)法部門實施信用分類管理的重要依據(jù)。重點加強公證仲裁類、律師類、會計類、擔(dān)保類、鑒證類、檢驗檢測類、評估類、認證類、代理類、經(jīng)紀類、職業(yè)介紹類、咨詢類、交易類等機構(gòu)信用分類管理，探索科學(xué)合理的評估指標體系、評估制度和工作機制。（區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)）

1．會展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)

（27）建立會展、廣告領(lǐng)域市場經(jīng)營主體及從業(yè)人員信用檔案，信用記錄納入青山區(qū)信用平臺。引入第三方信用中介機構(gòu)開展會展、廣告領(lǐng)域經(jīng)營主體及從業(yè)人員信用評價，建立第三方信用評價制度。建立健全廣告業(yè)信用分類管理和違法違規(guī)信息披露制度。制定會展、廣告領(lǐng)域社會信用體系量化評分制度。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局會展管理中心負責(zé)）

1．企業(yè)誠信管理制度建設(shè)

（28）加大對誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度。推動企業(yè)建立客戶檔案、開展客戶誠信評價，將客戶誠信交易記錄納入應(yīng)收賬款管理、信用銷售授信額度計量。支持企業(yè)建立信用管理制度，強化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營活動中誠信履約。加強供水、供電、供熱、燃氣、電信、物業(yè)服務(wù)等關(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的自身信用建設(shè)。（區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)金融住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)）

（29）打造名優(yōu)品牌示范區(qū)。選擇地區(qū)名優(yōu)特食品、名優(yōu)乳制品、牛羊肉制品、特色果蔬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的集中加工區(qū)、全國知名品牌示范區(qū)，率先開展信用產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用示范。（區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)）

（三）全面推進社會誠信建設(shè)

．醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)

（30）建立健全醫(yī)療機構(gòu)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護士等從業(yè)人員信用檔案并納入青山區(qū)信用平臺。建立藥品價格、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)價格公示制度，健全藥品研發(fā)、生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案納入青山區(qū)信用平臺，建立第三方信用評價制度，深入開展藥品安全專項整治工作。（區(qū)0和勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)

（31）構(gòu)建社會救助誠信體系。建立社會救助申報家庭收入和財產(chǎn)承諾制度，健全救助家庭的經(jīng)濟狀況定期報告與核查制度，完善救助申請家庭誠信檔案。依托青山區(qū)信用平臺懲戒各類騙取救助的失信行為。（區(qū)民政局負責(zé)）

（32）建立社保參保人員信用管理制度。將各類參保人員的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為信用記錄納入青山區(qū)信用平臺，定期向社會披露。（區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)）

（34）落實自治區(qū)和諧勞動關(guān)系單位評價規(guī)范標準，積極開展企業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。嚴格執(zhí)行企業(yè)用工單位參保、繳費誠信等級評價辦法。充分利用企業(yè)誠信管理體系，提高勞動監(jiān)察、勞動仲裁工作水平。將職業(yè)中介違規(guī)行為，打擊黑中介、黑用工等違法失信行為納入青山區(qū)信用平臺。（區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)）

2．教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)

（36）開展教師誠信承諾活動。建立教育機構(gòu)、教師及從業(yè)人員信用檔案并納入青山區(qū)信用平臺。自覺接受廣大學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。加強學(xué)生誠信教育，培養(yǎng)誠實守信良好習(xí)慣。（區(qū)教育局負責(zé)）

（37）建立教育機構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機構(gòu)和科技社團及科研人員的信用評價制度。將信用評價與考試招生、學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項目立項、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、崗位聘用、優(yōu)秀教師評選表彰等掛鉤，努力解決學(xué)歷造假、論文抄襲、學(xué)術(shù)不端、考試招生作弊等問題。（區(qū)教育局、區(qū)2工信和科技局、區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)）

2．文化領(lǐng)域信用建設(shè)

（39）建立文化市場信用管理制度。45并納入青山區(qū)信用平臺，建立旅游行業(yè)準入與退出機制。（區(qū)文體旅游廣電局負責(zé)）

（42）開展旅游誠信平臺建設(shè)。集涉旅經(jīng)營者信用信息查詢、旅游消費投訴、旅游信息服務(wù)、旅游宣傳、行業(yè)自律管理等多種功能于一體，為我區(qū)涉旅經(jīng)營者、廣大游客、政府監(jiān)管部門提供服務(wù)。（區(qū)文體旅游廣電局負責(zé)）

2．環(huán)境保護領(lǐng)域信用建設(shè)

