| 附件5 | ||||||
| 包頭市青山區(qū)科學路街道職責事項清單 | ||||||
| 共分為五個類別98項，分別為基層黨的建設21項（其中配合責任1項）、城鄉(xiāng)建設13項（其中配合責任8項）、經濟發(fā)展10項（其中配合責任9項）、 平安法治28項（其中配合責任16項）、民生服務26項（其中配合責任8項） |
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| 序號 | 事項名稱 | 職能部門責任 | 鎮(zhèn)和街道責任 | 法律法規(guī)和政策依據 （以現(xiàn)行有效黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)等為準） |
主體 責任部門 |
配合 責任部門 |
| 一、基層黨的建設（21項） | ||||||
| 1 | 負責宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨章程》第三十二條：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。它的基本任務是：（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。 2.《中國共產黨農村基層組織工作條例》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責是：（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。 |
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| 2 | 負責黨內監(jiān)督，履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作。根據授權，按照管理權限依法對公職人員進行監(jiān)察。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨章程》第四十六條：黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督專責機關，主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，推動完善黨和國家監(jiān)督體系。黨的各級紀律檢查委員會的職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定；對黨的組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；進行問責或提出責任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利。 2.《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》第三條：黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督專責機關，是黨推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的專門力量。第三十一條：黨的各級紀律檢查委員會圍繞實現(xiàn)黨章賦予的任務，堅持聚焦主責主業(yè)，履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責。 3.《中華人民共和國監(jiān)察法》第三條：各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照本法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。第十三條：派駐或派出的監(jiān)察機構、監(jiān)察專員根據授權，按照管理權限依法對公職人員進行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議，依法對公職人員進行調查、處置。 |
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| 3 | 嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。負責鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委)自身建設和村、社區(qū)黨組織建設，以及其他隸屬鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委)的黨組織建設。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨農村基層組織工作條例》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責是：（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設和村黨組織建設，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設，抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設。第四十二條：各級黨委特別是縣級黨委應當堅持抓鄉(xiāng)促村，持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，整頓軟弱渙散村黨組織，整鄉(xiāng)推進、整縣提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應當全面落實抓村級組織建設的直接責任。 2.《中國共產黨支部工作條例（試行）》第十五條：黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。 3.中共中央辦公廳《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》第三部分（一）：街道黨（工）委抓好社區(qū)黨建，統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內各領域黨建工作。 |
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| 4 | 負責轄區(qū)內農村經濟組織、新經濟組織、新社會組織等黨建工作，擴大新興領域黨建有效覆蓋。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨農村基層組織工作條例》第七條：農村經濟組織、社會組織具備單獨成立黨組織條件的，根據工作需要，可以成立黨組織，一般由所在村黨組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導。 2.中共中央辦公廳《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》第三部分（三）：擴大新興領域黨建有效覆蓋。依托街道、市場監(jiān)管部門、協(xié)會商會或產權單位建立商圈市場黨組織。 3.中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》第三條：對大量分散的規(guī)模以下企業(yè)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織作用，實行區(qū)域化、網格化管理。 |
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| 5 | 負責本級黨的基層組織換屆選舉工作，指導、監(jiān)督下級黨組織換屆選舉，對下級黨組織的成立和撤銷做出決定。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨章程》第十三條：凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。 2.《中國共產黨基層組織選舉工作條例》第三條：黨的基層組織設立的委員會任期屆滿應當按期進行換屆選舉。第二十條：召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設委員會的黨支部進行選舉，由上屆黨支部書記主持。 3.《中國共產黨農村基層組織工作條例》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當設立黨的基層委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每屆任期5年，由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。 4.《中國共產黨支部工作條例（試行）》第二十一條：建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關系和干部管理權限，上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。 5.中共中央辦公廳《關于黨的基層組織任期的意見》一、黨的基層委員會每屆任期一般為5年，黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為3年，其中，村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為5年。本意見印發(fā)前已換屆的黨的基層組織，原則上從本屆任期屆滿后，開始執(zhí)行上述規(guī)定。二、黨的基層組織應嚴格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨的委員會批準，延長或提前期限一般不超過1年。 |
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| 6 | 負責轄區(qū)內黨員隊伍建設，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，監(jiān)督黨員履行義務，保障黨員權利不受侵犯。做好發(fā)展黨員工作。做好離退休干部職工黨員、流動黨員的管理服務工作，為生活困難黨員提供幫助。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨章程》第三十二條：（三）對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。 2.《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第二十條：做好黨員服務工作，建立健全黨內關懷幫扶長效機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務工作，為生活困難黨員提供幫助。 3.《中國共產黨農村基層組織工作條例》第二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）和村黨組織（村指行政村）是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，全面領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項工作。必須堅持黨的農村基層組織領導地位不動搖。第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責是：（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設和村黨組織建設，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設，抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設。 |
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| 7 | 發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才。加強人才培養(yǎng)開發(fā)，積極引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨章程》第三十二條：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。它的基本任務是：（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。 2.中共中央辦公廳《關于進一步加強黨管人才工作的意見》14.統(tǒng)籌兼顧，推動人才資源整體開發(fā)。各級黨委要根據經濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和人才發(fā)展，圍繞中心工作制定人才工作目標和措施。以高層次和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域人才資源開發(fā)，大力支持農村基層和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)人才培養(yǎng)開發(fā)，積極引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動。統(tǒng)籌國內國際兩種資源，堅持自主培養(yǎng)開發(fā)人才與引進海外人才和智力并舉。 |
