青福鎮(zhèn)“十四五”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)之后,乘勢(shì)而上,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程第一個(gè)五年,做好這一時(shí)期工作意義重大。根據(jù)《青山區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》的要求,有效銜接《青山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特編制《青福鎮(zhèn)“十四五”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。

一、規(guī)劃編制依據(jù)

以《青山區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》、《青山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及《中共青山區(qū)青福鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)的報(bào)告》為依據(jù)進(jìn)行編制。

1. 《青山區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》中提到區(qū)域規(guī)劃是以發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域?yàn)閷?duì)象，貫徹實(shí)施重大區(qū)域戰(zhàn)略，指導(dǎo)特定區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。區(qū)域規(guī)劃在規(guī)劃體系中發(fā)揮支撐性作用，側(cè)重于解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。具體編制工作由區(qū)相關(guān)職能部門牽頭，會(huì)同區(qū)域涉及的街鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)。

2. 《青山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定了全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，指引社會(huì)發(fā)展方向。

3. 我鎮(zhèn)黨代會(huì)報(bào)告中確定未來(lái)五年工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大和三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，圍繞包頭市“四基地兩中心一高地一體系”和青山區(qū)“完善三體系、構(gòu)筑四高地、建設(shè)五城區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，全鎮(zhèn)進(jìn)一步深入推進(jìn)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理；創(chuàng)新工作方法，突出為民務(wù)實(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升環(huán)境治理、綜合執(zhí)法、消防安全、城市建設(shè)的總體水平，確保“十四五”開好局。

二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

青福鎮(zhèn)轄6個(gè)村，按照村莊所處的地理位置以及與城區(qū)的空間關(guān)系，轄區(qū)村莊均為城中村和城邊村，按照《青山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，依照我區(qū)“一村一品”、“清零遞增”的發(fā)展要求，我鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。以農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素有效利用為紐帶，針對(duì)地處不同區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展物業(yè)租賃、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向農(nóng)旅融合、三產(chǎn)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

1.以交通優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

沿110國(guó)道一帶，依托便利的交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建生態(tài)融合型都市農(nóng)業(yè)體系，做精都市型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以綠色發(fā)展為指引，積極發(fā)展以服務(wù)市民為主、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的都市型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)西北部食品加工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，主要涉及二海壕村、銀匠窯村。

二海壕村位于青山區(qū)北部，依托臨近110國(guó)道和規(guī)劃北繞城公路的地理優(yōu)勢(shì)，2016年起建設(shè)了倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)。項(xiàng)目占地2.99萬(wàn)平方米，儲(chǔ)藏庫(kù)總面積2萬(wàn)平方米，目前已全部出租，2021年計(jì)劃擴(kuò)建倉(cāng)儲(chǔ)園1.1萬(wàn)平方米，并配套相關(guān)設(shè)施。項(xiàng)目建成后可為周邊區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)、銷售、流通、倉(cāng)儲(chǔ)提供一個(gè)大型的一體化的商業(yè)平臺(tái)。

食品加工園區(qū)位于銀匠窯村銀海路東側(cè)高壓走廊下，建設(shè)面積6.8萬(wàn)平方米，分兩期開發(fā)建設(shè)。一期工程已于2015年底建成并投入使用，已有呱呱叫食品、圣田農(nóng)業(yè)等23家食品生產(chǎn)企業(yè)入駐。2021年大力推進(jìn)二期項(xiàng)目建設(shè)，主要包含食品加工用房、倉(cāng)儲(chǔ)中心和批發(fā)交易中心等。

2.以城帶鄉(xiāng)推動(dòng)高品質(zhì)租賃服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，昌福村、趙家營(yíng)村、趙家店村已開發(fā)成商業(yè)樓盤和底店，今后將重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟(jì)和物業(yè)租賃經(jīng)濟(jì)。

昌福村位于青山區(qū)東部，東至建華路，南鄰建設(shè)路，北到青山路，屬于典型的城中村。按照城區(qū)開發(fā)格局，利用優(yōu)越的地理位置，對(duì)文化路與青東路交叉口昌福新村周邊（總面積約15000平米）的底商，進(jìn)行整體出租。

趙家營(yíng)村位于少先路以南，富強(qiáng)南路以西，民主東路以東，屬于典型的城中村。依托地處市中心的資源要素，將現(xiàn)有面積約2600平米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體租賃，現(xiàn)項(xiàng)目正在有序運(yùn)營(yíng)中，為村集體增加收入60萬(wàn)元/年。

趙家店村距離青山區(qū)中心僅3公里，位于110國(guó)道兩側(cè)。利用毗鄰110國(guó)道和青山客運(yùn)站的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托銘峰佳苑700余平米集體商鋪、青福新城2000平米商鋪?zhàn)鳛榧w產(chǎn)業(yè)整體出租。

3.以多種經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展鄉(xiāng)村特色品牌。

色氣灣村位于大青山腳下，距青山區(qū)中心7.8公里，南鄰110國(guó)道，西鄰天龍生態(tài)園。充分利用臨近G6高速出入口、110國(guó)道、北依大青山的地理位置優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已建設(shè)有溫室202棟，主要經(jīng)營(yíng)花卉交易、草莓采摘、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目；同時(shí)以土地流轉(zhuǎn)的形式與內(nèi)蒙古春祥農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流有限公司合作建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，項(xiàng)目總建筑面積約7萬(wàn)余平方米，其中有1萬(wàn)平方米屬村集體固定資產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)并正常運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)村集體年收入可突破300萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)約3000余人。

三、深化農(nóng)村改革，提升城市建設(shè)水平。

推動(dòng)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地改革，在符合規(guī)劃、用途管制和農(nóng)民意愿前提下，鼓勵(lì)有效利用農(nóng)村零星分散存量建設(shè)用地。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)原二閥門廠棚改項(xiàng)目。

持續(xù)強(qiáng)化對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)力度，跟進(jìn)富力·熙悅居、恒大學(xué)府、青福新城三期等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；積極推動(dòng)銀匠窯村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（14#地）掛牌出讓。