一、過(guò)去五年工作的回顧
過(guò)去五年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆班子、歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，緊緊圍繞打造“兩基地”、建設(shè)“三城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，超前謀劃、主動(dòng)作為，頑強(qiáng)拼搏、有力應(yīng)對(duì)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
（一）堅(jiān)持推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升
五年來(lái)，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的深刻變化，及時(shí)調(diào)整工作理念和思路，堅(jiān)持以實(shí)施重大項(xiàng)目為抓手，以提高項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn)，構(gòu)筑了裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，地區(qū)整體實(shí)力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮項(xiàng)目在擴(kuò)大投資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，先后引進(jìn)實(shí)施了包頭傳化交投公路港物流園區(qū)、阿特斯3.0GW多晶鑄錠、晶澳3.0GW拉晶鑄錠、杉杉新能源電動(dòng)客車等重點(diǎn)項(xiàng)目333個(gè)。截至目前，竣工項(xiàng)目295個(gè)，完成投資848億元。特別是新源光熱太陽(yáng)能光熱利用、旭宸太陽(yáng)能熱利用生產(chǎn)線、京晶光電LED藍(lán)寶石襯底二期等一批在包頭市、自治區(qū)具有引領(lǐng)和示范作用的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成了重點(diǎn)項(xiàng)目梯次接續(xù)、滾動(dòng)發(fā)展的良好局面，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目落地與產(chǎn)業(yè)培育同步謀劃、緊密銜接。
二是裝備制造業(yè)持續(xù)壯大。堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。新征土地1436畝，新建13條道路及配套管網(wǎng)，建成公共服務(wù)中心、污水處理廠、220千伏變電站等公用設(shè)施，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。緊緊抓住信息化與工業(yè)化深度融合這一關(guān)鍵，加快實(shí)施數(shù)字車間、智能工廠改造，一機(jī)、北重、北奔等駐區(qū)大企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷提升，扭虧增盈步伐加快、成效明顯。抓住全市推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，圍繞石墨烯、光伏、超高分子材料等科技含量高、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目，培育形成了“三新一高”四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。截至目前，園區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目188個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到169個(gè)，在全市始終處于領(lǐng)軍地位。
三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、多品牌集聚、多組團(tuán)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更加發(fā)達(dá)，包銀消費(fèi)金融公司、鄂爾多斯銀行等成功入駐，全區(qū)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到54家，產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、金融租賃等新型金融業(yè)態(tài)更趨豐富，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持更加有力；中兵物流園、華北地區(qū)首個(gè)城市物流中心包頭傳化交投公路港等建成運(yùn)營(yíng)，區(qū)域性物流中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；輕工電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園獲批“自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地”，包頭云計(jì)算二期和優(yōu)利康達(dá)新能源大數(shù)據(jù)云平臺(tái)加速推進(jìn)。生活性服務(wù)業(yè)更加繁榮，九星e世界、奧特萊斯品牌折扣城、北京華聯(lián)購(gòu)物中心等一批大型商業(yè)綜合體先后投入使用，包頭國(guó)際會(huì)展中心（大劇院）、包頭市科技館、奧林匹克公園“兩館一中心”等一批重大項(xiàng)目相繼建成，“六大商務(wù)區(qū)”輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同利家電、永盛成超市、圈點(diǎn)生活生鮮超市等本土企業(yè)步入電商發(fā)展快車道；恒源銀座、正翔國(guó)際等樓宇陸續(xù)建成運(yùn)營(yíng)，全區(qū)綜合寫字樓達(dá)到22座。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的53.7%，比2012年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）堅(jiān)持抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進(jìn)改革創(chuàng)新，地區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)
五年來(lái)，我們以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)，大力推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地見(jiàn)效，用改革的思路和創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造活力不斷增強(qiáng)。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革亮點(diǎn)紛呈。加快推動(dòng)軍民融合，實(shí)施軍民融合項(xiàng)目22個(gè)，北方嘉瑞高強(qiáng)度聚乙烯材料等13個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，并積極協(xié)助一機(jī)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了軍工資產(chǎn)整體上市。規(guī)模以上軍工及配套企業(yè)達(dá)到43家，產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50.5%。深入推進(jìn)自治區(qū)“金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程試點(diǎn)地區(qū)”各項(xiàng)工作，成為包頭市乃至自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)聚集最多、金融牌照最齊全、金融工具運(yùn)用最豐富的地區(qū)之一。大力推動(dòng)投融資體制改革，努力提高直接融資比重，新工創(chuàng)業(yè)公司債正式發(fā)行。全面實(shí)施市場(chǎng)主體登記“多證合一、一照一碼”，全區(qū)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到3.2萬(wàn)戶，注冊(cè)資本總額達(dá)到969.8億元，從業(yè)人員達(dá)到14.5萬(wàn)人，市場(chǎng)監(jiān)管企業(yè)登記窗口被國(guó)家工商總局評(píng)為“成績(jī)突出窗口單位”。圓滿完成“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”工作任務(wù)，榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”等8項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
