“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我鎮(zhèn)全面建成小康社會之后，乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程第一個五年，做好這一時期工作意義重大。根據(jù)《青山區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》的要求，有效銜接《青山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》，特編制《興勝鎮(zhèn)“十四五”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。

一、規(guī)劃編制依據(jù)

以《青山區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》、《青山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃二O三五年遠景目標綱要》及《中共青山區(qū)青福鎮(zhèn)第六次代表大會的報告》為依據(jù)進行編制。

1. 《青山區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》中提到區(qū)域規(guī)劃是以發(fā)展規(guī)劃確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域為對象，貫徹實施重大區(qū)域戰(zhàn)略，指導(dǎo)特定區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。區(qū)域規(guī)劃在規(guī)劃體系中發(fā)揮支撐性作用，側(cè)重于解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等問題。具體編制工作由區(qū)相關(guān)職能部門牽頭，會同區(qū)域涉及的街鎮(zhèn)共同負責(zé)。

2. 《青山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃二O三五年遠景目標綱要》制定了全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，指引社會發(fā)展方向。

3. 我鎮(zhèn)黨代會報告中確定未來五年工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價值，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，培育發(fā)展新動能，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)，確?！笆奈濉遍_好局。

二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

近年來，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，我鎮(zhèn)轄域內(nèi)15個村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都取得了積極成效。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》與《青山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》文件要求，順勢而為、乘勢而上，加快發(fā)展村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素有效利用為紐帶，促進全面鄉(xiāng)村振興。針對地處不同區(qū)域重點發(fā)展物業(yè)租賃、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)貿(mào)倉儲等產(chǎn)業(yè)項目，進一步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向農(nóng)文旅融合、三產(chǎn)互補、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

（一）基本原則

1. 堅持立農(nóng)為農(nóng)。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。

2. 堅持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、激活市場、激活主體，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為載體，引導(dǎo)資源要素更多地向鄉(xiāng)村匯聚。

3. 堅持綠色引領(lǐng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，堅持從源頭上節(jié)約資源、減少或消除污染物排放，綜合利用各種資源，提高資源利用率，以更少的資源消耗獲得更大的經(jīng)濟效益。

4. 堅持創(chuàng)新驅(qū)動。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為帶動，利用現(xiàn)代科技進步成果，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

5. 堅持突出特色。立足于我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域條件、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，控制和引?dǎo)相結(jié)合，推動優(yōu)勢資源和要素向產(chǎn)業(yè)集中，合理確定鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出特色、錯位發(fā)展、差異化競爭，提高我鎮(zhèn)綜合實力，創(chuàng)造協(xié)同共贏的發(fā)展新格局。

6. 堅持交通便利。包白線、G110國道及青大線建成后，交通貫穿東西，形成高效便利的交通網(wǎng)絡(luò)，整合現(xiàn)有企業(yè)資源，強化特色品牌創(chuàng)建，建立成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

（二）具體內(nèi)容

1. 提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵和支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，減少產(chǎn)后損失，延長供應(yīng)時間，提高質(zhì)量效益。果蔬、奶類、畜禽及水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，重點發(fā)展預(yù)冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等倉儲設(shè)施和商品化處理，實現(xiàn)減損增效。糧食等耐儲農(nóng)產(chǎn)品，重點發(fā)展烘干、儲藏、脫殼、去雜、磨制等初加工，實現(xiàn)保值增值。提升農(nóng)產(chǎn)品加工園，強化科技研發(fā)、融資擔(dān)保、檢驗檢測等服務(wù)，完善倉儲物流、供能供熱、廢污處理等設(shè)施，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集發(fā)展。2023年包頭市果樹研究所來到我鎮(zhèn)羊山窯子村推廣新型草莓品種與農(nóng)作物新品種，并對我鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員進行農(nóng)技培訓(xùn)，大力推廣新優(yōu)玉米品種先玉1225和德豐717，種植面積0.2萬畝。

2. 拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。集聚資源、集中力量，建設(shè)富有特色、規(guī)模適中、帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”。對接終端市場，以市場需求為導(dǎo)向，促進農(nóng)戶生產(chǎn)、企業(yè)加工、客戶營銷和終端消費連成一體、協(xié)同運作，增強供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運營服務(wù)體系和支撐保障體系。創(chuàng)新營銷模式，健全綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，培育農(nóng)商直供、直播直銷、會員制、個人定制等模式，推進農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接，再造業(yè)務(wù)流程、降低交易成本。提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的附加值，促進農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農(nóng)民多渠道增收。我鎮(zhèn)為保護生態(tài)環(huán)境，進一步促進生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，2023年共計推廣全降解地膜0.6萬畝，同時大力推廣裝配式溫室大棚，笸籮鋪村正在建設(shè)21棟溫室大棚，共計占地23.15畝；羊山窯子村高效組裝式溫室計劃建設(shè)19棟，占地面積82.16畝。

3. 優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。促進鄉(xiāng)村休閑旅游高質(zhì)量發(fā)展，要規(guī)范化管理、標準化服務(wù)，讓消費者玩得開心、吃得放心、買得舒心。一是要健全標準體系。制修訂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)標準，完善公共衛(wèi)生安全、食品安全、服務(wù)規(guī)范等標準，促進管理服務(wù)水平提升；二是要完善配套設(shè)施。加強鄉(xiāng)村休閑旅游點水、電、路、訊、網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，完善餐飲、住宿、休閑、體驗、購物、停車、廁所等設(shè)施條件，開展垃圾污水等廢棄物綜合治理，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好；三是要規(guī)范管理服務(wù)。引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營主體加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)流程，為消費者提供熱情周到、貼心細致的服務(wù)。我鎮(zhèn)依傍東達山度假村項目，積極推進發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)，其中東達溝村集體流轉(zhuǎn)土地種植觀賞性油菜花田，王應(yīng)基村福合當(dāng)小組種植觀賞性葵花，王應(yīng)基村響當(dāng)當(dāng)合作社開展大棚采摘活動，讓游客可以進行多元化的農(nóng)事體驗與風(fēng)景觀賞。

三、發(fā)展目標

到2025年，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)發(fā)展從散到精、一村一品、特色彰顯，以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展的新局面已初步形成。

到2030年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強，和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步構(gòu)建完成，項目投資成功率和回報率持續(xù)提升，當(dāng)?shù)卮迕?、運營產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)政府能均衡獲得利益最大化。

到2050年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。