各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠疫情考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督支持下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神和對(duì)包頭“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，以堅(jiān)定不移的信念、奮發(fā)有為的精神、一往無前的勇氣把“七個(gè)新青山”不斷推向前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控取得重大成果。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全市前列。全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入自治區(qū)前六，位列2022中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)第四十位。
（一）謀新求變、聚勢(shì)賦能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績(jī)
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚。光伏產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，阿特斯二期、弘元三期順利投產(chǎn)，億珂粗氬尾氣回收提純?cè)倮?、栢特高性能炭纖維、晶澳石英坩堝等6個(gè)配套項(xiàng)目陸續(xù)完工，單晶多晶、切片產(chǎn)能分別達(dá)到45GW、20GW，光伏產(chǎn)值占裝備園區(qū)總產(chǎn)值45%，成為全國(guó)重要的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相迸發(fā)，實(shí)施改造智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線項(xiàng)目10個(gè)，北奔重汽105T純電動(dòng)礦卡正式下線，自治區(qū)首臺(tái)套L4級(jí)智能無人駕駛集裝箱卡車投入使用。南高齒風(fēng)電齒輪箱二期實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化。新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，總投資12.6億元的杉杉二期建成投產(chǎn)，成為全球規(guī)模最大、工藝技術(shù)最先進(jìn)、智能化程度最高的鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)基地?？偼顿Y16億元的乾運(yùn)高科正極材料項(xiàng)目完成基礎(chǔ)施工。中核壓水堆400噸核電燃料元件擴(kuò)能、中核高溫氣冷堆等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。神雋科技建成全市首個(gè)工業(yè)用品數(shù)字化倉(cāng)庫(kù)。裝備園區(qū)獲評(píng)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。
第三產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。消費(fèi)賦能引領(lǐng)突出，萬達(dá)廣場(chǎng)、華聯(lián)購(gòu)物中心、永盛成超市等大型商場(chǎng)超市開展各類促銷活動(dòng)380場(chǎng)次，累計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過36.7億元。會(huì)展中心、包頭大劇院累計(jì)舉辦各類大型展會(huì)、高端演出155場(chǎng)次，成交額達(dá)26.6億元。金融中心能級(jí)持續(xù)提升，平安銀行包頭分行投入運(yùn)營(yíng)，全區(qū)64家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入突破200億元，為285家企業(yè)延期還本付息9.64億元，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，芊紫萬紅、永盛成、小尾羊等13家重點(diǎn)企業(yè)線上交易額達(dá)到4.7億元。首店經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建成了以“青山印象”為主題的正翔夜經(jīng)濟(jì)特色商業(yè)街區(qū)，打造全市首個(gè)大型樓體燈光秀，榮獲全國(guó)第十二屆金手指獎(jiǎng)。整合轄區(qū)二手車市場(chǎng)資源，全市最大的二手車交易中心航茂車市開業(yè)運(yùn)營(yíng)，半年銷售汽車6000余輛，營(yíng)業(yè)額達(dá)4.7億元。扎實(shí)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，保利、雅園社區(qū)基本保障類業(yè)態(tài)數(shù)量達(dá)到150家以上，“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜游”的社區(qū)生活圈初具規(guī)模。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)提效。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，編制完成大青山生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和12個(gè)村莊規(guī)劃。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，整理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。探索推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，簽約引進(jìn)3家預(yù)制菜項(xiàng)目，食品加工產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)，整合趙長(zhǎng)城、東達(dá)山藝術(shù)區(qū)等資源，打造東達(dá)山度假村，接待游客100萬人次，村集體經(jīng)濟(jì)年均收入突破120萬元。東達(dá)溝村榮獲全市唯一“第四批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”稱號(hào)。
（二）深化改革、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)新動(dòng)能
科創(chuàng)活力加快釋放。培育企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)39戶，自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)25戶，院士工作站1家。全區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)至2.92%。促進(jìn)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，全區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，智慧園區(qū)建成運(yùn)行，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“上云用數(shù)賦智”全覆蓋。一機(jī)集團(tuán)北方機(jī)械公司榮獲“2022年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”稱號(hào)，一機(jī)路通彈簧等2家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)“綠色工廠”示范企業(yè)，北重橋箱等5家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，南高齒等8家企業(yè)和團(tuán)隊(duì)獲評(píng)首屆“包頭創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)”“包頭創(chuàng)新發(fā)展提名獎(jiǎng)”。充分釋放惠企紅利，助力50戶企業(yè)爭(zhēng)取科技發(fā)展資金7300余萬元，助推34戶企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。引進(jìn)高層次人才104名，新增國(guó)家級(jí)技能大師工作室1個(gè)，自治區(qū)級(jí)技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)。