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| 8 | 負責意識形態(tài)工作，落實意識形態(tài)工作責任制。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 《中國共產黨宣傳工作條例》。 | 科學路街道 | ||
| 9 | 發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時代公民道德建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。負責轄區(qū)精神文明建設，做好思想道德教育、思想政治和民主法治工作，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推進志愿服務制度化常態(tài)化。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨農村工作條例》第十六條：加強黨對農村社會主義精神文明建設的領導。培育和踐行社會主義核心價值觀，在農民群眾中深入開展中國特色社會主義、習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，建好用好新時代文明實踐中心。加強農村思想道德建設，傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進移風易俗。加強農村思想政治工作，廣泛開展民主法治教育。深入開展農村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富農民精神文化生活，提高農民科學文化素質和鄉(xiāng)村社會文明程度。 2.《中國共產黨農村基層組織工作條例》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責是：（六）領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理，加強社會主義民主法治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。第十五條：黨的農村基層組織應當組織群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想，培育和踐行社會主義核心價值觀，開展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢宣傳教育，愛國主義、集體主義和社會主義教育，黨的路線方針政策教育，思想道德和民主法治教育，引導農民正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。第十七條：黨的農村基層組織應當加強和改進思想政治工作。宣傳黨組織和黨員先進事跡，宣傳好人好事，弘揚真善美，傳播正能量。了解群眾思想狀況，幫助解決實際困難，引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。 3.中共中央 國務院《新時代公民道德建設實施綱要》七、加強組織領導，各級黨委和政府要擔負起公民道德建設的領導責任，將其擺上重要議事日程，納入全局工作謀劃推進，有機融入經濟社會發(fā)展各方面。發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時代公民道德建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。 4.中央精神文明建設指導委員會《關于推進志愿服務制度化的意見》（文明委〔2014〕3號）2.堅持把開展志愿服務與創(chuàng)新社會治理結合起來，與學雷鋒活動結合起來，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，建立完善長效工作機制和活動運行機制，積極構建中國特色志愿服務制度，推動志愿服務活動廣泛深入開展。8.切實加強志愿服務領導。各級黨委和政府要把志愿服務融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理，作為加強精神文明建設的重要任務，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。 |
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| 10 | 負責推進基層新時代文明實踐工作。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨宣傳工作條例》。 2.《中國共產黨農村基層組織工作條例》第十五條：黨的農村基層組織應當加強群眾培訓，通過新時代文明實踐中心（所、站）、農民夜校等渠道，深入宣傳教育群眾，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地。 3.《中國共產黨農村工作條例》第十六條：加強黨對農村社會主義精神文明建設的領導。培育和踐行社會主義核心價值觀，在農民群眾中深入開展中國特色社會主義、習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，建好用好新時代文明實踐中心。 4.中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》第二條：以縣域為主體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）三級為單元，大力建設新時代文明實踐中心。 5.中共中央辦公廳《關于拓展新時代文明實踐中心建設的意見》：按照有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制的標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立新時代文明實踐所。按照資源整合到位、體制機制健全、服務群眾精準的要求，提質擴面、提檔升級。 |
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| 11 | 充分發(fā)揮政治功能和組織功能，推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風相關工作。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 中央農村工作領導小組辦公室等十一部門《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》（中農發(fā)〔2019〕19號）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，把推動革除婚喪陋習、抵制天價彩禮、解決孝道式微等問題列為重要工作內容，加強組織推動，深入教育宣傳和發(fā)動群眾，扎實做好落實工作。 | 科學路街道 | ||
| 12 | 負責轄區(qū)內統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，以黨外代表人士集中的村（社區(qū)）、學校、企業(yè)等為重點，抓好涉及民族、宗教、民主黨派、非公有制經濟、黨外知識分子和新的社會階層等領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強與少數民族代表人士、宗教界代表人士、黨外知識分子和留學人員、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞和歸僑僑眷等溝通、聯(lián)絡交流，做好服務保障。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨章程》第十八條：黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設，經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內外的思想政治情況。 2.《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第八條：地方黨委對本地統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，主要職責是：（一）貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求，指導和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重視加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；（二）定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作，每年向黨中央或者上一級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況；（四）組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學習、研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學習中心組學習內容和黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院教學內容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內容；（五）落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的要求，選優(yōu)配強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領導班子和主要負責人，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊伍建設；（七）發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士，健全領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。各級黨委（黨組）主要負責人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責任人。黨委（黨組）領導班子成員應當帶頭學習、宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣泛深交黨外朋友。第十條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織應當有人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的明確專人負責。第十六條：各級黨委應當支持民主黨派加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設，支持無黨派人士加強自身建設。第三十三條：新的社會階層人士所在街道、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等的黨組織應當落實主體責任，把新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要工作職責，研究解決突出問題。第三十八條：保護歸僑、僑眷合法權利和利益，適當照顧歸僑、僑眷特點，積極發(fā)揮他們與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢作用。第五十條：各級黨委應當把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規(guī)劃，在優(yōu)秀年輕干部隊伍中統(tǒng)籌考慮黨外干部。 3.《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》第十四條：各級人民政府應當對歸僑、僑眷就業(yè)給予照顧，提供必要的指導和服務。 |