二是資源配置質(zhì)量效益明顯提高。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。清退“圈而不建、圈大建小、建而不投”項(xiàng)目19個(gè)，收回閑置用地2500畝，盤活閑置廠房25.3萬(wàn)平方米。加大棚改貨幣化安置力度，成功消化存量商品房2889套、23.1萬(wàn)平方米。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，引進(jìn)1家主板上市公司，助推61家企業(yè)在“新三板”“新四板”成功掛牌。加快國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能，與一機(jī)、北重、二〇二廠等5家企業(yè)簽訂家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交框架協(xié)議，幫助企業(yè)輕裝上陣，集中精力做強(qiáng)主業(yè)。全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)降稅政策，幫助企業(yè)減輕稅負(fù)17.7億元，累計(jì)爭(zhēng)取電價(jià)補(bǔ)貼1.3億元。大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。
三是科技創(chuàng)新能力大幅提升。累計(jì)實(shí)施科技項(xiàng)目169個(gè)，授權(quán)專利887件，爭(zhēng)取和投入資金4.9億元。建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)30家，研發(fā)機(jī)構(gòu)41家，各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地6個(gè)。累計(jì)引進(jìn)“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”專家2人，擁有中央企業(yè)技術(shù)能手10人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家57人，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才178人。先后建成了北大包頭創(chuàng)新研究院、內(nèi)蒙古石墨烯材料研究院、包頭市石墨烯材料研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，北大（包頭）科技園獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和第五批自治區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
（三）堅(jiān)持提升城區(qū)品位、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，地區(qū)人居環(huán)境進(jìn)一步改善
五年來(lái)，我們按照“東進(jìn)、北擴(kuò)、中升級(jí)”的發(fā)展思路，主動(dòng)融入新都市區(qū)，加快城區(qū)副中心建設(shè)步伐，持續(xù)推進(jìn)北部區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)和中心城區(qū)品質(zhì)提升，“住在青山”成為多數(shù)人的美好向往。
一是高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。累計(jì)投入3.8億元，新建、改造道路49條，轄區(qū)斷頭路全部打通，道路總長(zhǎng)達(dá)到316公里。提升41個(gè)公園廣場(chǎng)、景觀節(jié)點(diǎn)檔次，建設(shè)社區(qū)運(yùn)動(dòng)公園，城區(qū)新增綠地103萬(wàn)平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%。高質(zhì)量編制完成《青山區(qū)區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》，全面完成“一鎮(zhèn)四社區(qū)”“美麗鄉(xiāng)村”等建設(shè)工程，教育、環(huán)衛(wèi)、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)。累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社和村級(jí)綜合服務(wù)社52個(gè)，供銷社被評(píng)為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社”。精心打造了華億花卉超市、色氣灣鄉(xiāng)土風(fēng)情街、東達(dá)山藝術(shù)區(qū)等一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)探索了新路徑。
二是高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城區(qū)管理。堅(jiān)持從細(xì)微處著手，對(duì)城區(qū)管網(wǎng)、道路、河道存在的跑冒漏堵等隱患進(jìn)行全面排查，及時(shí)列入施工計(jì)劃，逐年予以解決。全面加強(qiáng)社區(qū)管理，試點(diǎn)推行生活垃圾分類，對(duì)44個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綠化提檔，成立全市首家物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)和房產(chǎn)物業(yè)巡回法庭，物業(yè)管理率先在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，物業(yè)考核連續(xù)五年全市排名第一，“54321”物業(yè)管理模式在全市推廣。堅(jiān)持常態(tài)化管理，嚴(yán)管無(wú)證清運(yùn)建筑垃圾、沿途拋撒、亂傾亂倒等行為，持續(xù)加大對(duì)違章建筑、集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，累計(jì)拆除違章建筑3176處、12萬(wàn)平方米。建成景觀示范街31條，綜合治理小街巷10條，新建、改建壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座。大力提高道路機(jī)掃率，持續(xù)加強(qiáng)日常巡查和保潔力度，城區(qū)道路始終保持干凈整潔。
三是大力度實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程。累計(jì)完成綠化7.9萬(wàn)畝，大青山南坡生態(tài)修復(fù)5.8萬(wàn)畝以及公路鐵路沿線、城市出入口綜合治理工程，被評(píng)為全國(guó)綠化模范單位。劃定1432公頃永久基本農(nóng)田，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用，被國(guó)土資源部授予“第三屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。大力整治環(huán)境頑疾，小油河、賽汗塔拉污水和開(kāi)關(guān)廠廢品回收等多年影響群眾生活的環(huán)境難題得到徹底解決。組織實(shí)施了北郊防洪溝、花圪臺(tái)人工湖、四道沙河綜合治理工程，建成了陽(yáng)光東湖，打造了新的生態(tài)美景。在全市率先完成“三片兩線”污染企業(yè)搬遷關(guān)停任務(wù)，大力推進(jìn)高污染禁燃區(qū)建設(shè)、清潔能源替代等防治大氣污染專項(xiàng)重點(diǎn)工程，取締燃煤鍋爐298臺(tái)、消減二氧化硫排放1.7萬(wàn)噸。
（四）堅(jiān)持加大民生投入、做好民生工程，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)
五年來(lái)，我們牢固樹(shù)立、始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真誠(chéng)傾聽(tīng)民意、真情回應(yīng)民聲、真心解決民憂，不斷增進(jìn)民生福祉。
一是織密社會(huì)保障網(wǎng)，堅(jiān)守民生底線。累計(jì)改造棚戶區(qū)1.4萬(wàn)套、134萬(wàn)平方米，順利完成全市最大樓宇棚改項(xiàng)目呼1呼2的回遷安置，集中解決了幸2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、幸15幸17街坊、烏審道3號(hào)等一批半拉子拆遷工程，城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中連片平房棚戶區(qū)全部拆除完畢。累計(jì)對(duì)85個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施綜合治理，完成硬化86.5萬(wàn)平方米，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造602萬(wàn)平方米，改造管線189公里，率先在全市完成有改造價(jià)值的老舊小區(qū)改造，讓百姓住得更加舒心。為17個(gè)產(chǎn)權(quán)遺留項(xiàng)目辦結(jié)總證，分配公共租賃住房4729套。累計(jì)發(fā)放低保及各類補(bǔ)貼資金3億多元，就業(yè)困難群體社保補(bǔ)貼9900多萬(wàn)元，為5192名勞動(dòng)者追償勞動(dòng)報(bào)酬7318萬(wàn)元。深入實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，新建創(chuàng)業(yè)園、孵化基地14個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.9億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)52381人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9727人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧，提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。