重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、留抵退稅政策，累計(jì)減退14.41億元。深化“放管服”改革，設(shè)立全市首家醫(yī)保網(wǎng)上辦事大廳，開展“容缺受理”“告知承諾”等多項(xiàng)服務(wù)，495個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“常駐辦”，137個(gè)事項(xiàng)“全市通辦”，54個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”，群眾滿意率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求，全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)“一單盡列、單外無單”。全年新增各類市場(chǎng)主體6711戶、注冊(cè)資本386.4億元、從業(yè)人員約1.3萬人。5戶企業(yè)入選“2022內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”榜單。高效推進(jìn)“五個(gè)大起底”行動(dòng)，消化處置批而未供和閑置土地255.2公頃。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，弘元新材料順利通過自治區(qū)產(chǎn)改試點(diǎn)驗(yàn)收。著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組，健全市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，19家國(guó)有企業(yè)整合為5家符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一級(jí)公司，“5+N”總體布局初步形成。積極探索青山特色婚俗改革新路徑，婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)高分通過民政部中期驗(yàn)收?！皩?shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”案例入選“中國(guó)改革2022年度地方全面深化改革典型案例”名單。
項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目118個(gè)，完成投資238億元，竣工投產(chǎn)65個(gè)。累計(jì)簽約項(xiàng)目147個(gè)，注冊(cè)落地122個(gè)，投資總額701.6億元，“三類500強(qiáng)”和上市企業(yè)24個(gè)。比亞迪建設(shè)了自治區(qū)首家規(guī)模化生產(chǎn)刀片電池超薄銅箔項(xiàng)目，和合醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室填補(bǔ)了全市獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)空白。強(qiáng)化要素保障，圓滿完成自治區(qū)以案促改和工業(yè)園區(qū)閑置資源大起底行動(dòng)，盤活閑置低效土地394畝，標(biāo)準(zhǔn)廠房4.4萬平方米。鋪設(shè)再生水管網(wǎng)6公里，建成應(yīng)益220KV變電站，企業(yè)用水用電用地“卡脖子”問題有效緩解。弘元新材料單晶、切片生產(chǎn)再次刷新國(guó)內(nèi)單晶硅行業(yè)投產(chǎn)記錄，年產(chǎn)值達(dá)到221億元。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、雙向拓展，城鄉(xiāng)品質(zhì)再上新水平
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。百姓居住環(huán)境大幅改善，5個(gè)口袋公園投入使用，33個(gè)老舊小區(qū)改造全部完工，惠及居民1.5萬戶。百姓生活指數(shù)逐步提升，在全市率先完成“三供一業(yè)”改造、煤改氣及城區(qū)內(nèi)既有居民建筑節(jié)能改造，成立全市首家燃?xì)饴?lián)防聯(lián)控工作站，升級(jí)改造燃?xì)饫吓f管網(wǎng)36.4公里，新改建公廁15座，全市首座全程“無接觸”智慧公廁投入使用。百姓出行條件更加便捷，新建百順居北側(cè)路、裝備園區(qū)北奔1#路等道路6條，整治自由路、烏審道等便道、背街小巷25條，勞動(dòng)公園地下過街通道正式通行，G6高速青山出口投入使用。110國(guó)道全面完工，北繞城公路征拆全部完成，青大線擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，北部區(qū)域三條主干線路網(wǎng)結(jié)構(gòu)初成規(guī)模。
城區(qū)管理持續(xù)優(yōu)化。在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、園林、市政一體化市場(chǎng)化運(yùn)行，全面落實(shí)“街長(zhǎng)制”和“門前屋后三包”制度，建設(shè)“青山風(fēng)景”智慧管理平臺(tái)，累計(jì)拆除各類私搭亂建2000余處、30000余平方米。扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治，109個(gè)重點(diǎn)危房和149戶彩鋼房全部整改，趙家營(yíng)村自建房隱患徹底消除。累計(jì)解決產(chǎn)權(quán)遺留問題43個(gè)，惠及居民2.48萬戶。圓滿完成自治區(qū)城市精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)任務(wù)，極具兵工特色文化的自2街坊“老”社區(qū)煥發(fā)“新”活力，建成歷史風(fēng)貌區(qū)樣板，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)老舊小區(qū)改造工作會(huì)上作示范推廣。紅色物業(yè)典型引領(lǐng)，建成紅色物業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)，業(yè)委會(huì)組建率達(dá)到60%。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施垃圾分類，創(chuàng)新開展“撤桶并點(diǎn)”，配備智能回收設(shè)備，居民區(qū)源頭分類質(zhì)量明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)“三清一改”工作，笸籮鋪等6個(gè)村污水管網(wǎng)改造工程全部完工，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
生態(tài)治理扎實(shí)推進(jìn)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央環(huán)保督察信訪問題全部辦結(jié)。有效改善供水環(huán)境，劃定當(dāng)鋪村和羊山窯村飲用水水源保護(hù)區(qū)，完成北郊截洪溝、東達(dá)溝、二老虎溝等河道治理工程，圓滿處置“8·13”特大暴雨。有效改善空氣質(zhì)量，完成北重除塵系統(tǒng)、一機(jī)大氣治理等工程，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到326天，同比增加23天。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”各項(xiàng)要求，新建高標(biāo)準(zhǔn)碳匯林4000畝。持續(xù)推動(dòng)大青山南坡礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，新增投資8000萬元，完成造林綠化4000畝，礦山環(huán)境治理1000畝。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，國(guó)內(nèi)首家物流領(lǐng)域碳中和研究院揭牌成立。