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| 13 | 以鑄牢中華民族共同體意識為主線，依法做好轄區(qū)內民族團結進步工作。推進全方位建設模范自治區(qū)工作。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第五章。 2.《內蒙古自治區(qū)促進民族團結進步條例》第四十條：推動社區(qū)建立互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，把民族團結進步創(chuàng)建作為基層社會治理的重要內容。第四十一條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當健全民族團結進步創(chuàng)建工作組織機構，落實創(chuàng)建工作黨政領導班子和領導干部政績考核責任制，履行下列職責：（一）將民族團結進步創(chuàng)建融入鄉(xiāng)村振興工作中，推動實現(xiàn)農村牧區(qū)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕；（二）加大對轄區(qū)內發(fā)展相對落后的少數民族聚居嘎查村的支持力度，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)；（三）加強基礎設施建設，推進公共服務均等化，滿足各族群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社保等需求；（四）加強轄區(qū)內居民和流動人口的民族團結進步工作，推動各族群眾共學共事、共同發(fā)展；（五）積極開展糾紛排查化解，預防和依法妥善處置各種矛盾糾紛。第五十一條：鼓勵嘎查村民委員會、居民委員會將民族團結進步內容納入村規(guī)民約、居民公約。第五十九條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法做好本轄區(qū)內促進民族團結進步的工作。 3.《內蒙古自治區(qū)全方位建設模范自治區(qū)促進條例》第五十四條：各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃和公共服務資源配置，加強互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境建設，創(chuàng)造更加完善的各族人民共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。 4.《內蒙古自治區(qū)黨委關于全方位建設模范自治區(qū)的決定》全文。 |
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| 14 | 負責做好轄區(qū)內國家通用語言文字的相關工作。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中華人民共和國國家通用語言文字法》第四條:公民有學習和使用國家通用語言文字的權利。國家為公民學習和使用國家通用語言文字提供條件。地方各級人民政府及其有關部門應當采取措施，推廣普通話和推行規(guī)范漢字。 2.《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好轄區(qū)內國家通用語言文字的相關工作。 |
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| 15 | 負責轄區(qū)內宗教事務管理工作。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第六章。 2.《宗教事務條例》第六條：鄉(xiāng)級人民政府應當做好本行政區(qū)域的宗教事務管理工作。第三十五條：信教公民有進行經常性集體宗教活動需要，尚不具備條件申請設立宗教活動場所的，由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務部門提出申請，縣級人民政府宗教事務部門征求所在地宗教團體和鄉(xiāng)級人民政府意見后，可以為其指定臨時活動地點。在縣級人民政府宗教事務部門指導下，所在地鄉(xiāng)級人民政府對臨時活動地點的活動進行監(jiān)管。第四十二條：大型宗教活動舉辦地的鄉(xiāng)級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依據各自職責實施必要的管理和指導。 3.《內蒙古自治區(qū)宗教事務條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內的宗教事務管理工作。第五十八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在旗縣級人民政府宗教事務部門的指導下，做好本轄區(qū)內的宗教事務管理工作，履行下列職責：（一）宣傳貫徹宗教政策和法律法規(guī)，積極引導宗教與社會主義社會相適應；（二）將宗教工作納入社會治安綜合治理和評價考核體系；（三）配合相關部門做好宗教活動場所的消防、食品、基建房屋、重大宗教活動等安全檢查，開展突發(fā)事件應急演練，排查宗教領域不穩(wěn)定因素；（四）對亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像和擅自設立宗教活動點等違法行為進行排查治理，維護轄區(qū)正常的宗教活動秩序；（五）對臨時活動點進行監(jiān)督管理。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)違法宗教活動，應當及時報告所在地旗縣級人民政府宗教事務部門。第二十二條：旗縣級人民政府宗教事務部門收到籌備設立宗教活動場所的申請后，應當征求擬設立的宗教活動場所所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和同級自然資源等有關部門的意見，并于三十日內提出審核意見，報所在盟行政公署、設區(qū)的市人民政府宗教事務部門。 |
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| 16 | 負責組織召開鎮(zhèn)人民代表大會，聽取和討論本級人民政府的專項工作報告。依法開展人大代表選舉工作。聯(lián)系本級或轄區(qū)內人大代表，對法律、法規(guī)實施情況進行檢查，開展視察、調研等活動，聽取、反映代表和群眾的建議、批評和意見。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第三條：不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。 2.《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第十四條：地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會會議一般每年舉行兩次。第十八條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表，根據主席團的安排組織代表開展活動，反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，并負責處理主席團的日常工作。第十九條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團。由主席團主持會議，并負責召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席為主席團的成員。主席團在本級人民代表大會閉會期間，每年選擇若干關系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關注的問題，有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告，對法律、法規(guī)實施情況進行檢查，開展視察、調研等活動；聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團在閉會期間的工作，向本級人民代表大會報告。第五十九條：市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會可以在街道設立工作機構。工作機構負責聯(lián)系街道轄區(qū)內的人民代表大會代表，組織代表開展活動，反映代表和群眾的建議、批評和意見，辦理常務委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務委員會報告工作。 |
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| 17 | 配合做好加強和改進人民政協(xié)工作，加強政協(xié)委員隊伍建設，推進政治協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接。 | 政協(xié)機關加強政協(xié)委員隊伍建設，加強對推進政治協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接工作指導。 | 管理和聯(lián)絡轄區(qū)內政協(xié)委員，開展基層協(xié)商活動，推進政治協(xié)商和基層協(xié)商更好銜接。 | 1.《中共中央關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》全文。 2.內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)《關于充分發(fā)揮新時代政協(xié)委員作用的意見》的通知（內黨辦發(fā)〔2023〕20號）全文。 |
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| 18 | 負責加強鎮(zhèn)（街道）團的組織建設，指導完善村（社區(qū)）團的組織建設，健全團的組織生活，加強團員教育管理，推進團干部隊伍建設。切實履行引領凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務青年的職責。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國共產主義青年團章程》第二十四條：團的基層組織是團的工作和活動的基本單位，應該充分發(fā)揮團結教育青年的核心作用。它的基本任務是：（四）了解和反映團員與青年的思想、要求，維護他們的權益，關心他們的學習、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。（六）對團員進行教育和管理，健全團的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團員切實履行義務，保障團員的權利不受侵犯，表彰先進，執(zhí)行團的紀律。 2.《中國共產主義青年團支部工作條例（試行）》第六條：團支部的成立，一般由基層單位提出申請，在征得所在單位黨組織同意后，向上級團委或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委提出申請；上級團委或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委研究決定并批復。批復時間一般不超過1個月。第三十三條：各級團組織應當積極推動黨建帶團建機制落實，為團支部開展工作提供必要條件和經費保障。加強村、社區(qū)和園區(qū)等領域基層團組織活動場所建設，推動黨團、群團活動陣地共建共享，積極運用現(xiàn)代技術和信息化手段，充分發(fā)揮辦公議事、開展活動、服務青年等綜合功能。 3.中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進黨的群團工作的意見》第三條：各級黨委要明確對群團工作的領導責任，健全組織制度，完善工作機制，從上到下形成有力的組織領導體系。 4.《中國共產主義青年團農村基層組織工作暫行規(guī)定》第六條 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當設立團的基層委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和縣級團的委員會領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委由團員大會或者團員代表大會選舉產生，每屆任期3年至5年，一般與同級黨的委員會任期保持一致。第二十八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委每年應當定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級團委報告工作。村、社區(qū)團組織每年應當定期向村、社區(qū)黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委報告工作。 5.《中國共產主義青年團城市基層組織工作規(guī)定（試行）》第四條：街道應當根據工作需要，經同級黨組織和上級團組織批準，設立街道團的工作委員會或基層委員會。街道設立黨的工作委員會的，一般應當設立街道團的工作委員會（街道團工委），作為縣（市、區(qū)、旗）團委的派出代表機構。街道設立黨的基層委員會的，一般應當設立團的基層委員會。 |
