中共青山區(qū)委員會(huì)

關(guān)于十一屆自治區(qū)黨委第五輪常規(guī)巡視

整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2024年3月8日—4月25日，自治區(qū)黨委第二巡視組對(duì)包頭市青山區(qū)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年5月23日，自治區(qū)黨委巡視組向包頭市青山區(qū)反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、包頭市青山區(qū)履行巡視整改主體責(zé)任情況

自巡視整改工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，帶領(lǐng)全區(qū)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)下沉一級(jí)抓、責(zé)任下壓一級(jí)督、工作上提一級(jí)推，確保做到巡視整改工作層層有人抓、事事有人管、件件有成效。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把落實(shí)巡視整改任務(wù)作為檢驗(yàn)政治忠誠(chéng)的試金石，全面壓實(shí)整改落實(shí)政治責(zé)任。第一時(shí)間成立自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立動(dòng)態(tài)跟蹤清單，定期跟進(jìn)整改進(jìn)度，印發(fā)17期《工作專報(bào)》，壓茬推進(jìn)巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、專題調(diào)度會(huì)議研究解決整改落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)整改落實(shí)工作進(jìn)度，清理頑瘴痼疾，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，把巡視整改的成效轉(zhuǎn)化為風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，以更優(yōu)的環(huán)境、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）擰緊責(zé)任鏈條，形成整改合力

堅(jiān)持以上率下、上下貫通、左右銜接，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行巡視整改第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭推進(jìn)巡視整改工作，領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織全區(qū)對(duì)照自治區(qū)黨委巡視開(kāi)出的“藥方”，結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)制約影響發(fā)展的“病灶”，深刻反思問(wèn)題根源，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，研究制定整改方案及整改臺(tái)賬，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)整改落實(shí)工作。區(qū)委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，按照職責(zé)分工，采取定期調(diào)度、專題研究等方式，推動(dòng)分管領(lǐng)域、分管單位整改工作落實(shí)落地。各責(zé)任部門有力承擔(dān)整改責(zé)任，不等不靠，深入分析研判問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行認(rèn)真整改，確保整改任務(wù)縱深推進(jìn)、工作不漏一項(xiàng)、成果“顆粒歸倉(cāng)”。

（三）抬高工作標(biāo)準(zhǔn)，力推整改落實(shí)

堅(jiān)持在真抓實(shí)改、系統(tǒng)治理上下功夫，區(qū)委將常規(guī)巡視反饋的4大類15個(gè)方面39個(gè)問(wèn)題，分解至全區(qū)25個(gè)牽頭單位，細(xì)化為64個(gè)問(wèn)題，共制定219條整改措施。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)制度，組織力量采取“周調(diào)度+跟進(jìn)督查”相結(jié)合的工作機(jī)制，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查，做到有一項(xiàng)改一項(xiàng)、改一項(xiàng)成一項(xiàng)。堅(jiān)持立行立改和常態(tài)化長(zhǎng)效化整改相結(jié)合，針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)提出的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題，健全完善制度25項(xiàng)，既制定“當(dāng)下改”的措施，又完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，進(jìn)一步扎緊制度籠子，推動(dòng)各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化軌道，確保整改工作整體發(fā)力、標(biāo)本兼治、見(jiàn)到實(shí)效。