（四）傾心傾力、補(bǔ)齊短板，人民生活增添新福祉
民生保障兜牢底線。人民代表大會(huì)票決10件民生實(shí)事高質(zhì)量完成。全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.29萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.21萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8204萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。大力推進(jìn)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面，新增參保8104人。醫(yī)保經(jīng)辦中心獲評(píng)自治區(qū)醫(yī)保服務(wù)窗口示范點(diǎn)。著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在自治區(qū)率先建立“和諧青山”勞動(dòng)用工管理系統(tǒng)，為農(nóng)民工追討欠薪1400余萬元，裝備園區(qū)獲評(píng)“全國(guó)模范和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)”。探索推行多元互補(bǔ)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，支持永盛成集團(tuán)打造社區(qū)老少服務(wù)建設(shè)樣板，全區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到50處，養(yǎng)護(hù)院二期主體完工。扎實(shí)推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，圓滿完成1.2萬張退役軍人優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，自由路街道退役軍人服務(wù)站獲評(píng)自治區(qū)級(jí)標(biāo)桿型退役軍人服務(wù)站。
公共服務(wù)提檔升級(jí)。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，哈小新建教學(xué)樓主體完工，一機(jī)一中、北重三中創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室投入使用，新增學(xué)前教育學(xué)位810個(gè)，入選自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，招引優(yōu)秀教師265名，失學(xué)輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，“大班額”全面瘦身，入選全市唯一校際差異率達(dá)標(biāo)旗縣區(qū)。認(rèn)真踐行“五育”并舉理念，鞏固“雙減”效果，兒童青少年近視防控工作被教育部列入經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單，家校社協(xié)同育人案例獲評(píng)自治區(qū)唯一“2022年全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)工委最佳案例”。大力提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，區(qū)醫(yī)院門診大樓主體完工，全區(qū)重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到85%，居民滿意度達(dá)到97%。深入實(shí)施文化惠民工程，開設(shè)青山區(qū)圖書館工業(yè)分館，建成全市首家旗縣區(qū)級(jí)美術(shù)館，廣播劇《筑夢(mèng)軍工》獲評(píng)自治區(qū)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，15部作品獲評(píng)包頭市“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、文藝振興獎(jiǎng)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，成功舉辦全國(guó)男子水球錦標(biāo)賽等國(guó)內(nèi)頂級(jí)賽事，全市唯一青少年滑冰培訓(xùn)基地開業(yè)運(yùn)營(yíng)，城市品牌影響力顯著增強(qiáng)。
社會(huì)治理成果豐碩。持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力，增設(shè)社區(qū)網(wǎng)格127個(gè)，繼續(xù)提高社區(qū)工作者薪酬待遇，在全市率先建立社區(qū)工作者職級(jí)晉升制度，讓社區(qū)工作者更有干勁、更有作為。創(chuàng)新實(shí)施“123+X”社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)模式，治理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成年度化債任務(wù)。強(qiáng)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開播無“化”不談、“食”話實(shí)說等群眾喜聞樂見的食藥安全短視頻，《不讓養(yǎng)老變坑老》榮獲國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)打擊整治養(yǎng)老詐騙作品第一名。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪和包案、包片制度，新建聯(lián)合接訪中心，常態(tài)化開展“兩問雙清”活動(dòng)，承辦中聯(lián)辦、自治區(qū)信聯(lián)辦等交辦的95件信訪案件全部化解。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，建成全市首家區(qū)級(jí)社會(huì)治理中心。著力構(gòu)建三級(jí)“警格”模式，培育“義警”5000余人。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2360萬元。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，圓滿完成自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建互觀互學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，區(qū)民委等4家單位榮獲自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。挖掘選樹典型人物，丁貴興榮獲第十四屆“全國(guó)見義勇為模范”稱號(hào)，陳文學(xué)被授予“北疆楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，地方志、婦女兒童、青少年、紅十字會(huì)、殘疾人等其他各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。
（五）強(qiáng)化管理、提升效能，政府建設(shè)邁上新臺(tái)階
