2024年青山區(qū)衛(wèi)健委法治建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)衛(wèi)健委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足本系統(tǒng)實(shí)際工作，推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作加快落實(shí)，創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治氛圍?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制

1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入黨支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想重要論述，單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立法治理念，提升法律素養(yǎng)和依法治理能力。

2、認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。年初制訂年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃，“一把手”對(duì)法治建設(shè)工作親自部署，將法治建設(shè)納入年度全面工作規(guī)劃，對(duì)重大工作、重大問題親自過問，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)。   

二、采取多種形式，強(qiáng)化工作人員法治能力建設(shè)

1、推進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法工作。按照普法工作重點(diǎn)，積極開展以憲法為核心、以衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)為重點(diǎn)的普法宣傳活動(dòng)，組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《中華人民共和國行政處罰法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《職業(yè)病防治法》等重點(diǎn)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織全單位干部職工集中觀看法治報(bào)告視頻、警示教育片，通過形式多樣的學(xué)法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全員干部職工的守法意識(shí)和法治觀念。

2、積極創(chuàng)新普法宣傳方式。在開展公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病監(jiān)督、學(xué)校綜合衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生及生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作等10多項(xiàng)執(zhí)法檢查中，通過廣場集中宣傳、展臺(tái)咨詢、發(fā)放宣傳資料、面對(duì)面宣講、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等多種形式，向執(zhí)法檢查對(duì)象、經(jīng)營企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法相對(duì)人進(jìn)行專業(yè)普法。針對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容對(duì)各機(jī)構(gòu)提出具體工作要求，要求各機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》《醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),保障醫(yī)療安全。通過開展醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任和法律意識(shí)，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。

3、開展形式多樣法治宣傳活動(dòng)。圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，廣泛宣傳了非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容、醫(yī)療糾紛投訴等相關(guān)法律法規(guī)。通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容等衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳單、發(fā)放宣傳折頁向群眾耐心細(xì)致地講解，并分享了在衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法中遇到的“無證行醫(yī)”典型案例，以案說法，提醒廣大群眾通過正規(guī)途徑前往正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)，正確認(rèn)識(shí)無證行醫(yī)的危害，并對(duì)現(xiàn)場群眾提出的疑難問題做了詳細(xì)的解答，深受群眾一致好評(píng)，營造了良好的衛(wèi)生健康法治宣傳氛圍。組織開展誠信宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過設(shè)置橫幅、向過往社區(qū)居民發(fā)放宣傳頁、宣講誠信先進(jìn)典型等方式，引導(dǎo)社區(qū)居民們充分認(rèn)識(shí)到講誠信與自身利益的密切關(guān)系，梳理兩腳職業(yè)道德。

三、推進(jìn)依法行政,健全依法決策機(jī)制

規(guī)范文明執(zhí)法，貫徹“三項(xiàng)制度”工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，公示公開了行政許可、行政處罰、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序，在政務(wù)服務(wù)中心窗口公示了行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息，在具體執(zhí)法過程中嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。全面推行全過程執(zhí)法記錄制度，為監(jiān)督執(zhí)法人員配備電腦、照相機(jī)、執(zhí)法記錄儀，實(shí)行執(zhí)法全過程記錄 。認(rèn)真執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。對(duì)重大衛(wèi)生行政執(zhí)法決定范圍的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng)，在實(shí)施依據(jù)、執(zhí)法主體、履行程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面開展法制審核，通過嚴(yán)格、規(guī)范的法制審核，確保重大衛(wèi)生行政執(zhí)法決定公正、公平、合法、適當(dāng)。2024年下達(dá)衛(wèi)生行政處罰決定書11份。   

四、創(chuàng)新宣傳方式，提升教育實(shí)效

1、確定普法對(duì)象，確定普法內(nèi)容針對(duì)不同的普法對(duì)象，我們將采取不同的策略和措施。例如，針對(duì)執(zhí)法人員，我們將加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)；針對(duì)社會(huì)公眾，我們將開展廣泛的宣傳活動(dòng)和咨詢服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我們將確定普法內(nèi)容，如食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治等領(lǐng)域的法律法規(guī)。同時(shí)，我們還將根據(jù)法律法規(guī)的更新和變化，及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容。

2、開展普法宣傳，組織普法培訓(xùn)我們將利用各種渠道和平臺(tái)開展普法宣傳，如官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳冊(cè)等。通過發(fā)布普法文章、案例解析和問答等形式，向公眾普及衛(wèi)生法律法規(guī)，提高其法律意識(shí)。針對(duì)執(zhí)法人員，我們將定期組織法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。培訓(xùn)內(nèi)容將根據(jù)執(zhí)法人員的實(shí)際需求和工作需要進(jìn)行安排。

3、完善普法機(jī)制，實(shí)施普法考核為確保普法工作的持續(xù)性和有效性，我們將不斷完善普法機(jī)制。建立普法工作考核機(jī)制，將普法實(shí)效與部門績效考核掛鉤；加強(qiáng)與其他部門的溝通與合作，共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展。為檢驗(yàn)普法工作的成果，我們將實(shí)施普法考核?？己藘?nèi)容將包括執(zhí)法人員的法律知識(shí)掌握情況、執(zhí)法行為的規(guī)范性等方面。同時(shí)，我們還將收集社會(huì)各界的反饋意見，持續(xù)改進(jìn)普法工作。

2025年衛(wèi)健系統(tǒng)將全力營造“內(nèi)部黨員干部學(xué)法用法，社會(huì)民眾知法守法”的普法氛圍，依法履職能力水平不斷提升，有效維護(hù)了衛(wèi)生健康執(zhí)法權(quán)威和公信力，衛(wèi)生健康領(lǐng)域違法事件逐年下降，普法工作成效明顯。但從目前工作開展情況來看，還存在宣傳方式較為單一、學(xué)習(xí)深度不夠等問題。在今后的普法工作中，還要不斷健全法治宣傳教育機(jī)制，加大法治宣傳教育力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)普法工作，全面提升衛(wèi)健系統(tǒng)依法治理能力，不斷為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便利、更便捷的衛(wèi)生健康服務(wù)，努力為我區(qū)加快各項(xiàng)工作建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

青山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

2025年1月9日