（43）制定完善企業(yè)環(huán)境信用制度。建成覆蓋青山區(qū)的企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)和環(huán)境信用評價綜合服務(wù)平臺。開展企業(yè)信用評價，建立環(huán)境企業(yè)信用評價制度，對于不符合信用評價等級條件的企業(yè)要限期整改，嚴重失信企業(yè)要堅決取締，開展動態(tài)分類管理。建立環(huán)境服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員信用檔案納入青山區(qū)信用平臺，強化信用考核分類監(jiān)管。（7工信區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)）

29發(fā)展和改革委員會、區(qū)金融人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工信和科技局、區(qū)青山公安分局等部門按照職責(zé)分工分別負責(zé)）

（四）大力推進司法公信建設(shè)

3．法院公信建設(shè)

（47）實現(xiàn)青山區(qū)法院與市中院、其他旗縣區(qū)法院信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，建立青山區(qū)法院的審判信息數(shù)據(jù)庫，建設(shè)審判流程公開平臺，依法依規(guī)推進審判流程公開。推進強制執(zhí)行案件信息公開，完善執(zhí)行聯(lián)動機制，提高生效法律文書執(zhí)行率。建立法官信用檔案并納入青山區(qū)信用平臺，將失信記錄納入信用檔案，實施懲戒。（區(qū)人民法院負責(zé)）

3．檢察公信建設(shè)

（48）強化內(nèi)外部監(jiān)督，建立檢察官個人信用檔案納入青山區(qū)信用平臺，嚴肅查處檢察隊伍中出現(xiàn)的違法違紀問題。完善行賄犯罪檔案查詢制度，規(guī)范和加強查詢工作管理，建立健全行賄犯罪檔案查詢與應(yīng)用的社會聯(lián)動機制。（區(qū)檢察院負責(zé)）

3．公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)

（49）全面推行公安機關(guān)“陽光執(zhí)法”。依法及時公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限和辦案進展等信息。建立完善外來人口信用檔案并實施信用報告查詢制度。將公民嚴重交通違法行為納入青山區(qū)信用平臺，提高市民的遵章守法和交通安全防范意識。將社會單位遵守消防安全法律法規(guī)情況納入誠信管理，將違法、違規(guī)等失信企業(yè)納入青山區(qū)信用平臺，強化社會單位消防安全主體責(zé)任。（區(qū)消防大隊、青山交管大隊北郊交管大隊負責(zé)）

3．司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)

（50）建立健全律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等法律服務(wù)行業(yè)信用檔案納入青山區(qū)信用平臺，并與其他部門實現(xiàn)信用信息交換共享。建立律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員信用檔案．全面提升青山區(qū)信用平臺服務(wù)能力

（1）建設(shè)覆蓋全區(qū)的信用信息大數(shù)據(jù)征集系統(tǒng)。全面推進各部門、單位信用信息系統(tǒng)與青山區(qū)信用平臺的互聯(lián)互通和信息共享，形成上聯(lián)國家、自治區(qū)、包頭市信用信息共享平臺，下聯(lián)各有關(guān)部門、單位信息系統(tǒng)的信用信息共享交換體系。（區(qū)負責(zé)）

（2）強化信用信息整合。以各部門權(quán)力清單為依據(jù)，加強對各行政機關(guān)、司法機關(guān)以及行使管理公共事務(wù)職能的組織所掌握的法人、自然人及其他社會組織的信用信息的歸集整合。加快推進青山區(qū)信用平臺與社會征信服務(wù)系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺等的信息共享，鼓勵企業(yè)、個人及其他市場主體自主向青山區(qū)信用平臺申報信用信息，不斷完善信用信息內(nèi)容，消除“信息孤島”，形成廣泛覆蓋、深度融合的信用信息大數(shù)據(jù)資源。（區(qū)負責(zé)）

（3）構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管模型。對各類信用信息進行關(guān)聯(lián)分析，全面、客觀地評估市場主體的信用水平，及時掌握市場主體經(jīng)營行為、規(guī)律與特征，主動發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，加強對市場主體的事中、事后監(jiān)管，提高政府科學(xué)決策和風(fēng)險預(yù)判能力，為建立以信用為核心的新型監(jiān)管機制提供有力支撐。（區(qū)負責(zé)）

2發(fā)展和改革委員會牽頭，．推進重點領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)

（5）青山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、商貿(mào)流通、工程建設(shè)、電子商務(wù)、交通運輸、人力資源和社會保障、科研教育、招標投標、文化、旅游、公共服務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合信用監(jiān)管工作需要，加快行業(yè)信用信息縱向整合，完善本部門信用信息系統(tǒng)，建立行業(yè)間信用信息交換共享機制，并及時與青山區(qū)信用平臺實現(xiàn)互聯(lián)共享。（區(qū)負責(zé)，．全面推進社會信用信息共享應(yīng)用