二、巡視反饋意見(jiàn)整改情況

（一）落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1. 貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示精神。一是加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度。深入挖掘技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目，圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求凝練科技項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金支持，強(qiáng)化科技創(chuàng)新投入力度，推動(dòng)青山區(qū)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引及建設(shè)，堅(jiān)持“兩新”導(dǎo)向，圍繞工業(yè)領(lǐng)域“3+5+N”產(chǎn)業(yè)體系，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為目標(biāo)開(kāi)展靶向招商，同時(shí)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，完善要素保障，責(zé)成專人加快項(xiàng)目手續(xù)辦理，全力推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效、上限納統(tǒng)，不斷充實(shí)壯大青山區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理同步推進(jìn)。建設(shè)集工業(yè)廢水處置和再生水提質(zhì)功能為一體的裝備園區(qū)水資源集中處置供應(yīng)中心，解決工業(yè)廢水排至城鎮(zhèn)污水管道問(wèn)題。對(duì)裝備園區(qū)內(nèi)11家重點(diǎn)用排水企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求排放，確保相關(guān)指標(biāo)符合限值要求。制定完成《關(guān)于裝備園區(qū)工業(yè)污水調(diào)查聯(lián)合行動(dòng)工作方案》，齊抓共管保障裝備園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展。全面排查四道沙河各雨水排口，對(duì)4處雨污混排點(diǎn)位進(jìn)行封堵和整治，加強(qiáng)河道日常巡查和監(jiān)管，保證河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。實(shí)施青山區(qū)排水防澇綜合能力提升改造工程，對(duì)17條無(wú)雨水管網(wǎng)的道路新建雨水管線，新建金陽(yáng)道雨水涵工程，對(duì)長(zhǎng)征社區(qū)、新桃園小區(qū)、輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)等小區(qū)積水點(diǎn)進(jìn)行改造，對(duì)9條道路老舊雨污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)市政雨水管網(wǎng)全覆蓋，提升區(qū)域內(nèi)排水能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。嚴(yán)禁新建非低氮鍋爐，持續(xù)加大低氮鍋爐改造力度，提升企業(yè)主動(dòng)配合開(kāi)展低氮改造的空氣質(zhì)量保障意識(shí)，建立健全嚴(yán)格的低氮監(jiān)管措施，確保燃?xì)忮仩t低氮排放長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2.堅(jiān)定有力建設(shè)生態(tài)安全屏障。一是完成大青山南坡綠化生態(tài)修復(fù)，編寫完成《包頭市青山區(qū)大青山南坡綠化企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制》，切斷蓄水池的全部供水管線，移除全部設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行去功能化整改，同步恢復(fù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了綠水青山的目標(biāo)，努力將北部區(qū)打造成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)繁榮的城市后花園。二是開(kāi)展色氣灣村沙坑專項(xiàng)治理，對(duì)300畝的沙坑開(kāi)展清運(yùn)整治，完成沙坑周邊歷史遺留垃圾清理整治及平整土地工作，封堵兩處連通沙坑的村民院落并新建墻體，堅(jiān)持邊整治邊恢復(fù)同步開(kāi)展生態(tài)復(fù)綠工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境持續(xù)改善和生態(tài)恢復(fù)。

3.扎實(shí)牢固建設(shè)安全穩(wěn)定屏障。一是加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》，協(xié)助區(qū)屬國(guó)有企業(yè)補(bǔ)充注冊(cè)資本金，樹(shù)立長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想，實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)同口徑下降。二是消除潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)資金檢查工作，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的通知》，督促企業(yè)切實(shí)做到?？顚Ｓ?。三是深入推進(jìn)信訪代辦制，全面推行信訪工作法治化，重新修訂《青山區(qū)全面推進(jìn)信訪代辦制實(shí)施方案》，印發(fā)《青山區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于成立全區(qū)推進(jìn)信訪工作法治化領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《青山區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于成立信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會(huì)的通知》，全面梳理民生事項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展信訪矛盾糾紛排查化解工作。四是防范安全生產(chǎn)事故，組織開(kāi)展“消隱患、去盲點(diǎn)、遏事故”專項(xiàng)摸排整治行動(dòng)，建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)定期分析研判常態(tài)化工作機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析研判工作的通知》、《青山區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息處置制度（試行）的通知》，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，著力消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

4.加速加力推進(jìn)“六個(gè)工程”。一是持續(xù)推進(jìn)政策紅利落地轉(zhuǎn)化，深入學(xué)習(xí)研究土地性質(zhì)使用政策，避免因土地性質(zhì)問(wèn)題造成項(xiàng)目中止，規(guī)范青山區(qū)農(nóng)牧項(xiàng)目申報(bào)流程，制定《青山區(qū)農(nóng)牧項(xiàng)目申報(bào)流程及審核機(jī)制》，做好項(xiàng)目前期把關(guān)、中期指導(dǎo)、后期監(jiān)管工作，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加快撥付速度，切實(shí)把政策紅利變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)提質(zhì)增效，制定《青山區(qū)農(nóng)牧項(xiàng)目監(jiān)管制度》，對(duì)全區(qū)基建類項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，加快基建項(xiàng)目結(jié)算審核。同時(shí)對(duì)已竣工驗(yàn)收的未完成結(jié)算審核的項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保結(jié)算審核工作順利推進(jìn)。三是持續(xù)推進(jìn)溫暖工程沖刺完工，印發(fā)《青山區(qū)“溫暖工程”實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)熱源、一次供熱管網(wǎng)、換熱站和二次管網(wǎng)等內(nèi)容進(jìn)行更新改造和提升。2024年青山區(qū)老舊供熱管網(wǎng)更新改造工程投資約5658萬(wàn)元，改造二次管網(wǎng)42.6公里，樓道立管32.1公里，涉及供熱面積77.4萬(wàn)平方米，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施供熱更新改造投資約2070萬(wàn)元，改造二次管網(wǎng)28公里，立管19.4公里，涉及供熱面積46.6萬(wàn)平方米。建立“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，切實(shí)解決居民供暖的“痛點(diǎn)”，克服如期完工的“難點(diǎn)”，疏通回訪問(wèn)題的“堵點(diǎn)”，以實(shí)打?qū)嵉呐e措和看得見(jiàn)的成效，讓城市品質(zhì)“升級(jí)”，讓百姓幸福“升溫”。