二是繁榮社會(huì)事業(yè)，解決民生熱點(diǎn)。辦學(xué)能力和水平持續(xù)增強(qiáng)，新建、改擴(kuò)建幼兒園19所、中小學(xué)8所，高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字化新校園、體育場(chǎng)館、校園直飲水和學(xué)校餐廳統(tǒng)一管理等工程。整合優(yōu)化教育資源，集團(tuán)化管理幼兒園達(dá)到12所，辦學(xué)聯(lián)盟達(dá)到14個(gè)，以自治區(qū)受檢城區(qū)第一名的成績(jī)首批通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，以最高分通過(guò)自治區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)驗(yàn)收。投入4000多萬(wàn)元，完成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，建成覆蓋全區(qū)的三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)文化館、圖書館被命名為“國(guó)家一級(jí)館”。全面推進(jìn)健康城市創(chuàng)建工作，投資1867萬(wàn)元，新建、改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7家、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室19個(gè)。城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)到81.2%，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到50.2%。二〇二醫(yī)院區(qū)域糖尿病醫(yī)聯(lián)體和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心相繼成立，公立醫(yī)院改革進(jìn)程加快。在全市唯一獲評(píng)“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)縣級(jí)先進(jìn)單位”。多層次推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成自治區(qū)首家公建民營(yíng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合老年綜合養(yǎng)護(hù)院，全區(qū)養(yǎng)老院達(dá)到8家、日間照料中心達(dá)到31所。
三是穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，保障民生安全。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，五年未發(fā)生較大及以上安全事故，多次代表自治區(qū)、包頭市迎接國(guó)家安全生產(chǎn)大檢查，均受到好評(píng)。消防應(yīng)急救援能力進(jìn)一步加強(qiáng)，在正翔商圈、社區(qū)農(nóng)村分別建成1座大型和68個(gè)微型消防站，在趙家營(yíng)村鋪設(shè)了消防管道，解決了長(zhǎng)年存在的消防隱患。強(qiáng)化食品藥品、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷加大對(duì)“五大”“三小”行業(yè)的監(jiān)管力度，新改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)，建成2萬(wàn)平方米的食品加工園區(qū)，榮獲全國(guó)首批“國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”稱號(hào)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)建設(shè)，形成“一標(biāo)五實(shí)”管理體系，推行“三見(jiàn)警”和武裝巡控工作，全面完成社區(qū)視頻監(jiān)控工程。依法解決信訪問(wèn)題，信訪批次和人數(shù)持續(xù)下降。順利完成“六五”普法檢查驗(yàn)收，被授予“全國(guó)法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“雙擁模范區(qū)”八連冠，城市民族示范點(diǎn)建設(shè)深入開(kāi)展，殘疾人康復(fù)服務(wù)全面實(shí)施，檔案信息化建設(shè)積極推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)普查、婦女兒童和紅十字會(huì)等工作也取得了積極進(jìn)步。
（五）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面依法行政，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
五年來(lái)，我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷加強(qiáng)政府黨組自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理市區(qū)兩級(jí)人大代表建議291件，政協(xié)委員提案694件，辦復(fù)率達(dá)到100%。持續(xù)加大對(duì)重大項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等的公開(kāi)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目的審查與監(jiān)管，提高資金使用效益，有效控制債務(wù)規(guī)模，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。依法創(chuàng)辦政府公報(bào)，梳理公布權(quán)責(zé)清單，推行法律顧問(wèn)制度，規(guī)范行政決策程序，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“放管服”改革，政務(wù)中心成為自治區(qū)首個(gè)通過(guò)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收的旗縣級(jí)單位。全面完成黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車改革和辦公用房清理整頓工作，大力加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲整治“庸懶散拖”行為，政府公信力和執(zhí)行力全面提升。
各位代表，“艱難困苦，玉汝于成”。五年的奮斗歷程艱辛而充實(shí)，五年的發(fā)展成果豐碩喜人。五年來(lái)，我們?cè)凇读?xí)近平談治國(guó)理政》新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不忘初心、砥礪奮進(jìn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是駐區(qū)各企事業(yè)單位和市直各部門鼎力支持、密切配合的結(jié)果，更是全區(qū)各族干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們理解、支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員以及各民主黨派、無(wú)黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老同志，向?yàn)榍嗌絽^(qū)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的駐區(qū)企事業(yè)單位、市直各部門，向所有關(guān)心、支持青山區(qū)改革、建設(shè)、發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，五年的發(fā)展成果來(lái)之不易，五年的實(shí)踐啟示彌足珍貴，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。