政治建設(shè)全面鞏固。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，深入開展“愛包頭、作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，以“有解思維”切實(shí)解決群眾身邊的急難愁盼問題，有效鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，升級(jí)改造公共法律服務(wù)中心和矛盾糾紛多元化解中心，智慧法務(wù)西北運(yùn)營(yíng)中心建成運(yùn)營(yíng)，律兜互聯(lián)開啟全生態(tài)智慧法律服務(wù)新賽道。強(qiáng)化法治宣傳教育，深入推進(jìn)“八五”普法工作，獲評(píng)自治區(qū)“智慧矯正中心”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大決議決定，定期向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況，高質(zhì)量辦理建議、提案375件，辦復(fù)率100%。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，有效解決“三多三少三慢”問題。帶頭過“緊日子”，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。全面推行12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”，綜合考評(píng)排名全市第一。依法開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，推動(dòng)審計(jì)全覆蓋向縱深發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政資金安全高效使用，防范與懲治統(tǒng)計(jì)造假，不斷營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
各位代表！孤舉者難起，眾行者易趨。面對(duì)去年10月份突襲的新冠疫情，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速調(diào)整疫情防控策略，全城動(dòng)員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，連續(xù)開展區(qū)域核酸檢測(cè)，最短時(shí)間內(nèi)切斷了傳播鏈條，適時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課，及早轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控，取得了這場(chǎng)疫情防控遭遇戰(zhàn)的重大勝利。在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中，53萬青山人民眾志成城、團(tuán)結(jié)一心，廣大醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，社區(qū)工作者堅(jiān)守一線、晝夜值守，公安干警聞令而動(dòng)、履職忠誠(chéng)，廣大志愿者冒疫奔忙、默默奉獻(xiàn)，各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，一同匯聚起了戰(zhàn)勝疫情的磅礴力量。那些刻骨銘心的日日夜夜，那些緊張急促的時(shí)間刻度，清晰記錄了這座城市的無怨無悔和無懼無畏，充分詮釋了暖城青山的擔(dān)當(dāng)和力量，更加堅(jiān)定和鼓舞了全區(qū)人民奮進(jìn)新征程的自信與勇毅。
各位代表！回望過去一年，挑戰(zhàn)前所未有，斗爭(zhēng)艱苦卓絕，成效好于預(yù)期。這得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向廣大醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、基層干部，向離退休老同志、廣大企業(yè)家，向所有關(guān)心、支持青山區(qū)建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友們，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！
各位代表！備豫不虞，為國(guó)常道。在充分肯定我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí)，必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐緩慢，“兩新”項(xiàng)目接續(xù)不足，科技創(chuàng)新能力總體偏弱；消費(fèi)拉動(dòng)不夠充分，商業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展滯后，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大；城市功能配套不夠完善，交通等基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，居民小區(qū)環(huán)境整治等方面存在欠賬，營(yíng)商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向招商引資成效轉(zhuǎn)化不夠充分；教育均衡發(fā)展、醫(yī)療資源優(yōu)化整合、就業(yè)和養(yǎng)老的有效供給需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)；一些干部的思想觀念、作風(fēng)能力與新時(shí)代要求還不相適應(yīng)，運(yùn)用政策機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)制、金融工具解決問題的招法不多，部分干部中還存在著形式主義、官僚主義等問題。在今后工作中，我們將奔著問題去，盯著目標(biāo)干，拼盡全力把問題短板補(bǔ)上來，使發(fā)展質(zhì)量高起來，讓老百姓日子有盼頭、年年嘗甜頭！
二、2023年工作安排
各位代表！奮斗成就歷史，實(shí)干創(chuàng)造未來。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是青山區(qū)堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面塑造發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵之年。
今年政府工作的總體要求是：要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)包頭“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，鉚足回到歷史最高水平、重振包頭雄風(fēng)的決心和干勁，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，篤定“1234567”的發(fā)展目標(biāo)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，堅(jiān)持“兩新”導(dǎo)向，強(qiáng)化增量意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步貢獻(xiàn)青山力量。
綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的各種因素，確立今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，全面完成包頭市下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)。
各位代表！遠(yuǎn)望方覺風(fēng)浪小，凌空乃知海波平。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，面對(duì)爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊的歷史使命，面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的殷切期盼，我們必須主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，在把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇中開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)中攻堅(jiān)克難、砥礪前行，在“比學(xué)趕超”中激發(fā)出更強(qiáng)勁的前進(jìn)動(dòng)力，再造一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代！
一要始終把維護(hù)核心扛在肩上。深刻認(rèn)識(shí)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是最大的政治、最大的大局、最大的“國(guó)之大者”，是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。開展一切工作都以貫徹黨中央決策部署為前提，確定工作思路、制定工作舉措自覺同黨的理論和路線方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