（6）全面推進信用信息的政務(wù)應(yīng)用。依托青山區(qū)信用平臺，為行政機關(guān)、司法機關(guān)及相關(guān)組織提供信息交換、信息比對、信息核查、信用預(yù)警、行業(yè)監(jiān)測、信用評價、大數(shù)據(jù)分析等多樣化的信用信息服務(wù)，促進不同部門之間在市場準入、行政審批、資格認定、市場監(jiān)管、政策資金扶持等工作中的協(xié)同聯(lián)動，滿足政府科學(xué)決策、風(fēng)險預(yù)判和社會治理的需要。（區(qū)發(fā)展和改革委員會牽頭負責(zé)，工作辦公室牽頭領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）

（8）加快信用信息的惠民應(yīng)用。優(yōu)先推進與民生保障服務(wù)相關(guān)的信用數(shù)據(jù)資源依法向社會開放，利用“青山區(qū)信用平臺”網(wǎng)站、手機APP客戶終端、微信公眾號等多種媒介，為公眾提供多層次、多維度的公共信用服務(wù)。增強信息服務(wù)的有效供給能力，促進公共服務(wù)的多方協(xié)同合作和資源共享，努力提升信用信息的便民利民惠民和公共服務(wù)水平。（區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)）

5發(fā)展和改革委員會牽頭相關(guān)單位配合）

（10）強化信用信息安全保障。嚴格按國家、自治區(qū)、包頭市信息安全標準建設(shè)信用信息安全保障系統(tǒng)，加大信用信息安全監(jiān)督檢查力度，加強安全風(fēng)險預(yù)警和評估。開展安全等級認證和日常安全監(jiān)控，實行信用信息安全等級保護制度。制定信用信息安全應(yīng)急預(yù)案，加強信用信息系統(tǒng)安全管理和安全監(jiān)測，提高應(yīng)急處理能力。（區(qū)青山公安分局、區(qū)區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室負責(zé)）

（11）增強信用服務(wù)機構(gòu)的信用信息安全防范意識。建立健全信息安全內(nèi)部管理制度，強化信息安全防護能力，加大安全保障和技術(shù)研發(fā)的資金投入，高起點、高標準建設(shè)信用信息安全保障系統(tǒng)。加強對信用服務(wù)從業(yè)人員的信息安全教育。（區(qū)、．嚴格執(zhí)行信用法規(guī)和制度

（12）完善信用監(jiān)督與獎懲、信用承諾與審查、信用信息安全管理等方面的管理制度。各有關(guān)部門、單位要依法制定完善本部門、本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)的配套制度，確保社會信用體系建設(shè)各項工作有法可依、有章可循。（發(fā)展和改革委員會負責(zé)）

7領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)）

（15）全面實施守信聯(lián)合激勵。建立行政審批“綠色通道”、“容缺受理”等便利服務(wù)措施。在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠信市場主體，加大扶持力度。市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價分類，優(yōu)化誠信企業(yè)行政監(jiān)管安排，最大限度地便利守信企業(yè)。鼓勵有關(guān)部門和單位開發(fā)守信激勵產(chǎn)品，降低守信者的市場交易成本，使其獲得更多機會和實惠。推動誠信市場主體的優(yōu)良信用信息及時在“青山區(qū)信用平臺”網(wǎng)站、“包頭市信用平臺”網(wǎng)站、“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站進行公示，并在各類活動中重點推介誠信企業(yè)，讓信用成為市場配置資源的重要考量因素。（領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)）

（17）建立青山區(qū)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起與響應(yīng)機制。充分發(fā)揮青山區(qū)信用平臺跨部門、跨領(lǐng)域的信用信息交換共享優(yōu)勢，加強信用信息共享和信用評價結(jié)果互認，實施聯(lián)合激勵和懲戒。建立完善信用聯(lián)合獎懲工作的各項制度，利用青山區(qū)信用平臺，建立健全信用聯(lián)合激勵懲戒的跟蹤、監(jiān)測、統(tǒng)計、評估機制，并建立完善相應(yīng)的監(jiān)督、考核制度。（．保護信用信息主體權(quán)益

（18）制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細則。對信用服務(wù)機構(gòu)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和侵犯個人隱私等違法行為，依法予以嚴厲處罰。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權(quán)益的行為，強化社會監(jiān)督作用。（區(qū)負責(zé)，配合）

（三）加強誠信教育和誠信文化建設(shè)

9區(qū)委黨校、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室、區(qū)教育局、區(qū)．加強誠信宣傳

（21）通過報刊、電視、廣播、“青山人青山事”微信公眾號等多種傳播媒介以專欄專題、新聞報道、言論評論、專題節(jié)目等形式傳播誠信理念，增強全社會誠信意識。（區(qū)．開展誠信主題創(chuàng)建活動