五年的實(shí)踐啟示我們：一是只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不折不扣貫徹執(zhí)行好上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，才能把準(zhǔn)工作航向，匯聚強(qiáng)大力量，永葆干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃朝氣。二是只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，全力推動(dòng)以人民為中心的發(fā)展，持續(xù)加大民生投入，辦好民生實(shí)事，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，才能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民共同建設(shè)更加美好的青山區(qū)。三是只有堅(jiān)定不移地秉承“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”的優(yōu)良傳統(tǒng)，咬定目標(biāo)不放松，才能更好地保持工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性、創(chuàng)造性，才能保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，才能把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果。四是只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“干在實(shí)處、走在前列”的總體要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的過(guò)硬作風(fēng)，敢于動(dòng)真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，始終保持特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的奮斗精神，才能使我們的各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，才能共圓偉大夢(mèng)想。五是只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，才能激活發(fā)展?jié)摿?、注入新的?dòng)力，才能厚植地區(qū)優(yōu)勢(shì)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造政策洼地、產(chǎn)業(yè)高地和投資寶地。
各位代表，即將過(guò)去的2017年，是我區(qū)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下真抓實(shí)干、不懈努力，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們著力抓項(xiàng)目落地和園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。全年共組織實(shí)施120個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，其中竣工70個(gè)，完成投資336億元，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了持續(xù)向好。始終把園區(qū)發(fā)展擺在第一位置，全力推動(dòng)園區(qū)道路體系、綠化美化、配套設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級(jí)，為項(xiàng)目入駐、企業(yè)發(fā)展打造一流環(huán)境。積極幫助企業(yè)銷產(chǎn)品、降成本、謀發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)訂單數(shù)、營(yíng)業(yè)額持續(xù)上升，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)。
一年來(lái)，我們積極構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)中心”，集中力量打造了西北地區(qū)最大的力德二手車交易市場(chǎng)、自治區(qū)最大的教育綜合體青少年發(fā)展中心，建成了包頭海洋世界、“兩館一中心”、軍事文化體驗(yàn)園一期和全長(zhǎng)7.2公里的軍事文化主題公園。全面落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念，徹底取締了存在了五六十年的破壞大青山生態(tài)環(huán)境的采砂碎石企業(yè)。引入社會(huì)資本推進(jìn)大青山南坡生態(tài)修復(fù)及地質(zhì)環(huán)境治理，完成投資9億多元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年見(jiàn)綠見(jiàn)景見(jiàn)成效目標(biāo)，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為品牌、轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。
一年來(lái)，我們恪守為民之責(zé)，大力興辦利民惠民之事。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，相繼建成了3所幼兒園和松石國(guó)際學(xué)校，中高考成績(jī)?cè)跀U(kuò)面提質(zhì)中不斷攀升。在全市率先建立77個(gè)社會(huì)保障專網(wǎng)服務(wù)點(diǎn)，讓數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸。提前三個(gè)月完成5240套、40萬(wàn)平方米的棚改任務(wù)，全面完成110國(guó)道、北繞城、北郊防洪溝、戰(zhàn)備路等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段60多萬(wàn)平方米的征拆任務(wù)。重拳整治揚(yáng)塵噪音、破窗開(kāi)店等與群眾息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題，完成了北部區(qū)10個(gè)村莊的煤改氣工程。高標(biāo)準(zhǔn)建成3條城市綠道、完成16條景觀示范街、16個(gè)老舊小區(qū)和6個(gè)公園廣場(chǎng)的提檔升級(jí)工程。大力度拆違治亂，為居住小區(qū)治理夯實(shí)了基礎(chǔ)。嚴(yán)要求加強(qiáng)城區(qū)管理、圓滿完成“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)城”任務(wù)，為包頭市蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”五連冠做出了積極貢獻(xiàn)。其他各項(xiàng)工作也都呈現(xiàn)出快速提升、整體推進(jìn)、全面發(fā)展的良好勢(shì)頭。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在地區(qū)發(fā)展和工作實(shí)踐中還存在不少困難和問(wèn)題：發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題沒(méi)有根本解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；項(xiàng)目引進(jìn)的成本與效益、數(shù)量與質(zhì)量需要進(jìn)一步統(tǒng)籌；面對(duì)群眾對(duì)美好生活的新需求、新期待，民生保障能力、公共服務(wù)能力和共建共享水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基本公共服務(wù)均等化水平有待進(jìn)一步提升；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐有待進(jìn)一步加快，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后五年工作的總體思路和主要任務(wù)
各位代表，本次會(huì)議將選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)人民政府。新一屆政府履職的五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我們?cè)诎l(fā)展道路上面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn)。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的確立，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略的深化，為我們勾畫了美好藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向、發(fā)展路徑；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，將為我們依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐；“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)、呼包鄂協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我們依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的發(fā)展拓展了廣闊空間。進(jìn)入新時(shí)代、站在新起點(diǎn)，初心如磐、使命如山，我們必須堅(jiān)定信念、勇于奮進(jìn)、敢于搏擊、一往無(wú)前，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