二要始終把貫徹落實(shí)抓在手上。抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。要以“愛包頭、作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，教育引導(dǎo)每一名干部把全部精力集中到貫徹落實(shí)黨的二十大精神上來，全力完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古“五大任務(wù)”的青山答卷，忠誠(chéng)踐行習(xí)近平總書記對(duì)包頭作出的“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示。要以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)，確保習(xí)近平總書記安排的每一項(xiàng)工作、部署的每一個(gè)任務(wù)、交代的每一件事情都不折不扣落實(shí)到位。
三要始終把為民服務(wù)放在心上。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺踐行“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”，切實(shí)辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，增強(qiáng)基本公共服務(wù)的均衡性和可及性，努力創(chuàng)造更多看得見、摸得著、感受度更高的共同富裕成果，探索形成更多青山經(jīng)驗(yàn)、青山樣板，讓青山人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
做好今年工作，我們必須抓好以下六個(gè)方面工作。
（一）堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地
聚焦鏈主群主，突出裝備制造特色。全力實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十百千計(jì)劃”，新增規(guī)上企業(yè)10戶以上、完成固定資產(chǎn)投資100億元以上、實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值1000億元以上。著力抓好核產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園、氫能裝備產(chǎn)業(yè)園、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、安全應(yīng)急智能產(chǎn)業(yè)園、北大科技園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園6個(gè)“園中園”的建設(shè)實(shí)施，打造千億級(jí)綠色能源產(chǎn)業(yè)集群、五百億級(jí)裝備產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)核產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。主動(dòng)承接全市打造世界綠色硅都任務(wù)，加快推動(dòng)投資228億元的晶源新材料、晶澳三期、弘元四期等13個(gè)光伏項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)年底產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。加快推動(dòng)總投資43億元的乾運(yùn)高科、比亞迪等4個(gè)電池項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，打造自治區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)新中心。加快推動(dòng)總投資14億元的南高齒三期等項(xiàng)目投產(chǎn)增效，建成自治區(qū)最大的風(fēng)電齒輪箱變速箱生產(chǎn)基地。加快推動(dòng)聯(lián)東青山智造谷年底前建成運(yùn)營(yíng)，著力抓好自治區(qū)應(yīng)急救援裝備研發(fā)制造儲(chǔ)備基地建設(shè)，打造智慧科技應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合體。加快推動(dòng)燃料元件生產(chǎn)線建設(shè)、壓水堆燃料元件生產(chǎn)線升級(jí)改造等6個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)能提產(chǎn)，核產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園年內(nèi)開工建設(shè)，打造全國(guó)重要的核產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地。加快推動(dòng)萬臺(tái)北奔新能源重卡生產(chǎn)，集聚上海氫晨、上海重塑等10家頭部企業(yè)，推動(dòng)日本豐田新能源重卡項(xiàng)目落戶，做大做強(qiáng)北奔新能源汽車產(chǎn)業(yè)品牌。始終把裝備園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐的重中之重，推動(dòng)裝備園區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
聚焦人氣商氣，挖掘居民消費(fèi)潛力。以加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)中心城區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施萬達(dá)廣場(chǎng)、沃爾瑪、奧特萊斯等商務(wù)區(qū)品質(zhì)提升工程，加大傳統(tǒng)商業(yè)和中小企業(yè)的指導(dǎo)扶持力度，推動(dòng)萬科印象城上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng)，巴音孟克酒店項(xiàng)目落地，打造全市新的文旅休閑商業(yè)新地標(biāo)。加速傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)線上線下融合，規(guī)范發(fā)展直播帶貨等新業(yè)態(tài)，整合資源打造廣告傳媒產(chǎn)業(yè)園、智囊小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、線上直播小鎮(zhèn)等一批專業(yè)型服務(wù)矩陣，打造專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力支持航茂、佳通、大麥等二手車市場(chǎng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，打造西北地區(qū)最大的二手車集散地。優(yōu)化完善正翔街區(qū)商業(yè)布局，推出宜人宜城的升級(jí)版“夜經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)建自治區(qū)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。加快推動(dòng)內(nèi)蒙古金融租賃公司、浙商銀行落地，完善綠色金融體系。高效利用奧林匹克公園、體育中心、會(huì)展中心獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，精心策劃高端賽事演出，全力做好陸上裝備展、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)籌辦工作，打造自治區(qū)最大的室內(nèi)音樂館，豐富文化消費(fèi)形式。