（22）積極開展誠信主題實踐活動。把誠信建設(shè)納入到精神文明創(chuàng)建活動中，有步驟、有重點地組織開展“3·15國際消費者權(quán)益日”、“6·14信用記錄關(guān)愛日”、“12·4全國法制宣傳日”、“4月稅法宣傳月”等相關(guān)活動，突出誠信主題，營造誠信和諧的社會氛圍。（．完善工作機制。根據(jù)工作需要調(diào)整青山區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對各部門、各行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。（區(qū)．推動設(shè)立青山區(qū)信用管理中心。負責(zé)推動社會信用體系建設(shè)，定期對青山區(qū)的社會信用體系建設(shè)情況進行總結(jié)評估，推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信的各項建設(shè)任務(wù)落地。（區(qū)委．加快社會組織行業(yè)信用建設(shè)。推動成立青山區(qū)信用協(xié)會，構(gòu)建政府、市場、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會（商會）等社會主體的信用建設(shè)利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮各類社會主體在推進社會信用體系建設(shè)中的積極作用。全面推進信用信息在社會各領(lǐng)域的有效應(yīng)用。（區(qū)．明確任務(wù)要求。各部門、各單位要按照本實施方案的要求，根據(jù)責(zé)任分工，制定具體落實方案，設(shè)立重點任務(wù)臺賬，確保方案有安排、有研究、有落實。積極與上級相關(guān)部門對接，爭取對我區(qū)信用體系建設(shè)工作的支持幫助。（．開展綜合考評。對各部門、各單位社會信用體系建設(shè)開展情況進行綜合考評，并將考評結(jié)果納入各部門實績考核體系。對社會信用體系建設(shè)成效突出的部門和單位，按規(guī)定予以表彰獎勵；對推進不力、效果不明顯的部門和單位負責(zé)人，按規(guī)定進行問責(zé)。（區(qū)委組織部、區(qū)政府發(fā)展和改革委員會負責(zé)）

（三）加強政策支持

6．積極探索建立多元化投融資機制。鼓勵引導(dǎo)社會資本投入社會信用體系建設(shè)，并積極爭取國家有關(guān)部委和金融機構(gòu)對我區(qū)社會信用體系建設(shè)的資金支持。（區(qū)工作辦公室負責(zé)）

附件：1．青山區(qū)社會信用體系建設(shè)工作考核辦法青山區(qū)社會信用體系建設(shè)工作考核指標

附件1

青山區(qū)社會信用體系建設(shè)工作考核辦法

為切實做好我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作，推動信用信息在基層和社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，提高我區(qū)信用狀況監(jiān)測排名，我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作從今年開始納入“全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評體系”，通過考核評價進一步明確責(zé)任，確保全區(qū)信用體系建設(shè)工作部署落到實處。根據(jù)《包頭市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2018年度包頭市社會信用體系建設(shè)工作考核辦法〉的通知》（包社信辦發(fā)〔2018〕44號）文件要求，現(xiàn)將《青山區(qū)社會信用體系建設(shè)工作考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

一、考核對象

（一）區(qū)屬各有關(guān)單位

（二）街道辦事處、鎮(zhèn)

二、考核內(nèi)容

根據(jù)《包頭市社會信用體系建設(shè)工作實施方案》、《包頭市青山區(qū)社會信用體系建設(shè)工作實施方案》具體任務(wù)，對全區(qū)各有關(guān)單位分別進行考核。

（一）區(qū)屬各有關(guān)單位

1．守信激勵和失信治理（45分）：誠信典型選樹、“黑名單”及“重點關(guān)注”管理、失信治理、聯(lián)合獎懲、信用修復(fù)等5項指標。

2．信用制度和基礎(chǔ)建設(shè)（40分）：信用制度建設(shè)、“雙公示”數(shù)據(jù)歸集時效性、公共信用信息報送等3項指標。

3．誠信文化和誠信建設(shè)（15分）：誠信文化、宣傳和教育、誠信建設(shè)等2項指標。

（二）街道辦事處、鎮(zhèn)

1．貫徹落實制度方面（50分）：開展政務(wù)誠信建設(shè)、開展商務(wù)誠信建設(shè)、開展社會誠信建設(shè)、開展司法公信建設(shè)等4項指標。

2．弘揚誠信文化方面（50分）：褒揚和激勵誠信行為、開展誠信文化宣傳、開展誠信教育活動、新聞報道等4項指標。

三、考核分數(shù)評定

（一）采用百分制量化標準評分，考核滿分為100分，區(qū)直單位以3類10項考核指標得分作為考核最終得分，街道辦事處、鎮(zhèn)以2類8項考核指標得分作為考核最終得分。

（二）考核結(jié)果作為年度目標管理責(zé)任等考核中關(guān)于社會信用體系建設(shè)考核事項的考核依據(jù)。