根據(jù)區(qū)第十次黨代會(huì)精神，今后五年政府工作的基本思路是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、包頭市各項(xiàng)決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想不動(dòng)搖，緊緊圍繞我區(qū)打造“兩基地”、建設(shè)“三城區(qū)”的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快富民強(qiáng)區(qū)步伐，率先全面建成高質(zhì)量的小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
按照以上思路，今后五年政府要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
一是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。深入貫徹新發(fā)展理念，把握經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的趨勢(shì)和規(guī)律，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面提升裝備制造園區(qū)和六大商務(wù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次，加快實(shí)施一批“三新一高”、文旅休閑、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引入一批科技創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)和企業(yè)，推動(dòng)裝備制造業(yè)智能化、集群化發(fā)展，構(gòu)建與發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，早日建成全國(guó)中西部地區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和包頭現(xiàn)代商務(wù)核心城區(qū)。
二是提高保障和改善民生水平，不斷滿足群眾美好生活需要。切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，持續(xù)加大教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域投入，不斷提高保障和改善民生水平。深入實(shí)施教育現(xiàn)代化、就業(yè)優(yōu)先、全民參保、健康青山、文化惠民、脫貧攻堅(jiān)等工作，推動(dòng)基本公共服務(wù)向普惠性發(fā)展，向薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群傾斜?；旧鐣?huì)保障覆蓋全民，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。
三是堅(jiān)持人與自然和諧共生，加快建設(shè)美麗青山。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態(tài)保護(hù)、治理和修復(fù)力度。以城郊森林化、城區(qū)園林化、村屯生態(tài)化為目標(biāo)，大力推進(jìn)田園綜合體建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，確保大青山南坡生態(tài)修復(fù)、城市水生態(tài)提升綜合利用等工程盡早完工、見(jiàn)到實(shí)效。堅(jiān)持全民共治，源頭防治，堅(jiān)決推進(jìn)防污治污工作，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，推廣清潔能源替代。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，建成天藍(lán)水碧、滿眼綠色、生態(tài)文明的美麗青山。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“東進(jìn)、北擴(kuò)、中升級(jí)”的發(fā)展思路，不斷拉伸城區(qū)總體框架，拓展發(fā)展空間。加快推進(jìn)主城區(qū)與新都市區(qū)融合、北部區(qū)產(chǎn)城融合和中心城區(qū)提檔升級(jí)，打造配套服務(wù)新都市區(qū)的核心區(qū)、北部區(qū)域城市副中心，提升城區(qū)品質(zhì)和居住生活環(huán)境。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
五是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)地區(qū)創(chuàng)新活力。以增強(qiáng)發(fā)展活力、破解發(fā)展瓶頸、構(gòu)建系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的制度體系為目標(biāo)，全力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性成果。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)駐區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，深度參與軍民融合。創(chuàng)新投融資機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合中心作用，提高直接融資比例，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化行政體制改革，切實(shí)抓好放管服，以簡(jiǎn)政放權(quán)消除中梗阻，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。深化社會(huì)事業(yè)改革，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、集團(tuán)化辦學(xué)、社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)等亮點(diǎn)改革工作，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果。
六是推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，打造共建共治共享格局。不斷提高治理法治化、社會(huì)化、智慧化水平，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政、公正文明執(zhí)法，增強(qiáng)全民遵法守法和用法維權(quán)的意識(shí)和能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。健全安全體系，堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善治安防控體系，依法打擊和懲治違法犯罪行為。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、2018年工作安排
各位代表，2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。新一屆政府要永不懈怠、把握機(jī)遇，苦干實(shí)干、頑強(qiáng)作為，以新氣象和新面貌推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作在新時(shí)代干出新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)新局面。
為此，我們要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，抓住注重發(fā)展質(zhì)量這一重點(diǎn)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一關(guān)鍵，優(yōu)化資源配置這一主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