聚焦減污降碳，擦亮生態(tài)環(huán)境底色。深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察反饋問題整改，扎實(shí)做好自治區(qū)環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化大氣污染綜合治理，持續(xù)整治燃煤鍋爐、居民燃煤散燒、餐飲油煙等污染問題，有效提升和改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)水污染防治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，做好重點(diǎn)企業(yè)廢水零排放監(jiān)管，實(shí)施二電廠中水深度處理和廠內(nèi)廢水系統(tǒng)提質(zhì)等改造工程。堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”原則和“量水而行”要求，實(shí)施大廟溝、東達(dá)溝等河道治理工程，狠抓地下水超采治理，加強(qiáng)再生水利用。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控，做好土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?？茖W(xué)制定大青山南坡生態(tài)修復(fù)和礦山環(huán)境治理方案，新增造林2000畝，提檔升級(jí)林地8.76萬畝，完成礦山環(huán)境治理1000畝。力爭(zhēng)完成大青山自然保護(hù)區(qū)邊界調(diào)整，加快大青山鄉(xiāng)土植物園實(shí)施進(jìn)度，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換通道。大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全面建立資源節(jié)約集約循環(huán)利用制度，加快推動(dòng)百利時(shí)能源技術(shù)推廣，全面完成整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不動(dòng)搖，統(tǒng)籌深化改革和科技驅(qū)動(dòng)，激活轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力源
強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心地位。全面落實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)，以“四平臺(tái)”建設(shè)為牽引，實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，支持一機(jī)、北重等駐區(qū)央企及弘元、晶澳等支柱民企布局綜合科研、先進(jìn)裝備研發(fā)等功能建設(shè)，加強(qiáng)與北京化工、上海大學(xué)、重慶華工智造等科研院所聯(lián)系，掛牌成立院士創(chuàng)新中心、包頭低碳技術(shù)及先進(jìn)材料研究院和華工智造（包頭）工業(yè)技術(shù)研究院，落地轉(zhuǎn)化應(yīng)急救援裝備研發(fā)制造、壓水堆核燃料CF3組件等5個(gè)科研成果，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)超過100家，確保規(guī)上企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)比重達(dá)到40%以上。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，舍得下血本引進(jìn)高層次急需緊缺人才，爭(zhēng)創(chuàng)青年發(fā)展型城市示范區(qū)。持續(xù)優(yōu)化“引育留用”全方位人才生態(tài)，用好用活各類人才，建立產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和重點(diǎn)企業(yè)科技特派員選派制度，加強(qiáng)本土優(yōu)秀人才培養(yǎng)，大力培育一批高技能人才。重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造，建設(shè)“云上一機(jī)”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和量子實(shí)驗(yàn)室。大力實(shí)施智能制造，加強(qiáng)江蘇老虎工業(yè)云、淼盾應(yīng)急安全管理云、安恒信息等平臺(tái)建設(shè)，打造全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)培育1個(gè)國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)。
激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。牢固樹立“有解思維”，持續(xù)向改革要活力、要?jiǎng)恿ΑＩ罨瘒?guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，年內(nèi)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)全部扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元以上，至少一家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政資金股權(quán)投資改革，探索“撥改投”模式引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)控涉企收費(fèi)，推動(dòng)減稅降費(fèi)、清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款等政策直達(dá)快享，以“真金白銀”換市場(chǎng)主體輕裝上陣，新增升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)35家以上?？v深推進(jìn)“放管服”改革，試點(diǎn)打造標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心，推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。持續(xù)深化“蒙速辦、一次辦”改革，全面推行“一張表單”申請(qǐng)、“一套材料”受理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程一次辦、零成本。優(yōu)化完善“網(wǎng)上中介超市”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提升到95%以上，全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%。深入推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化，力爭(zhēng)跨部門電子證照用證率達(dá)到75%以上，進(jìn)一步擦亮“包”你滿意，“青”你放心營(yíng)商環(huán)境品牌。
發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用。堅(jiān)持“兩新”導(dǎo)向，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目89個(gè)，總投資661.3億元，當(dāng)年計(jì)劃投資273.9億元，竣工投產(chǎn)38個(gè)以上。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，強(qiáng)化“有求必應(yīng)、無事不擾”跟蹤服務(wù)保障措施。鞏固拓展“五個(gè)大起底”行動(dòng)成果，加快完成批而未供土地掛牌出讓。推動(dòng)包北500KV變電站擴(kuò)建工程開工建設(shè)，弘元220KV等3個(gè)變電站投入使用。全力抓好水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整，推動(dòng)裝備園區(qū)凈水廠和污水處理廠開工建設(shè)，全力保障企業(yè)要素需求。頂格推進(jìn)招商引資，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，用好“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式，策劃一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)緊密的項(xiàng)目，篩選一批可產(chǎn)業(yè)化的科技成果，緊盯紅豆、綠控、國(guó)軒、協(xié)能、新翼陽等一批實(shí)力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全年招引注冊(cè)落地項(xiàng)目不少于100個(gè)、總投資600億元以上。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖，統(tǒng)籌城市更新和鄉(xiāng)村振興，打造宜居宜業(yè)示范區(qū)