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| 19 | 負責鎮(zhèn)（街道）工會組織建設，推動企事業(yè)單位依法建立工會組織，廣泛吸收職工入會；加強職工思想政治引領；維護職工合法權益，建設“職工之家”；開展困難職工幫扶救助工作，竭誠服務職工群眾。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中國工會章程》第二十五條：企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。 2.《中華人民共和國工會法》第十條：工會各級組織按照民主集中制原則建立。上級工會組織領導下級工會組織。 3.《中華全國總工會辦公廳印發(fā)〈中華全國總工會關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設的若干意見〉的通知》（總工辦發(fā)〔2019〕24號）二、主要工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在同級黨（工）委和上級工會領導下，依據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作。主要是：積極推動企事業(yè)單位依法建立工會組織，廣泛吸收職工入會；加強職工思想政治引領；深化勞動和技能競賽；維護職工合法權益，指導開展集體協(xié)商、簽訂集體合同，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，健全協(xié)調勞動關系機制；推動落實職工福利待遇，開展困難職工幫扶，建設職工信賴的‘職工之家’。 |
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| 20 | 負責鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織建設，貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)及同級婦女代表大會決議，履行引領服務聯(lián)系職能，指導所轄村（社區(qū)）婦女組織開展婦女工作，建立“婦女之家”“婦女微家”，向女性相對集中的地方和婦女生產生活最小單元設置婦聯(lián)組織或婦女小組，促進婦女發(fā)展，保障婦女兒童權益，做好轄區(qū)內婦女兒童重點人群的日常走訪和關愛幫扶，預防和制止家庭暴力。加強家庭家教家風建設，開展服務婦女兒童工作。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中華人民共和國婦女權益保障法》第三條：堅持中國共產黨對婦女權益保障工作的領導，建立政府主導、各方協(xié)同、社會參與的保障婦女權益工作機制。各級人民政府應當重視和加強婦女權益的保障工作。第五十二條：各級人民政府應當采取必要措施，加強貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權益保障，按照有關規(guī)定為其提供生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等關愛服務。 2.《中華人民共和國反家庭暴力法》第八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。 3.《婦女聯(lián)合會農村基層組織工作條例》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦聯(lián)接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會雙重領導, 其他在農村靈活設置的各類婦女組織接受同級黨組織和批準其成立的婦女聯(lián)合會雙重領導。第六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應當建立婦女聯(lián)合會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的領導機構是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女代表大會和它所產生的執(zhí)行委員會，村婦聯(lián)的領導機構是村婦女代表大會和它所產生的執(zhí)行委員會。第七條：在居住分散的農村山區(qū)、牧區(qū)，農、林、漁場，非公有制經濟組織、專業(yè)市場、農民合作社等女性相對集中的地方，根據需要從實際出發(fā)靈活設置婦女組織并實行屬地化管理。村婦聯(lián)應向自然村屯、村民小組以及婦女興趣組織、聯(lián)誼組織等婦女生產生活最小單元扎根，與網格化管理有效融合，提高本村婦女的組織化程度。對暫不具備建組織條件的，可設立婦女小組，也可通過建設“婦女之家”“婦女微家”等陣地拓展組織覆蓋。第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的主要職責：(一)貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會決議；(二)討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作中的重要問題，指導所轄農村婦代會開展婦女工作；(三)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會員的協(xié)會、聯(lián)誼會和農村經濟合作組織等基層群眾組織，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的社會化；(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)自身建設和村級婦女組織建設，提高婦聯(lián)干部的學習能力、創(chuàng)新能力和服務能力。 4. 《婦女聯(lián)合會城市街道社區(qū)基層組織工作條例》第四條：街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會雙重領導,其他在城市街道、社區(qū)靈活設置的各類婦女組織接受同級黨組織和批準其成立的婦女聯(lián)合會雙重領導。第六條：城市街道、社區(qū)應當建立婦女聯(lián)合會。城市街道、社區(qū)婦女聯(lián)合會的領導機構是婦女代表大會和它所產生的執(zhí)行委員會。第九條：街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)的主要職責：(一) 貫徹執(zhí)行上級婦女聯(lián)合會及同級婦女代表大會的決議,履行引領服務聯(lián)系職能。(二) 討論決定本街道或社區(qū)婦女工作中的重要問題,街道婦聯(lián)要指導所轄社區(qū)婦聯(lián)等婦女組織開展婦女工作。(三) 街道婦聯(lián)應加強與本街道內機關、企事業(yè)單位、經濟組織、社會組織等的聯(lián)系與合作,加強對女性社會組織的政治引領、示范帶動、聯(lián)系服務。(四) 加強街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)自身建設,指導和規(guī)范在城市街道、社區(qū)靈活設置的各類婦女組織,建立完善學習培訓、工作會議、評比表彰等工作制度,提升婦聯(lián)干部引領服務聯(lián)系婦女的能力。 5.《內蒙古自治區(qū)反家庭暴力條例》第六條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好轄區(qū)內家庭暴力的預防、制止、處置等相關工作。第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將反家庭暴力工作納入工作規(guī)劃，給予必要的經費保障。第十五條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當指導居民委員會、嘎查村民委員會開展反家庭暴力宣傳教育。 |
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| 21 | 負責宣傳紅十字精神，對紅十字會給予支持和資助，保障依法履行職責，并對其活動進行監(jiān)督。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中華人民共和國紅十字會法》第五條：各級人民政府對紅十字會給予支持和資助，保障紅十字會依法履行職責，并對其活動進行監(jiān)督。 2.《中國紅十字會章程》第四十一條：基層組織、城市街道（社區(qū)）、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、組）、企業(yè)和事業(yè)單位、學校、醫(yī)療機構和其他組織中建立的紅十字會為基層組織。紅十字會基層組織的主要職責是：發(fā)展會員、志愿者，宣傳普及紅十字知識，開展人道主義的救助活動，舉辦應急救護培訓、群眾性健康知識普及及其他符合紅十字宗旨的活動。 3.《中國紅十字會捐贈工作管理辦法》第四條：地方紅十字會可以授權基層紅十字組織協(xié)助開展募捐和接受捐贈工作。 4.《國務院關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕25號）第十二項：在鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、學校等積極發(fā)展紅十字志愿服務組織，發(fā)揮其在新農村建設、和諧社區(qū)建設、文明校園建設中的作用。 5. 《內蒙古自治區(qū)紅十字會條例》第九條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、嘎查村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織可以建立紅十字會基層組織、配備工作人員。第十三條：紅十字會基層組織負責宣傳紅十字精神，普及防災減災、無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官捐獻、群眾性衛(wèi)生健康等知識，開展人道主義救助活動，舉辦應急救護培訓以及其他符合紅十字會宗旨的活動。紅十字會基層組織所在單位應當為其開展工作提供必要的保障。 6.《內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)紅十字會改革方案的通知》第8項：加強紅十字基層組織建設。堅持“三級示范抓引領、五級聯(lián)動強基層”以自治區(qū)為龍頭、盟市為骨干、旗縣為基礎，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、街道、社區(qū)、村（嘎查）、學校、企事業(yè)單位為平臺拓展紅十字基層組織，擴大覆蓋面。 |
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| 二、城鄉(xiāng)建設（13項） | ||||||
| 22 | 加強社區(qū)工作者統(tǒng)籌管理使用，落實規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)組織承擔的工作事務、設立的工作機制、加掛的牌子、出具的證明事項等工作事項。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中共中央 國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》五、強化組織保障（三）加強社區(qū)工作者隊伍建設。社區(qū)專職工作人員由基層政府職能部門根據工作需要設崗招聘，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）統(tǒng)一管理，社區(qū)組織統(tǒng)籌使用。 2.《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》三、組織實施（一）加強組織領導。各級黨委和政府要重視規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系，分級建立工作臺賬，明確時間進度和責任主體。省市級黨委和政府要加強工作指導，縣鄉(xiāng)級黨委和政府及相關職能部門要落實主體責任，逐一規(guī)范針對村級組織的工作事項。 3.內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的實施意見》（廳發(fā)〔2023〕3號）全文。 |