一要突出質(zhì)量第一，大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持壓實(shí)項(xiàng)目投資，提高項(xiàng)目質(zhì)量。全年擬實(shí)施投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占工業(yè)項(xiàng)目的50%以上，生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目增長(zhǎng)30%以上。堅(jiān)持“科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)效益好”的引進(jìn)原則，加快與晶櫻光電、紅星美凱龍等企業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目30個(gè)以上。完善項(xiàng)目包扶責(zé)任制，強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”的服務(wù)模式，確保上半年重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到100%。強(qiáng)化政企雙向承諾兌現(xiàn)，政府和企業(yè)均要按照落地協(xié)議嚴(yán)格履約，力爭(zhēng)全年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到35個(gè)以上。
二要突出效益優(yōu)先，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)上級(jí)扶持實(shí)體企業(yè)成長(zhǎng)和我區(qū)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，使現(xiàn)有政策集成發(fā)力。積極幫助一機(jī)、北重、二〇二廠、北奔等大企業(yè)及中小微企業(yè)解決實(shí)際困難，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)地企合作，借助大企業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，打造更多馳名品牌。
三要突出主線意識(shí)，著力優(yōu)化資源配置。扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。采取清退、轉(zhuǎn)型、兼并、合作等手段，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，盤活存量資產(chǎn)。繼續(xù)加大棚改貨幣化安置力度，培育住房租賃市場(chǎng)，確保商品房庫(kù)存保持在合理區(qū)間。積極推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資，降低企業(yè)成本。大力幫助企業(yè)爭(zhēng)取自治區(qū)電力多邊交易補(bǔ)貼、助保金貸款等資金支持，幫助企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域工作，補(bǔ)齊發(fā)展短板，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。
（二）堅(jiān)持以融合共進(jìn)為方向，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新體系
把產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向，努力構(gòu)筑以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、特色文旅產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系。
一要努力推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化、集群化發(fā)展。牢牢把握先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向，加快“三新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，確保晶澳3.0GW拉晶鑄錠、阿特斯3.0GW多晶鑄錠二期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，杉杉負(fù)極材料一體化基地、太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)研發(fā)、旭宸生物科技等項(xiàng)目順利實(shí)施，石墨烯生產(chǎn)應(yīng)用、鈉離子電池材料生產(chǎn)、上海明匠智能包頭研發(fā)及制造基地等項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工。加快規(guī)劃環(huán)評(píng)修編工作，推動(dòng)園區(qū)節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展再上新水平。進(jìn)一步規(guī)范土地管理，提升節(jié)約集約利用水平。抓緊出臺(tái)對(duì)園區(qū)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)、促其提質(zhì)增效的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)和效益評(píng)估，提升園區(qū)綜合實(shí)力，力爭(zhēng)早日邁入國(guó)家級(jí)園區(qū)行列。
二要努力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、組團(tuán)化發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)六大商務(wù)區(qū)集聚效應(yīng)，加快奧特萊斯二期建設(shè)，力爭(zhēng)年底竣工；努力擴(kuò)大正翔商圈、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和九星e世界品牌效應(yīng)，打造特色鮮明、差異發(fā)展的多元城市商圈。進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合中心作用，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，重點(diǎn)引進(jìn)具有全國(guó)總部金融牌照和服務(wù)中小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)城投公司通過(guò)AA信用評(píng)級(jí)，推動(dòng)匯智（內(nèi)蒙古）融資租賃公司、一機(jī)集團(tuán)金融租賃公司年內(nèi)運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步加快區(qū)域性物流中心建設(shè)，確保G6高速青山出口年內(nèi)開(kāi)通，推動(dòng)包頭傳化交投公路港、中兵云商物流等企業(yè)提高效率，增強(qiáng)集散能力，逐步形成橫貫東西、輻射自治區(qū)的最具影響力的區(qū)域性物流中心。進(jìn)一步加速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保包頭云計(jì)算中心二期和優(yōu)利康達(dá)新能源大數(shù)據(jù)云平臺(tái)年內(nèi)運(yùn)營(yíng)。搭建“智慧青山”總體框架，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)融合共享，不斷提升城市智慧化管理水平。
三要努力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展。圍繞建設(shè)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)“五個(gè)中心”，依托軍工文化底蘊(yùn)和生態(tài)建設(shè)成果，有效整合全區(qū)文旅資源，引進(jìn)優(yōu)秀文化企業(yè)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)版塊，持續(xù)推動(dòng)文旅項(xiàng)目實(shí)施。確保七巧國(guó)教育成長(zhǎng)陪伴中心、正翔灣文創(chuàng)中心等上半年開(kāi)業(yè)，力爭(zhēng)中華軍事文化體驗(yàn)園二期、達(dá)喀爾汽車公園等年底竣工。加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理。加快推動(dòng)“兩館一中心”與周邊體育場(chǎng)館的共融發(fā)展，建設(shè)我市全民健身集聚地和體育旅游集散地；不斷提升包頭市青少年發(fā)展中心、青少年校園足球訓(xùn)練基地和科技少年宮的品牌價(jià)值，打造自治區(qū)校外教育標(biāo)桿；充分發(fā)揮包頭國(guó)際會(huì)展中心、大劇院和東達(dá)山藝術(shù)區(qū)場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)，確保全年舉辦展會(huì)、演出、活動(dòng)230場(chǎng)以上，推動(dòng)地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)、演藝事業(yè)和民俗文化繁榮興盛。深入實(shí)施文化惠民工程，不斷豐富群眾性文化活動(dòng)。
（三）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為抓手，增添永續(xù)發(fā)展新活力
著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