高標(biāo)準(zhǔn)開展城區(qū)建設(shè)。頂層設(shè)計(jì)城市發(fā)展藍(lán)圖，推動(dòng)完成國(guó)土空間規(guī)劃編制報(bào)批工作，高水平編制城市片區(qū)更新規(guī)劃和110快速路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶規(guī)劃。開展裝備園區(qū)控規(guī)實(shí)施評(píng)估及修編工作，科學(xué)引領(lǐng)裝備園區(qū)有序建設(shè)發(fā)展。全力攻堅(jiān)路網(wǎng)建設(shè)，新建改造8條道路和背街小巷，全力推動(dòng)賽汗路北延、110快速路、青大線、北繞城公路擴(kuò)建工程建設(shè)，強(qiáng)化高速路與市政道路的銜接，對(duì)外打通主動(dòng)脈、對(duì)內(nèi)暢通微循環(huán)。本著“好看”更“好住”，要“面子”更要“里子”的原則，扎實(shí)推進(jìn)38個(gè)老舊小區(qū)改造，全面完成2000年以前建成小區(qū)改造任務(wù)。持續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)智能停車場(chǎng)建設(shè)和光伏車棚等項(xiàng)目，逐步解決居民停車難、充電難等問題。不斷拓展城市綠色空間，加大黃土裸露整治力度，新建改造口袋公園15個(gè)，實(shí)現(xiàn)全城皆綠，滿目皆景。
高水平提升市容環(huán)境。擴(kuò)大“青山風(fēng)景”智慧管理平臺(tái)覆蓋面，夯實(shí)“街長(zhǎng)制”負(fù)責(zé)體系和“門前屋后三包”工作責(zé)任制，消除城市管理死角。進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制，建立全方位、高效率運(yùn)行的城市治理模式。繼續(xù)擴(kuò)大生活垃圾分類覆蓋范圍，實(shí)施小區(qū)“撤桶并點(diǎn)”，投放智能回收設(shè)備，爭(zhēng)創(chuàng)生活垃圾分類示范區(qū)。強(qiáng)化便民市場(chǎng)監(jiān)管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智慧菜場(chǎng)全覆蓋。深入實(shí)施物業(yè)管理提升三年行動(dòng)，充分發(fā)揮紅色物業(yè)示范作用，新增紅色物業(yè)試點(diǎn)2個(gè)，業(yè)委會(huì)覆蓋率達(dá)到70%以上，市場(chǎng)化物業(yè)覆蓋率達(dá)到80%以上。推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化，讓文明成為青山最美底色。
高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持以城市的眼光來發(fā)展農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。大力推進(jìn)土地耕地占補(bǔ)平衡工作，因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等富民產(chǎn)業(yè)。著力抓好食品加工園區(qū)落地實(shí)施，加快推動(dòng)色氣灣農(nóng)產(chǎn)品交易中心、鳴震、鼎大廚中央廚房建設(shè)，打造全市農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易中心，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年均達(dá)到130萬元，打造1個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。深入挖掘大青山沿線旅游資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，科學(xué)論證建設(shè)軍事小鎮(zhèn)，持續(xù)擴(kuò)大東達(dá)山度假村項(xiàng)目影響力，優(yōu)化花圪臺(tái)國(guó)際露營(yíng)區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，打造都市休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)做好農(nóng)村戶廁改造，全面完成農(nóng)村污水管網(wǎng)和村域道路改造提升工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水家家凈，農(nóng)村路網(wǎng)村村通。
（四）堅(jiān)持共享發(fā)展不動(dòng)搖，統(tǒng)籌公共服務(wù)和民生保障，譜寫高品質(zhì)生活新篇章
讓群眾增收渠道更加多元。啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)小巨人”計(jì)劃，傾力打造“就在青山”服務(wù)品牌，促進(jìn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)。加大高校畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，繼續(xù)幫扶農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。建立就業(yè)用工雙向?qū)悠脚_(tái)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)超市”，為勞動(dòng)者和企業(yè)雙方搭建供需橋梁。完善“和諧青山”勞動(dòng)用工管理系統(tǒng)，強(qiáng)化“兩金三制”“三個(gè)清零”等制度落實(shí)，決不讓欠薪者逍遙法外、勞動(dòng)者汗水白流。深挖職院輕院專業(yè)院校潛力，創(chuàng)新點(diǎn)單式、定單式人才培養(yǎng)模式。持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，加大穩(wěn)崗培訓(xùn)力度，全年開展技能培訓(xùn)8000人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7800人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬元。
讓社會(huì)保障更加健全有力。加強(qiáng)基礎(chǔ)、普惠、兜底性民生保障建設(shè)，實(shí)施好10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。持續(xù)深入推進(jìn)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面工作，力爭(zhēng)全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3000人以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，積極探索推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施，完善多層次社保體系。探索設(shè)立家庭照護(hù)型床位補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大“適老化”改造覆蓋面，打造10個(gè)老年友好型社區(qū)。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老站點(diǎn)全覆蓋。大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)，積極推進(jìn)康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)，加快龍人伍心、杰佳通等項(xiàng)目落地，確保養(yǎng)護(hù)院二期項(xiàng)目年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)，努力讓“夕陽”更紅、“朝陽”更艷。