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| 23 | 負責轄區(qū)內生活垃圾管理工作。 | 環(huán)境衛(wèi)生主管部門做好本行政區(qū)域內生活垃圾治理的組織實施與監(jiān)督管理工作，編制環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃，監(jiān)測城市生活垃圾處理場站的影響。制定并公布生活垃圾具體分類目錄和投放規(guī)范，編制生活垃圾管理應急預案。監(jiān)督檢查城市生活垃圾管理法律法規(guī)執(zhí)行情況，依法查處違法行為。 | 負責轄區(qū)內生活垃圾的日常管理工作。加強生活垃圾源頭減量、全程分類管理等的宣傳教育，建立投訴舉報制度。 | 1.《城市生活垃圾管理辦法》第五條：直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負責本行政區(qū)域內城市生活垃圾的管理工作。第十五條：城市生活垃圾應當逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據國家標準和本地區(qū)實際制定。第二十九條：直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應當對本行政區(qū)域內城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查；根據需要，可以向城市生活垃圾經營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。 2.《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》第四條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內生活垃圾的日常管理工作。第七條：旗縣級以上人民政府及其有關部門，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居民委員會、嘎查村民委員會應當采用多種方式，加強生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用、無害化處理的宣傳教育，普及相關知識，倡導全社會踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，養(yǎng)成生活垃圾分類習慣。第十條：任何單位和個人有權舉報生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理過程中的違法行為。生活垃圾管理部門、 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應當建立投訴舉報制度，公布聯(lián)系方式，依法受理和查處有關投訴舉報，為投訴舉報人保密，并向投訴舉報人反饋查處結果。第十四條：鼓勵蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府因地制宜確定農村牧區(qū)生活垃圾投放、收集、運輸和處理管理模式，合理開展生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理和資源化利用。第二十四條：（七）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負責。按照前款規(guī)定無法確定管理責任人的，由所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理或者由其確定管理責任人。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對本轄區(qū)域內生活垃圾分類投放管理責任人履行管理責任的情況進行監(jiān)督。 |
科學路街道 | 城市管理綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設等部門 |
| 24 | 配合做好本行政區(qū)域內自建房屋的建設管理及安全隱患排查整治工作。 | 組織實施本行政區(qū)域內自建房安全情況排查工作，對存在安全隱患的自建房開展房屋安全等級鑒定，組織各鎮(zhèn)按照鑒定結果分類實施整治，并加強技術指導。 | 落實街道、鎮(zhèn)等屬地責任，健全房屋安全管理制度和網格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要協(xié)調相關部門督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。依托鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。 | 1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 2.《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號）（四） 1.加強日常檢查。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理制度和網格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。 3.《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)自建房安全專項整治工作方案的通知》（內政辦發(fā)〔2022〕36號）：各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內自建房安全專項整治工作，落實屬地責任，完善措施，全面抓總，協(xié)調各有關部門共同推動，分類推進專項整治工作。 4.建立長效機制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。 |
住房和城鄉(xiāng)建設部門 | 科學路街道 |
| 25 | 配合做好轄區(qū)內物業(yè)管理相關工作。 | 住房城鄉(xiāng)建設部門做好轄區(qū)內物業(yè)服務活動的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。受理業(yè)主和相關單位的投訴舉報。負責對建設單位前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約進行備案。負責物業(yè)管理區(qū)域備案，會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或者需要調整物業(yè)管理區(qū)域的劃分或者調整。負責物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)服務合同的備案。監(jiān)督管理住宅專項維修資金使用。依法查處有關違法行為。 | 組織、指導、協(xié)調轄區(qū)內物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會的工作，進行業(yè)主委員會備案，督促業(yè)主大會依法履行職責。對不能成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會的，組織村（居）民委員會、業(yè)主組建物業(yè)管理委員會。協(xié)調社區(qū)建設與物業(yè)服務的關系，處理物業(yè)服務糾紛。監(jiān)督物業(yè)管理承接查驗、移交、接管和退出。 | 1.《物業(yè)管理條例》第五條：縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。第十九條：業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。第四十二條：縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門，應當加強對物業(yè)服務收費的監(jiān)督。第四十八條：縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。第五十六條：違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。 2.《內蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》第六條：旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、財政、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法、公安、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、應急管理、自然資源、人民防空、消防救援等部門和機構按照各自職責，做好相關的物業(yè)監(jiān)督管理工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責組織、指導、協(xié)調本轄區(qū)內物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會的工作，督促業(yè)主大會依法履行職責，協(xié)調社區(qū)建設與物業(yè)服務的關系，處理物業(yè)服務糾紛。第八條：物業(yè)管理實行聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責召集，旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門、嘎查村民委員會、居民委員會以及建設單位、物業(yè)服務人、業(yè)主委員會、相關行政管理部門等各方代表參加。未成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主代表參加。 |
住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等部門 | 科學路街道 |
| 26 | 配合做好轄區(qū)內住房租賃網格化管理相關工作。 | 住房城鄉(xiāng)建設部門加強對本行政區(qū)域內的住房租賃市場管理，指導鎮(zhèn)、街道推行住房租賃網格化管理工作。 | 充分發(fā)揮基層網格管理人員作用，督促住房租賃合同備案，協(xié)助排查有高風險經營行為的住房租賃企業(yè)情況。 | 1.國務院辦公廳《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）七、加強住房租賃監(jiān)管（十七）落實地方責任。城市人民政府對本行政區(qū)域內的住房租賃市場管理負總責，要建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制，明確職責分工，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用，推行住房租賃網格化管理。加快建設住房租賃信息服務與監(jiān)管平臺，推進部門間信息共享。 2.住房城鄉(xiāng)建設部等六部門《關于加強輕資產住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號）六、妥善化解住房租賃矛盾糾紛。街道辦事處、社區(qū)充分發(fā)揮基層網格管理人員作用，督促住房租賃合同備案，協(xié)助排查有高風險經營行為的住房租賃企業(yè)情況。 |
住房和城鄉(xiāng)建設部門 | 科學路街道 |
| 27 | 配合做好本行政區(qū)域的征地拆遷、房屋征收補償等工作。 | 住房城鄉(xiāng)建設、自然資源部門開展擬征收土地和房屋的現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并聽取所在鎮(zhèn)和街道的意見建議（國有土地上房屋征收除外）。 | 配合做好土地、房屋征收和補償相關工作。 | 1.《中華人民共和國土地管理法》第四十七條：縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。 2.《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條：市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。 3.《內蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償條例》第四條：被征收房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應當配合做好房屋征收與補償相關工作。第十條：作出房屋征收決定前，房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況（包括被征收房屋的影像資料）組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。被征收房屋設有合法抵押權的，房屋征收部門應當告知抵押權人。第十五條：作出房屋征收決定前，設區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府應當組織召開社會穩(wěn)定風險評估論證會，就房屋征收的合法性、合理性、可行性和可能存在的社會穩(wěn)定風險進行評估論證，形成社會穩(wěn)定風險評估報告。社會穩(wěn)定風險評估報告應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據。 |
