黨的二十大報(bào)告指出，要“加快構(gòu)建中國(guó)話語和中國(guó)敘事體系，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，全面提升國(guó)際傳播效能，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語權(quán)?！毙侣劙l(fā)言人制度作為國(guó)際通行的新聞發(fā)布制度，是溝通媒體、社會(huì)公眾和政府部門的橋梁，對(duì)內(nèi)保證了公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，對(duì)外則承擔(dān)了闡釋中國(guó)政策主張的重要責(zé)任，是向世界展示中國(guó)國(guó)家形象的重要窗口。 今年是中國(guó)新聞發(fā)言人制度建立40周年。1983年2月，中共中央宣傳部、中央對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施〈設(shè)立新聞發(fā)言人制度〉和加強(qiáng)對(duì)外國(guó)記者工作的意見》，要求外交部和對(duì)外交往較多的國(guó)務(wù)院各部門建立制度，定期或不定期地發(fā)布新聞。隨后，外交部首創(chuàng)新聞發(fā)言人制度，并于當(dāng)年3月1日舉行首次例行記者會(huì)。同年4月23日，中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)正式宣布中國(guó)建立新聞發(fā)言人制度。11月，中央對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《新聞發(fā)言人工作暫行條例》，明確規(guī)定新聞發(fā)言人的資質(zhì)、任務(wù)和職責(zé)，以及新聞發(fā)布的方式、對(duì)象與組織協(xié)調(diào)等。1991年1月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室成立，成為政府新聞發(fā)布的管理機(jī)構(gòu)。 2003年非典疫情暴發(fā)后，國(guó)家各部委、各級(jí)政府機(jī)構(gòu)紛紛設(shè)立新聞發(fā)言人并加快建章立制，使新聞發(fā)言人制度得到快速發(fā)展。2006年，中央人民政府門戶網(wǎng)站正式開通，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒布，標(biāo)志著政府信息公開的渠道拓展和制度保障不斷優(yōu)化。2009年，中共十七屆四中全會(huì)首次明確提出要建立黨委新聞發(fā)言人制度。自2011年起，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開始通過微博、微信等新媒體方式不斷豐富信息發(fā)布途徑，為中外媒體獲取信息提供更多便利。同年9月，外交部例行記者會(huì)從每周兩次增加到五次，發(fā)言人能夠更加及時(shí)地就中國(guó)外交理念、重大外交行動(dòng)、國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問題、重大突發(fā)事件等闡釋政策、表明立場(chǎng)、答疑解惑。
今年是中國(guó)新聞發(fā)言人制度建立40周年。1983年2月，中共中央宣傳部、中央對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施〈設(shè)立新聞發(fā)言人制度〉和加強(qiáng)對(duì)外國(guó)記者工作的意見》，要求外交部和對(duì)外交往較多的國(guó)務(wù)院各部門建立制度，定期或不定期地發(fā)布新聞。隨后，外交部首創(chuàng)新聞發(fā)言人制度，并于當(dāng)年3月1日舉行首次例行記者會(huì)。同年4月23日，中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)正式宣布中國(guó)建立新聞發(fā)言人制度。11月，中央對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《新聞發(fā)言人工作暫行條例》，明確規(guī)定新聞發(fā)言人的資質(zhì)、任務(wù)和職責(zé)，以及新聞發(fā)布的方式、對(duì)象與組織協(xié)調(diào)等。1991年1月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室成立，成為政府新聞發(fā)布的管理機(jī)構(gòu)。
2003年非典疫情暴發(fā)后，國(guó)家各部委、各級(jí)政府機(jī)構(gòu)紛紛設(shè)立新聞發(fā)言人并加快建章立制，使新聞發(fā)言人制度得到快速發(fā)展。2006年，中央人民政府門戶網(wǎng)站正式開通，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒布，標(biāo)志著政府信息公開的渠道拓展和制度保障不斷優(yōu)化。2009年，中共十七屆四中全會(huì)首次明確提出要建立黨委新聞發(fā)言人制度。自2011年起，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開始通過微博、微信等新媒體方式不斷豐富信息發(fā)布途徑，為中外媒體獲取信息提供更多便利。同年9月，外交部例行記者會(huì)從每周兩次增加到五次，發(fā)言人能夠更加及時(shí)地就中國(guó)外交理念、重大外交行動(dòng)、國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問題、重大突發(fā)事件等闡釋政策、表明立場(chǎng)、答疑解惑。 黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。面對(duì)變亂交織的國(guó)際形勢(shì)和日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，作出“加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局”的戰(zhàn)略部署，為新媒體時(shí)代下不斷推進(jìn)新聞發(fā)言人制度建設(shè)指明了前進(jìn)方向。 一 持續(xù)推動(dòng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)
要為政府信息公開工作提供全方位法治保障，做強(qiáng)新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)，建立各系統(tǒng)、各部門和各單位開展新聞發(fā)布、危機(jī)處置和信息傳播的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷拓展發(fā)布渠道，豐富發(fā)布內(nèi)容，切實(shí)提高新聞發(fā)布的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
二 不斷提升新聞發(fā)言人專業(yè)素質(zhì)
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)言人的專業(yè)化培訓(xùn)，提升新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)新聞發(fā)布的親和力、權(quán)威度和時(shí)效性。要想人民之所想，急人民之所急，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要講究輿論斗爭(zhēng)的策略和藝術(shù)，提升重大問題對(duì)外發(fā)聲能力，不斷增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)理念、中國(guó)制度的理解認(rèn)同。
三 運(yùn)用新媒體技術(shù)增強(qiáng)傳播效果
要適應(yīng)媒介平臺(tái)化、智能化趨勢(shì)，構(gòu)建全媒體傳播矩陣，發(fā)揮主流媒體的引領(lǐng)力，輻射各大新媒體傳播平臺(tái)，不斷擴(kuò)大新聞發(fā)布的平臺(tái)覆蓋度，及時(shí)提供更多真實(shí)客觀、觀點(diǎn)鮮明的信息內(nèi)容，牢牢掌握輿論場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。 40年來，隨著新聞發(fā)言人制度的不斷優(yōu)化，我國(guó)官方新聞發(fā)布能力不斷提高，國(guó)務(wù)院新聞辦公室、外交部等部委的新聞發(fā)布已經(jīng)成為展示國(guó)家形象的重要窗口。黨的二十大對(duì)做好新形勢(shì)下傳播工作提出了新要求，新聞發(fā)言人制度建設(shè)正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，適應(yīng)數(shù)字化、全媒體的新發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善新聞發(fā)言人制度，提升新聞發(fā)言人素質(zhì)，全面提升輿論引導(dǎo)能力，堅(jiān)持不懈講好中國(guó)故事，加速形成同我國(guó)綜合國(guó)力相適應(yīng)的國(guó)際話語權(quán)。