讓公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)放大“優(yōu)學(xué)在青山”的品牌效應(yīng)，實(shí)施北重一中恒大學(xué)府校區(qū)、南一小北校區(qū)建設(shè)工程，加快銀海新村、銘峰家苑配套小區(qū)幼兒園、一機(jī)二園和二〇二幼兒園改建進(jìn)程。著力開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域教育聯(lián)盟共同體建設(shè)，健全共研共享機(jī)制，完善大中小幼思政教育一體化建設(shè)。深入開展文化惠民工程，提檔升級(jí)70個(gè)綜合文化服務(wù)中心，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。豐富文化推廣載體，高質(zhì)量舉辦內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)、新能源大會(huì)等各類展會(huì)活動(dòng)50場(chǎng)以上。開展體育設(shè)施補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)4.4公里健身步道，健全完善“10分鐘健身娛樂休閑圈”。創(chuàng)新公共文體場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)民營(yíng)賽事企業(yè)市場(chǎng)活力，辦好CBA季前賽、ATP男子網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽等國(guó)內(nèi)頂級(jí)賽事。
（五）堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖，統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)治理，筑牢地區(qū)穩(wěn)定壓艙石
織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決貫徹黨中央疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控新十條措施。堅(jiān)持應(yīng)接盡接原則，盡快提高60歲以上人群疫苗接種率。全面加強(qiáng)醫(yī)療資源準(zhǔn)備工作，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)，穩(wěn)妥有力有序做好新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦醫(yī)，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。確保區(qū)醫(yī)院門診大樓上半年投入使用。加大傳染病防控力度，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。全面加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，培育高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍，夯實(shí)健康青山根基。
抓細(xì)抓實(shí)基層治理。聚焦基層服務(wù)主體責(zé)任，健全街鎮(zhèn)社區(qū)減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織參與基層治理。創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)治理“五心”服務(wù)，建設(shè)政群互動(dòng)“五感”社區(qū)，建立社區(qū)“居民提案人”民主議事協(xié)商模式，打造國(guó)家級(jí)民主議事協(xié)商品牌項(xiàng)目。深入開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理中心建設(shè)，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的數(shù)字化社會(huì)治理體系，讓治理能力深達(dá)每個(gè)社區(qū)。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。充分發(fā)揮便民服務(wù)系統(tǒng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺(tái)作用，聚焦群眾急難愁盼問題，切實(shí)把小事辦實(shí)、急事辦妥，辦到群眾心坎上。
從嚴(yán)從緊壓實(shí)責(zé)任。筑牢安全生產(chǎn)防線，建設(shè)智慧燃?xì)饩C合管理平臺(tái)，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持底線思維，著力防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，切實(shí)保障老百姓舌尖上的安全。深入開展“治重訪、化積案、促穩(wěn)定”攻堅(jiān)行動(dòng)，著力提高“三率”水平，有效化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完成青山區(qū)看守所維修改造。以趙家營(yíng)村為試點(diǎn)，構(gòu)建“人、技、綜”三網(wǎng)合一治安防控體系，全面提升城中村社會(huì)治安治理能力。嚴(yán)厲打擊電信、養(yǎng)老詐騙等違法行為，筑牢維護(hù)青山安全穩(wěn)定的防火墻。
（六）堅(jiān)持自我革命不動(dòng)搖，統(tǒng)籌政治建設(shè)和法治建設(shè)，開創(chuàng)政府效能新局面
堅(jiān)定信念鑄就忠誠(chéng)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終牢記初心使命，將偉大建黨精神融入血脈、鑄入靈魂。堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委工作要求，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
嚴(yán)格依法履行職責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，健全政府守信踐諾機(jī)制。打造最優(yōu)法治環(huán)境，吸引更多國(guó)內(nèi)知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶，培育更多法律人才。全力做好“八五”普法中期考核驗(yàn)收，完善公共法律服務(wù)中心功能。踐行全過程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，深化審計(jì)整改，開展好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
鍥而不舍改進(jìn)作風(fēng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，高標(biāo)準(zhǔn)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，著力解決“三多三少三慢”問題。認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)8條意見和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為12條措施，對(duì)平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來的干部褒獎(jiǎng)重用，對(duì)認(rèn)真干事干部的工作失誤應(yīng)容必容、能容盡容，對(duì)不干事、不負(fù)責(zé)的“躺平式”干部嚴(yán)厲懲戒。全力做好“三爭(zhēng)取”工作，確保爭(zhēng)取政策、試點(diǎn)、資金一體推進(jìn)，力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)資金增長(zhǎng)20%以上。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，將更多財(cái)力用到保民生、補(bǔ)短板、促振興上，讓政府過“緊日子”、百姓過“好日子”成為常態(tài)。
各位代表！時(shí)代浪潮奔騰向前，責(zé)任使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，咬定青山不放松、風(fēng)雨無阻向前行，全力謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效，在新時(shí)代新征程上留下無悔的奮斗足跡，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)青山力量！