5.充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。一是全力推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)效，結(jié)合青山區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資，做好項(xiàng)目謀劃和篩選，有針對(duì)性地提供個(gè)性化、專業(yè)化、全過(guò)程服務(wù)。開(kāi)展“我為企業(yè)找訂單”、“政企面對(duì)面”、“政企對(duì)接”等一系列活動(dòng)，做好項(xiàng)目落地的要素保障工作，為落地項(xiàng)目找市場(chǎng)，為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，將源頭活水引進(jìn)來(lái)，激發(fā)澎湃內(nèi)生動(dòng)力，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。二是加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。制定《包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，精準(zhǔn)策劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目。盤活現(xiàn)有企業(yè)閑置資產(chǎn)，“一地一策”分類推進(jìn)消化批而未供土地，持續(xù)強(qiáng)化閑置資源“造血”功能，繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)園區(qū)土地節(jié)約集約利用，為更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。三是傾力破解群眾急難愁盼問(wèn)題。以“有解思維”破解“辦證難”問(wèn)題，完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記項(xiàng)目28個(gè)，11002戶居民實(shí)現(xiàn)“住在青山”的安居夢(mèng)，在包頭市不動(dòng)產(chǎn)登記中心青山受理廳開(kāi)設(shè)服務(wù)專窗，通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、周六日不打烊、專人幫辦領(lǐng)辦、即來(lái)即辦、24小時(shí)自助領(lǐng)證等一系列措施，確保購(gòu)房業(yè)主分戶產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)辦盡辦”。印發(fā)《青山區(qū)三個(gè)“百分百”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織開(kāi)展青山區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)管理工作，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，打造更多星級(jí)物業(yè)品牌。

6.有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。一是著力提升示范引領(lǐng)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的工作措施》，印發(fā)《青山區(qū)全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線質(zhì)量提升重點(diǎn)任務(wù)清單》，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線全面深入具體地貫徹到各項(xiàng)工作中，推出由32個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)組成的8條鑄牢中華民族共同體意識(shí)精品特色路線，推動(dòng)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，為建設(shè)“七個(gè)新青山”營(yíng)造濃厚的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍。二是著力強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理。持續(xù)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳教育，印發(fā)《關(guān)于對(duì)全區(qū)政務(wù)新媒體內(nèi)容規(guī)范管理的通知》，常態(tài)化開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域聯(lián)合約談、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作，對(duì)不規(guī)范表述等重點(diǎn)問(wèn)題隱患開(kāi)展全面自查整改。常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)檢查，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)新媒體運(yùn)維情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)網(wǎng)站代碼腳本進(jìn)行掃描檢測(cè)，加強(qiáng)代碼審查修復(fù)，進(jìn)一步筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1. 堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。一是“一把手”切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，“明”責(zé)在前發(fā)揮頭雁領(lǐng)航監(jiān)督作用，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)在年度考核指標(biāo)占比，引導(dǎo)全體黨員干部明紀(jì)律、守底線?！皣?yán)”字當(dāng)頭修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任推進(jìn)干部約談工作常態(tài)化實(shí)施辦法》，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談、提醒，做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)。二是做實(shí)評(píng)優(yōu)選先“廉潔審核關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職稱晉升、評(píng)優(yōu)選先、提拔任用對(duì)象的廉政審核，始終堅(jiān)持原則嚴(yán)格按照程序，圍繞被征求對(duì)象的信訪舉報(bào)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉談話、廉政談話、組織處理等內(nèi)容進(jìn)行“層層把脈”，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)護(hù)航助力。三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，將群眾期盼的作為工作發(fā)力點(diǎn)，開(kāi)展鄉(xiāng)村領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，集中時(shí)間、集中精力、集中力量，嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”，印發(fā)《青山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步深化基層監(jiān)督工作的具體措施（試行）》，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，全力維護(hù)好人民群眾切身利益。