住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源等部門 | 科學路街道 |
| 28 | 配合有關部門做好無障礙環(huán)境建設與管理工作。 | 殘聯(lián)、住房城鄉(xiāng)建設、民政等部門負責做好無障礙環(huán)境建設與管理工作。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、民政、公安、規(guī)劃、金融、通信、郵政、鐵路、民航等有關部門在各自職責范圍內做好相關工作。 | 配合有關部門做好無障礙環(huán)境建設與管理工作。 | 1.《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》第八條：殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會等組織依照法律、法規(guī)以及各自章程，協(xié)助各級人民政府及其有關部門做好無障礙環(huán)境建設工作。第九條：制定或者修改涉及無障礙環(huán)境建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，應當征求殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會等組織的意見。 2.《內蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設辦法》第六條：旗縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責協(xié)調本行政區(qū)域內的無障礙環(huán)境建設與管理工作。旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內無障礙設施工程建設活動的監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經濟和信息化、民政、公安、規(guī)劃、金融、通信、郵政、鐵路、民航等有關部門在各自職責范圍內做好無障礙環(huán)境建設與管理工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合有關部門做好無障礙環(huán)境建設與管理工作。 |
殘聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設、民政等部門 | 科學路街道 |
| 29 | 協(xié)助做好新型墻體材料在農村牧區(qū)的推廣應用工作。 | 住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、稅務、科技等部門按照各自職責做好新型墻體材料在農村牧區(qū)的推廣應用工作。 |
協(xié)助有關部門做好新型墻體材料在農村牧區(qū)的推廣應用工作。 | 《內蒙古自治區(qū)促進新型墻體材料發(fā)展辦法》第六條：旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、稅務、科技等有關部門，按照各自職責做好新型墻體材料發(fā)展的相關工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關主管部門做好新型墻體材料在農村牧區(qū)的推廣應用工作。 | 住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、稅務、科技等部門 | 科學路街道 |
| 30 | 配合做好老舊小區(qū)改造工作。 | 住房城鄉(xiāng)建設部門負責牽頭推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，會同發(fā)展改革、財政部門編制年度改造計劃及項目內容清單。加強對改造工程全過程質量安全監(jiān)管。 | 掌握轄區(qū)內老舊小 區(qū)基本情況、配套設施運行狀況。做好改造政策宣傳，動員居民自愿出資參與改造。街道、社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造組織發(fā)動、群眾意愿征集、整理群眾訴求、反饋意見建議、擬定改造內容清單、化解矛盾糾紛、參與老舊小區(qū)改造的監(jiān)督、落實改造后小區(qū)管理模式等工作。 |
1.《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）全文。 2.《關于印發(fā)自治區(qū)全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》（內政辦發(fā)〔2020〕27號）全文。 3.《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)展和改革委辦公廳、財政部辦公廳關于進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》（建辦城〔2021〕50號）全文。 |
住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)改、財政等部門 | 科學路街道 |
| 31 | 負責做好本轄區(qū)內節(jié)約用水工作。 | 水利部門負責行政區(qū)域內節(jié)約用水監(jiān)督管理工作，農牧、住房城鄉(xiāng)建設、工信、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等有關部門按照職責分工，做好節(jié)約用水相關工作。 | 負責做好本轄區(qū)內節(jié)約用水工作。 | 1.《中華人民共和國水法》第二十三條：地方各級人民政府應當結合本地區(qū)水資源的實際情況，按照地表水與地下水統(tǒng)一調度開發(fā)、開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則，合理組織開發(fā)、綜合利用水資源。第二十五條：地方各級人民政府應當加強對灌溉、排澇、水土保持工作的領導，促進農業(yè)生產發(fā)展;在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū)，應當采取措施，控制和降低地下水的水位。 2.《內蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》第四條：旗縣級以上人民政府應當將節(jié)約用水工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全節(jié)約用水社會化服務體系，支持節(jié)約用水技術的研究和推廣，培育和發(fā)展節(jié)水產業(yè)，鼓勵對再生水、雨洪水、礦區(qū)疏干水、施工降排水等非常規(guī)水源的開發(fā)和利用，限制高耗水項目，建設節(jié)水型社會。國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設項目的布局，應當從當地水資源狀況出發(fā)，與當地水資源條件相適應。第五條：旗縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、質量技術監(jiān)督、經濟和信息化、環(huán)境保護等部門按照各自職責，負責節(jié)約用水的相關工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當做好本轄區(qū)內的節(jié)約用水工作。 |
科學路街道 | 水利、農牧、住房和城鄉(xiāng)建設、工信、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門 |
| 32 | 負責基層生態(tài)環(huán)境保護工作。 | 認真貫徹落實國家、自治區(qū)關于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署及工作安排，嚴格落實黨政同責，一崗雙責，制定有利于生態(tài)環(huán)境保護的經濟、技術政策。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單，切實擔負起本地區(qū)本部門生態(tài)環(huán)境保護屬地責任和主體責任。 | 對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量負屬地管理責任。督促、指導轄區(qū)內企事業(yè)單位和其他生產經營者落實生態(tài)環(huán)境保護措施。采取有效措施，持續(xù)改善環(huán)境質量。 | 1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六條：地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。第十三條：縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第二十八條：地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務，采取有效措施，改善環(huán)境質量。未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的有關地方人民政府，應當制定限期達標規(guī)劃，并采取措施按期達標。第三十三條：各級人民政府應當加強對農業(yè)環(huán)境的保護，促進農業(yè)環(huán)境保護新技術的使用，加強對農業(yè)污染源的監(jiān)測預警，統(tǒng)籌有關部門采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治。縣級、鄉(xiāng)級人民政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務水平，推動農村環(huán)境綜合整治。第三十七條：地方各級人民政府應當采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。第四十九條：各級人民政府及其農業(yè)等有關部門和機構應當指導農業(yè)生產經營者科學種植和養(yǎng)殖，科學合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品，科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物，防止農業(yè)面源污染?？h級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。第五十條：各級人民政府應當在財政預算中安排資金，支持農村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工礦污染治理等環(huán)境保護工作。第五十一條：各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設污水處理設施及配套管網，固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設施，危險廢物集中處置設施、場所以及其他環(huán)境保護公共設施，并保障其正常運行。 2.中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》第四部分（十）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實環(huán)境保護職責，明確承擔環(huán)境保護責任的機構和人員，確保責有人負、事有人干；有關地方要建立健全農村環(huán)境治理體制機制，提高農村環(huán)境保護公共服務水平。 3.內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)實施《各級黨委和政府及自治區(qū)有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》全文。 |
科學路街道 | 生態(tài)環(huán)境部門 |
| 33 | 配合做好污染源普查工作。 | 生態(tài)環(huán)境部門負責本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。 | 廣泛動員和組織社會力量積極參與并做好污染源普查工作，加強環(huán)境污染隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時向生態(tài)環(huán)境部門報告。 | 《全國污染源普查條例》第十五條：縣級以上地方人民政府污染源普查領導小組設在同級生態(tài)環(huán)境主管部門，負責本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好污染源普查工作。 | 生態(tài)環(huán)境部門 | 科學路街道 |