一要持續(xù)深化全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，推動(dòng)新源光熱公司進(jìn)行混合所有制改制，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。積極做好一機(jī)、北重、二〇二廠等5家駐區(qū)大企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交接收工作。創(chuàng)新投融資機(jī)制，力爭(zhēng)棚改項(xiàng)目收益?zhèn)?/span>和企業(yè)債年內(nèi)發(fā)行。全面推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化水平，提升服務(wù)質(zhì)量。不斷深化綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)提高綜合監(jiān)管效能。深入實(shí)施“多證合一、一照一碼”“企業(yè)登記全程電子化”“證照分離”，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。全面推進(jìn)軍民深度融合，充分發(fā)揮駐區(qū)軍工企業(yè)專利、技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加快軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。確保北斗科技、北重安全防護(hù)設(shè)備等項(xiàng)目建成運(yùn)行。
二要持續(xù)推動(dòng)社區(qū)治理體制改革。繼續(xù)深化實(shí)驗(yàn)區(qū)主題和內(nèi)容，以便民利民為目標(biāo)，加大事權(quán)核定和流程再造力度，進(jìn)一步下沉公共服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，推行“大網(wǎng)格”治理機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)治理信息化平臺(tái)，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平，讓群眾生活更便捷。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理，逐步解決物業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題，推行物業(yè)管家和物業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。
三要持續(xù)提升地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。加快實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)培育“雙倍增”計(jì)劃，建立科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi)投入，培育科技創(chuàng)新人才，為地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，立足成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)孵化，推動(dòng)北大科技園二期、優(yōu)利康達(dá)新能源培訓(xùn)學(xué)院、包頭智能機(jī)器人研究院等科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。
（四）堅(jiān)持以全民共享為目標(biāo)，打造美麗青山新版圖
堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升城鄉(xiāng)精細(xì)化管理內(nèi)涵，積極走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
一要建管并重提升城區(qū)品位。打通城市堵點(diǎn)，實(shí)施好康樂(lè)西街、賽音道等道路管網(wǎng)新建改造工程，確保青山客運(yùn)站年內(nèi)竣工，推動(dòng)賽汗路北延、110國(guó)道、北繞城公路、青大線改擴(kuò)建工程順利實(shí)施。大力推進(jìn)“城市雙修”，做好全區(qū)道路路面鋪裝、雨篦井蓋、市政管網(wǎng)及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的修補(bǔ)工作，全面治理改造26個(gè)城市內(nèi)澇節(jié)點(diǎn)。加大道路、廣場(chǎng)、公園等的綠化新植補(bǔ)植，完成好兒童公園及富6等27個(gè)老舊小區(qū)的綠化升級(jí)工作。提升居住品質(zhì)，積極引進(jìn)恒大、萬(wàn)科、紅星美凱龍商業(yè)綜合體等地產(chǎn)品牌，加快對(duì)棚戶區(qū)騰空地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造，大力推動(dòng)富華公館、碧水青山等地產(chǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。強(qiáng)化綜合執(zhí)法，構(gòu)建“大城管”格局，發(fā)揮智慧城管平臺(tái)作用，建設(shè)三維地理信息系統(tǒng)，完善網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，狠抓市容環(huán)境、噪音擾民、違法建設(shè)等問(wèn)題的治理整頓。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，引進(jìn)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)參與市政養(yǎng)護(hù)管理，提高城市精細(xì)化管理水平。
二要因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站建設(shè)，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，加快色氣灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心、金花葵種植加工基地等項(xiàng)目建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形特點(diǎn)，培育一批新型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)管理，設(shè)立扶貧基金，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收、逐步走向富裕。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)施北郊防洪溝兩側(cè)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造生態(tài)宜居的北部新區(qū)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、環(huán)衛(wèi)管理、社會(huì)治理一體化建設(shè)，加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的常態(tài)化管理力度，打造美麗鄉(xiāng)村。
三要堅(jiān)持不懈促進(jìn)綠色發(fā)展。切實(shí)鞏固大青山工礦企業(yè)清理整頓成果，積極做好大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)邊界調(diào)整，深入實(shí)施大青山南坡生態(tài)修復(fù)及城區(qū)周邊國(guó)土綠化，打造城區(qū)北部生態(tài)安全屏障。依托生態(tài)資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)沿山村民增收致富。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，積極推進(jìn)河道清理整治工作，加大對(duì)河道私挖盜采、肆意傾倒等行為的打擊力度，不斷提升四道沙河、北郊防洪溝水環(huán)境質(zhì)量，督促大企業(yè)加快實(shí)施雨污分流、脫硫廢水系統(tǒng)處理改造等工程，打造河暢、水清、岸綠、景美的水生態(tài)體系。深入推進(jìn)大氣污染防治，擴(kuò)大高污染禁燃區(qū)范圍，大力推廣清潔能源。全面做好第二次國(guó)家污染源普查，持續(xù)加大環(huán)保監(jiān)查執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
（五）堅(jiān)持以改善民生為根本，滿足居民生活新愿景
從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，堅(jiān)持民生投入只增不減，民生指標(biāo)只升不降，做實(shí)每一項(xiàng)民生工程，壓實(shí)每一個(gè)民生目標(biāo)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