2. 從嚴(yán)從實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一是擴(kuò)大政治監(jiān)督成效，制定2024年強(qiáng)化政治監(jiān)督工作方案，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、巡視巡察整改、供熱保障、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等開(kāi)展政治監(jiān)督41次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題129個(gè)。選定行政執(zhí)法、農(nóng)村集體“三資”管理、群眾住房“辦證難”、拖欠中小企業(yè)賬款等作為“小切口”開(kāi)展點(diǎn)題監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題23個(gè)。二是加大執(zhí)紀(jì)審查力度，以準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，進(jìn)一步完善《青山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，確保容錯(cuò)認(rèn)定更精準(zhǔn)、更具操作性，嚴(yán)格執(zhí)行《青山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委適用簡(jiǎn)易程序辦理黨紀(jì)政務(wù)案件工作規(guī)定》，對(duì)案情簡(jiǎn)單、行政處罰類，不起訴決定和刑事判決、裁定類案件，做到快查快結(jié)。三是提升規(guī)范化管理水平，修訂完善《青山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)自辦案件涉案財(cái)物管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確涉案財(cái)物上繳時(shí)限，督促辦案部門加強(qiáng)涉案財(cái)物處置，及時(shí)辦理上繳國(guó)庫(kù)手續(xù)，做到“一案一清”。

3. 持之以恒糾治“四風(fēng)”頑疾。一是緊盯隱形變異“四風(fēng)”新動(dòng)向，在元旦春節(jié)、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞公車私用、加重基層負(fù)擔(dān)、違規(guī)收受禮品禮金等重點(diǎn)問(wèn)題組織開(kāi)展明察暗訪，在中、高考招錄期間印發(fā)《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部、公職人員違規(guī)操辦和參加“升學(xué)宴”、“謝師宴”紀(jì)律要求的通知》，提醒廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。二是聚焦重點(diǎn)提標(biāo)、提速、提效，為解決青山區(qū)住房困難家庭、新就業(yè)職工、在包就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等群體的住房困難，對(duì)全區(qū)閑置公租房基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕，制定《青山區(qū)公共租賃住房日常管理細(xì)則》，加強(qiáng)公租房日常巡查，發(fā)布《關(guān)于青山區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)受理公告》，確保各環(huán)節(jié)井然有序、公開(kāi)透明，讓轄區(qū)申請(qǐng)公共租賃住房的城鎮(zhèn)低收入家庭感受到惠民政策的溫暖。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1. 領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的工作機(jī)制，研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的工作機(jī)制》，明確責(zé)任分工，形成工作閉環(huán)，同時(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育情況監(jiān)督檢查，分兩次通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)形式對(duì)全區(qū)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組上半年和下半年的學(xué)習(xí)情況總結(jié)通報(bào)，切實(shí)做到“第一議題”制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、實(shí)效化。二是做好議事決策規(guī)范化工作，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，重新修訂《青山區(qū)人民政府工作規(guī)則》，開(kāi)展重大項(xiàng)目決策程序?qū)ｍ?xiàng)“回頭看”工作，堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策、效率決策，以議事決策規(guī)范化推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。三是直面制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，聚焦轄區(qū)內(nèi)歷史遺留問(wèn)題主動(dòng)出擊，多次與市直相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極疏通手續(xù)辦理流程中的堵點(diǎn)，推動(dòng)寶鑫廣場(chǎng)項(xiàng)目全面重啟施工，力促問(wèn)題梳理項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)措施化、措施落地具體化，層層壓實(shí)責(zé)任，步步緊跟落實(shí)，做到底數(shù)清、情況明，不回避、不推諉，切實(shí)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展破局開(kāi)路。

2. 干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是規(guī)范干部選任工作，對(duì)干部選任資格條件、具體要求等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致對(duì)比研究，梳理、整合形成《青山區(qū)干部選任操作工作手冊(cè)》，進(jìn)一步推動(dòng)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化。二是嚴(yán)把選人用人關(guān)，在《青山區(qū)干部選任操作工作手冊(cè)》中突出干部選任資格條件、具體要求等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》進(jìn)行重點(diǎn)梳理并形成學(xué)習(xí)資料，切實(shí)準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度規(guī)定，確保選出來(lái)的干部站得穩(wěn)、靠得住、能放心。三是防止“拔苗助長(zhǎng)”情況，準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行干部任期規(guī)定的相關(guān)要求，切實(shí)保持科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職相對(duì)穩(wěn)定和工作連續(xù)性，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。四是強(qiáng)化公務(wù)員規(guī)范管理，對(duì)違紀(jì)違法的公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)肅查處，梳理形成《青山區(qū)公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部離職禁業(yè)清單》，起草完成《公務(wù)員辭去公職告知書》，對(duì)申請(qǐng)辭去公職的公務(wù)員采取書面告知制度，并要求辭職公務(wù)員在從業(yè)限制期限內(nèi)主動(dòng)報(bào)告從業(yè)變動(dòng)情況，形成跟蹤監(jiān)督管理模式，嚴(yán)守紀(jì)律“后防線”，以新風(fēng)正氣取信于民。