| 34 | 負責開展愛國衛(wèi)生運動。 | 衛(wèi)健部門牽頭制定愛國衛(wèi)生工作計劃，開展愛國衛(wèi)生工作，組織指導鎮(zhèn)和街道開展愛國衛(wèi)生工作。 | 組織開展各項愛國衛(wèi)生運動日常工作，推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動及制定村規(guī)民約、居民公約等有效經驗，推動愛國衛(wèi)生運動融入群眾日常生活。 | 國務院《關于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》（國發(fā)〔2020〕15號）：（十六）強化社會動員。推動組建居民健康管理互助小組，提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會等基層組織及機關、企事業(yè)單位，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動及制定村規(guī)民約、居民公約等有效經驗，推動愛國衛(wèi)生運動融入群眾日常生活。（十九）加強工作保障。各地要進一步強化愛國衛(wèi)生工作體系建設，在部門設置、職能調整、人員配備、經費投入等方面予以保障，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、機關、企事業(yè)單位要明確專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，推動愛國衛(wèi)生各項工作落實到城鄉(xiāng)基層。加強愛國衛(wèi)生工作人員能力建設，提高統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調動員、科學管理等能力水平。 | 科學路街道 | 衛(wèi)健部門 |
| 三、經濟發(fā)展（10項） | ||||||
| 35 | 強化基層綜合管理權、統(tǒng)籌協(xié)調權和應急處置權，對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項目做好參與和建議工作。 | 支持基層參與涉及本區(qū)域的重大決策、重大規(guī)劃、重大項目等工作并提出建議。 | 加強對轄區(qū)內事務的綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調和應急處置等工作，對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項目做好參與和建議工作。 | 中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》三、加強基層政權治理能力建設（一）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合管理權、統(tǒng)籌協(xié)調權和應急處置權，強化其對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項目的參與權和建議權。 | 科學路街道 | 區(qū)級相關部門 |
| 36 | 做好轄區(qū)內的動植物疫病預防與控制工作。 | 農牧部門負責指導和監(jiān)督動物疫病預防和控制工作，組織實施動物疫病強制免疫計劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務的情況進行監(jiān)督檢查。指導和監(jiān)督農作物病蟲害防治工作。 | 組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預防與控制工作。組織飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫，同時做好計劃免疫工作，協(xié)助做好監(jiān)督檢查。配合做好農作物病蟲害監(jiān)測調查上報工作。 | 1.《中華人民共和國動物防疫法》第八條：縣級以上人民政府對動物防疫工作實行統(tǒng)一領導。采取有效措施穩(wěn)定基層機構隊伍，加強動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預防與控制工作，村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。第十八條：縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門負責組織實施動物疫病強制免疫計劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務的情況進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查。 2.《農作物病蟲害防治條例》第六條：縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域農作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，做好農作物病蟲害防治相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助上級人民政府有關部門做好本行政區(qū)域農作物病蟲害防治宣傳、動員、組織等工作。 |
農牧等部門 | 科學路街道 |
| 37 | 配合做好轄區(qū)內畜禽屠宰監(jiān)督管理、病死畜禽無害化處理工作。 | 農牧部門負責畜禽屠宰監(jiān)督管理、病死畜禽無害化處理的監(jiān)督管理工作。 | 配合做好畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。組織收集在城市公共場所及村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，并做好無害化處理和溯源工作。 | 1.《中華人民共和國動物防疫法》第五十八條：在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物，由所在地野生動物保護主管部門收集、處理。 2.《生豬屠宰管理條例》第三條：縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域內生豬屠宰活動的監(jiān)督管理?？h級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。第四條：縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領導，及時協(xié)調、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強生豬定點屠宰的宣傳教育，協(xié)助做好生豬屠宰監(jiān)督管理工作。 3.《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）三、落實屬地管理責任。地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。 4.《病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理管理辦法》第六條：在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，依法由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。 在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，依法由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。第八條：農業(yè)農村部主管全國病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理工作，縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理的監(jiān)督管理工作的規(guī)定。 |
農牧等部門 | 科學路街道 |
| 38 | 做好流浪犬、貓控制和處理，防止疫病傳播，做好農村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。 | 農牧等部門指導鎮(zhèn)做好流浪犬、貓及農村地區(qū)犬只的防疫管理工作。 | 組織協(xié)調做好流浪犬、貓的控制和處置，以及農村地區(qū)犬只的防疫管理工作。 | 《中華人民共和國動物防疫法》第三十條：單位和個人飼養(yǎng)犬只，應當按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機關申請登記。攜帶犬只出戶的，應當按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調居民委員會、村民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置，防止疫病傳播?？h級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應當結合本地實際，做好農村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。 | 農牧等部門 | 科學路街道 |
| 39 | 配合開展轄區(qū)內草畜平衡和禁牧休牧工作。 | 林業(yè)和草原部門負責本行政區(qū)域內的草蓄平衡和禁牧休牧監(jiān)督檢查、業(yè)務指導以及核定適宜載畜量等工作，會同農牧部門確定草原生態(tài)保護補助獎勵標準、辦法。農牧、財政等部門按照職責分工做好草原生態(tài)保護補助獎勵資金臺賬確定和發(fā)放工作。 | 組織實施本轄區(qū)內草畜平衡和禁牧休牧工作。 | 1.《中華人民共和國草原法》第四十五條：國家對草原實行以草定畜、草畜平衡制度?？h級以上地方人民政府草原行政主管部門應當按照國務院草原行政主管部門制定的草原載畜量標準，結合當地實際情況，定期核定草原載畜量，各級人民政府應當采取有效措施，防止超載過牧。 2.《內蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第十五條：旗縣級人民政府具體負責本行政區(qū)域內草畜平衡和禁牧休牧工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體組織實施本轄區(qū)內草畜平衡和禁牧休牧工作。第十六條：旗縣級以上人民政府相關部門在草畜平衡和禁牧休牧監(jiān)督管理工作中，應當履行下列職責：（一）草原行政主管部門負責本行政區(qū)域內的草畜平衡和禁牧休牧監(jiān)督檢查、業(yè)務指導以及核定適宜載畜量等工作，會同農牧部門確定草原生態(tài)保護補助獎勵標準、辦法；（二）農牧部門負責建立草原生態(tài)保護補助獎勵資金發(fā)放臺賬，推進草原畜牧業(yè)轉型升級和產業(yè)發(fā)展；（三）財政部門負責加強草原生態(tài)保護補助獎勵資金管理，保證按時準確發(fā)放到位。 3.《內蒙古自治區(qū)基本草原保護條例》第六條：旗縣級以上人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內基本草原保護監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府草原行政主管部門的草原監(jiān)督管理機構，負責本行政區(qū)域內基本草原保護監(jiān)督管理的具體工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內基本草原保護的監(jiān)督檢查。 |
林業(yè)草原、農牧、財政等部門 | 科學路街道 |