一要打造更優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代教育。圍繞建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，以推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展為主線，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。對(duì)標(biāo)全國(guó)名校，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，提升辦學(xué)理念，提高辦學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步抓好校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，激活用人機(jī)制，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍。堅(jiān)持立德樹(shù)人，推進(jìn)學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體教育體系構(gòu)建，著力提升學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。豐富和優(yōu)化教育資源，啟用松石國(guó)際學(xué)校，辦好包頭市青少年發(fā)展中心，發(fā)展普惠性幼兒園，確保新世紀(jì)民族第五、第六幼兒園年內(nèi)投入使用。繼續(xù)推進(jìn)管辦評(píng)分離，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)驗(yàn)收，推動(dòng)全區(qū)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。
二要打造更充分的就業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)青山”行動(dòng)。全力推動(dòng)包頭市“互聯(lián)網(wǎng)+”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合示范園區(qū)盡快運(yùn)行，發(fā)揮包頭電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、包頭師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間的輻射效應(yīng)，幫扶重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1億元，扶持創(chuàng)業(yè)600戶，帶動(dòng)就業(yè)3000人。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，打造就業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展中心和就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展訂單、定向、定崗式培訓(xùn)和特色品牌專業(yè)培訓(xùn)，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人以上。
三要打造更可靠的社會(huì)保障。扎實(shí)開(kāi)展“全民參保登記”，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。積極開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)厲懲治違法用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。統(tǒng)籌做好救急難工作，使困難群眾生活更有保障。全力做好公租房分配和廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，全力保障低收入困難家庭的住房需求。確保按時(shí)完成北重110國(guó)道以北棚戶區(qū)征收任務(wù)和青云、幸4等7個(gè)老舊小區(qū)綜合改造工程，力爭(zhēng)完成36個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)登記集中治理工作。大力發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，探索醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)模式，加快啟動(dòng)老年綜合養(yǎng)護(hù)院二期，打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”示范品牌。
四要打造更安全的健康體系。深入開(kāi)展健康城市創(chuàng)建、健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力打造“健康青山”，提高全民健康水平。推進(jìn)區(qū)屬公立醫(yī)院改革，確保市兒童醫(yī)院一期、二附院內(nèi)科綜合樓年內(nèi)投入使用。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，力爭(zhēng)“名醫(yī)工作室”覆蓋全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)到84%以上，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到55%以上。落實(shí)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提高群眾獲得醫(yī)療服務(wù)的可及性。
五要打造更有序的社會(huì)秩序。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善監(jiān)管體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全食品質(zhì)量安全追溯體系，確保百姓舌尖安全。加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)防和化解力度，推進(jìn)訴訪分離，依法解決群眾合理訴求。加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，始終保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化社會(huì)面管控，提升人民群眾安全感。大力推動(dòng)“七五”普法深入開(kāi)展，認(rèn)真開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，統(tǒng)籌做好雙擁、檔案、紅十字會(huì)、民族宗教、婦女兒童、殘疾人事業(yè)等工作，打造共建共治共享社會(huì)治理格局，營(yíng)造安定有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
（六）堅(jiān)持以從嚴(yán)要求為準(zhǔn)繩，實(shí)現(xiàn)政府治理能力新提升
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，高擎習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)落實(shí)上級(jí)黨委、政府和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
一要科學(xué)決策，依法行政。強(qiáng)化法治思維和法治意識(shí)，把政府工作全面納入法治框架。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，嚴(yán)控財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決的運(yùn)行機(jī)制。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。三要注重服務(wù)，提高效能。真情服務(wù)群眾、真正轉(zhuǎn)變職能，有力推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大決策等政務(wù)信息。開(kāi)設(shè)網(wǎng)上辦事綜合服務(wù)窗口，真正實(shí)現(xiàn)便民利民。四要強(qiáng)化自律，清正廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)、包頭市配套規(guī)定，馳而不息狠剎“四風(fēng)”。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，按20%以上比例壓縮各單位行政運(yùn)行支出。大力加強(qiáng)政府黨組建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
各位代表！心中有夢(mèng)想，行動(dòng)才會(huì)有力量。一代人有一代人的使命，全力打造“兩基地”、建設(shè)“三城區(qū)”，率先全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是全區(qū)人民的共同愿景和夢(mèng)想。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)青山區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”作出新貢獻(xiàn)。