3. 基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。指導(dǎo)物業(yè)公司成立黨支部，實(shí)現(xiàn)物業(yè)公司覆蓋率達(dá)到100%，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青山區(qū)“兩企三新”組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)的工作方案》及《關(guān)于向“兩企三新”組織選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員的意見(jiàn)》，同時(shí)推出24小時(shí)不間斷開(kāi)放的暖心驛站、外賣地圖、愛(ài)心午餐盲盒等一系列暖“新”舉措，提升新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的歸屬感。二是筑牢村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，建立并動(dòng)態(tài)更新2017年至今全區(qū)21個(gè)村黨支部發(fā)展黨員臺(tái)賬及發(fā)展黨員后備力量?jī)?chǔ)備臺(tái)賬，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展致富能人、技術(shù)能手、創(chuàng)業(yè)青年等，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)積極分子、發(fā)展對(duì)象的儲(chǔ)備數(shù)量。線上線下累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員895人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)全覆蓋，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、觀看警示教育片、聽(tīng)紀(jì)律黨課，切實(shí)提升農(nóng)村黨員的政治覺(jué)悟與自身素質(zhì)。三是強(qiáng)化黨建促鄉(xiāng)村振興建設(shè)，印發(fā)《青山區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2024—2026年）》，為青福鎮(zhèn)色氣灣村、興勝鎮(zhèn)宏慶德村申報(bào)2024年中央、自治區(qū)扶持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金250萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目按照“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展”進(jìn)行優(yōu)化整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)2716.63萬(wàn)元。

（四）落實(shí)巡視整改方面

一是壓實(shí)整改主體責(zé)任，針對(duì)屢改屢犯問(wèn)題開(kāi)展全面自查自糾，梳理匯總經(jīng)常出現(xiàn)、重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，健全整改“一條線”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)把整改方案“入口關(guān)”，對(duì)整改方向分析研判不足、查找癥結(jié)不準(zhǔn)、舉一反三不夠等情況及時(shí)糾正，通過(guò)隨機(jī)抽查、定期通報(bào)、建章立制等方式，將屢改屢犯的“老問(wèn)題”抓常抓長(zhǎng)。二是不斷強(qiáng)化預(yù)算約束，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，堅(jiān)持審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問(wèn)題“上半篇文章”一體推進(jìn)，加大對(duì)重點(diǎn)民生政策、民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，推動(dòng)民生領(lǐng)域工作任務(wù)落實(shí)落地。

三、下一步工作打算

當(dāng)前巡視整改工作已取得階段性成果。下一步，我區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡視整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以實(shí)干實(shí)效為全市加快走出老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展新路子作出更大青山貢獻(xiàn)。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)

始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于巡視工作重要部署要求和自治區(qū)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)要求上來(lái)，發(fā)揮區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子“頭雁”效應(yīng)，以上率下，著力做好巡視整改“后半篇文章”，常抓不懈、持續(xù)用力。

（二）壓實(shí)整改責(zé)任，落實(shí)整改成效

堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度狠抓整改落實(shí)，堅(jiān)決摒棄“過(guò)關(guān)”思想，在集中整改轉(zhuǎn)為常態(tài)整改后，堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、力度不減。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)適時(shí)組織“回頭看”，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)還沒(méi)有徹底解決的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，緊盯不放、一鼓作氣，以“釘釘子精神”抓緊抓細(xì)抓好整改，確保整改到位；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間完成的任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問(wèn)題整改不留死角、不留余地。

（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面從嚴(yán)治黨

堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化干部選人用人機(jī)制、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制及巡察制度，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治歪風(fēng)邪氣，整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隱形變異。同時(shí)緊盯“六個(gè)工程”、風(fēng)險(xiǎn)管控、化解遺留問(wèn)題等重點(diǎn)工作，用好問(wèn)責(zé)利器，確保巡視整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固整改成果

對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，對(duì)執(zhí)行落實(shí)不到位的予以及時(shí)曝光、果斷處理，決不允許打折扣、做選擇、搞變通，充分發(fā)揮制度的約束力、執(zhí)行力，對(duì)不科學(xué)、不健全的制度進(jìn)一步規(guī)范完善，對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。把階段整改與長(zhǎng)期整改、堵塞漏洞和源頭治理結(jié)合起來(lái)，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度體系，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面，為青山區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0472—3616404；郵寄地址：包頭市青山區(qū)建設(shè)路189號(hào)青山區(qū)黨政大樓404房間；電子信箱：qsqwgab@163.com。

中共青山區(qū)委員會(huì)

2025年1月23日