| 40 | 配合做好野生動物保護工作。 | 林業(yè)和草原、農牧等主管部門負責野生動物保護工作。 | 配合做好野生動物保護相關工作。 | 1.《中華人民共和國野生動物保護法》第七條：縣級以上地方人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內陸生、水生野生動物保護工作。第八條：各級人民政府應當加強野生動物保護的宣傳教育和科學知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳教育。 2.《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三條：旗縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內野生動物保護工作負責。旗縣級以上人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)行政主管部門，分別負責本行政區(qū)域內的陸生、水生野生動物保護工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好野生動物保護相關工作。第五條：自治區(qū)各級人民政府要加強對野生動物資源保護的宣傳和教育。第八條：各級人民政府和人民團體、社會組織、學校、新聞媒體等社會各方面，應當積極開展生態(tài)保護、野生動物保護和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育和引導，全社會成員應該自覺增強生態(tài)保護和公共衛(wèi)生安全意識,移風易俗,革除濫食野生動物陋習,養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。 3.《內蒙古自治區(qū)陸生野生動物致害補償管理辦法》第十條：陸生野生動物造成人身傷亡和財產損失，符合本辦法第六條規(guī)定情形之一的，受害人或監(jiān)護人、受委托人應當及時向發(fā)生地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告，并保護現(xiàn)場以備核查。造成人身傷亡申請補償的，應當在搶救治療結束后60日內，向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出；造成財產損失申請補償的，應當自知道或應當知道財產損失之日起15日內，向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出。受害人或監(jiān)護人、受委托人未按照規(guī)定時限提出申請，導致?lián)p害無法核實、認定的，不予補償。需要進行勞動能力鑒定的，可由旗縣級以上人民政府委托的相關鑒定機構作出勞動能力鑒定結論，鑒定期間不計入上述期限。第十三條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當將申請材料和陸生野生動物造成人身財產損失補償調查登記表、調查筆錄、初步處理意見等材料提交旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門。旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門作出補償或不補償決定，并于10個工作日內書面告知申請人。旗縣(市、區(qū))財政主管部門應當根據補償決定，及時將補償金一次性、全額撥付給申請人。 |
林業(yè)和草原、農牧部門 | 科學路街道 |
| 41 | 協(xié)助上級部門做好本行政區(qū)域內旅游資源保護利用、旅游產業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護等工作。 | 文化和旅游部門做好本行政區(qū)域內旅游資源保護利用、旅游產業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護等工作。 | 協(xié)助做好本行政區(qū)域內旅游資源保護利用、旅游產業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護等工作。 | 《內蒙古自治區(qū)旅游條例》第四條：旗縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內旅游業(yè)發(fā)展的組織領導，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游綜合協(xié)調機制和激勵機制，加大對旅游業(yè)的投入和扶持力度，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進旅游業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助旗縣級以上人民政府及其有關部門部門做好本行政區(qū)域內旅游資源保護利用、旅游產業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護等工作。 | 文化和旅游部門 | 科學路街道 |
| 42 | 配合做好本行政區(qū)域內文物保護工作。 | 文化旅游部門對本行政區(qū)域內的文物保護實施監(jiān)督管理，公安、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設、自然資源等有關部門在職責范圍內做好文物保護工作。 | 配合文物主管部門做好本行政區(qū)域內的文物保護工作。 | 1.《中華人民共和國文物保護法》第八條：地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的文物保護工作?？h級以上地方人民政府負責文物保護工作的部門對本行政區(qū)域內的文物保護實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府有關行政部門在各自的職責范圍內，負責有關的文物保護工作。第九條：各級人民政府應當重視文物保護，正確處理經濟建設、社會發(fā)展與文物保護的關系，確保文物安全?；窘ㄔO、旅游發(fā)展必須遵守文物保護的方針，其活動不得對文物造成損害。公安機關、工商行政管理部門、海關、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門和其他有關國家機關，應當依法認真履行承擔的保護文物的職責，維護文物管理秩序。 2.《自然資源部 國家文物局關于在國土空間規(guī)劃編制和實施中加強歷史文化遺產保護管理的指導意見》（自然資發(fā)〔2021〕41號）第五項“經文物主管部門核定可能存在歷史文化遺存的土地，要實行“先考古、后出讓”制度，在依法完成考古調查、勘探、發(fā)掘前,原則上不予收儲入庫或出讓。具體空間范圍由文物主管部門商自然資源主管部門確定。在文物主管部門完成考古工作,認定確需依法保護的文物，并提出具體保護要求后，自然資源主管部門在國土空間規(guī)劃編制、土地出讓中落實。暫不具備考古前置條件的，文物主管部門應在土地出讓前完成考古工作。 |
文化旅游、公安、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源等部門 | 科學路街道 |
| 43 | 配合做好產品質量監(jiān)督工作。 | 市場監(jiān)管部門主管本行政區(qū)域內的產品質量監(jiān)督工作。有關部門在各自職責范圍內負責產品質量監(jiān)督工作。 | 引導、督促生產者、銷售者加強產品質量管理，提高產品質量，對日常發(fā)現(xiàn)的產品質量問題及時上報。 | 《中華人民共和國產品質量法》第七條：各級人民政府應當把提高產品質量納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對產品質量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，引導、督促生產者、銷售者加強產品質量管理，提高產品質量，組織各有關部門依法采取措施，制止產品生產、銷售中違反本法規(guī)定的行為，保障本法的施行。第八條：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內的產品質量監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責產品質量監(jiān)督工作。 | 市場監(jiān)管等部門 | 科學路街道 |
| 44 | 協(xié)助做好食品安全領域監(jiān)管工作。 | 市場監(jiān)管部門會同其他有關部門負責做好食品安全監(jiān)督管理工作。 | 加強食品安全的宣傳教育。支持、協(xié)助區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門及其派出機構依法開展食品安全監(jiān)督工作。 | 1.《中華人民共和國食品安全法》第十條：各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產經營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。 2.《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四條：縣級以上人民政府建立統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)督管理體制，加強食品安全監(jiān)督管理能力建設?？h級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當依法履行職責，加強協(xié)調配合，做好食品安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當支持、協(xié)助縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門及其派出機構依法開展食品安全監(jiān)督管理工作。 3.國務院食品安全辦秘書處關于印發(fā)《建立健全分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制實施細則（2022版）》各級食品安全委員會辦公室（以下簡稱食品安全辦）組織成立領導小組、組建工作專班，負責末端發(fā)力終端見效工作機制組織實施、宣貫培訓和督查落實；明確責任人和聯(lián)絡人員，確保信息通暢。 2.2市級食品安全委結合實際情況，制定本市包保主體分級標準，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四層包保干部范圍；組織建立包保主體臺賬、確定包保干部名單，建立責任清單和任務清單；組織包保干部簽訂《食品安全責任與任務承諾書》（以下簡稱承諾書）；協(xié)調做好包保干部與包保主體、市場監(jiān)管執(zhí)法人員的銜接。 |
市場監(jiān)管等部門 | 科學路街道 |
| 四、平安法治（28項） | ||||||
| 45 | 做好轄區(qū)內平安建設工作。統(tǒng)籌開展矛盾糾紛排查化解、社會治安防范、社情民意收集、基層平安創(chuàng)建等工作。 | 了解掌握和分析研判社會穩(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設工作協(xié)調機制，協(xié)調推動預防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風險，協(xié)調應對和妥善處置重大突發(fā)事件。 | 統(tǒng)籌轄區(qū)內平安創(chuàng)建工作，加強鎮(zhèn)（街道）綜治中心工作平臺規(guī)范化建設，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。加強鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網建設。 | 1.《中國共產黨政法工作條例》第十一條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領導和縣級黨委政法委員會指導下開展工作?！钡谑l：“黨委政法委員會在黨委領導下履行職責、開展工作，應當把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。”主要職責任務是：（四）了解掌握和分析研判社會穩(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設工作協(xié)調機制，協(xié)調推動預防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風險，協(xié)調應對和妥善處置重大突發(fā)事件，協(xié)調指導政法單位和相關部門做好反邪教、反暴恐工作。 2.中共中央 國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》（五）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。 3.中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于加強社會治安防控體系建設的意見》二、（五）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網建設。 |
科學路街道 | 政法委、公安等部門 |
| 46 | 按職責權限做好信訪工作。 | 信訪部門對收到的信訪事項登記并區(qū)分情況處理。信訪部門以外的其他機關、單位應當做好各自職責范圍內的信訪工作，加強對下級機關、單位信訪工作的指導。各級機關、單位應當根據工作職責和《信訪工作條例》規(guī)定，認真接待處理群眾網上信訪、來信、來訪，按照“三到位一處理”工作要求，依法按政策及時就地解決群眾合法合理訴求。區(qū)委、區(qū)政府組織實施信訪代辦工作。信訪部門及有權處理的機關、單位，在接訪或辦事大廳設立承接信訪代辦的窗口，明確人員負責接收、辦理信訪代辦員反映、轉送的信訪代辦事項有權處理的機關、單位應建立完善信訪代辦的受理、辦理、反饋等制度機制，提升信訪代辦事項辦理質效。處理不了的代辦信訪事項，涉事機關、單位要逐級向上報告。 | 對轄區(qū)內信訪事項已經復查復核和涉法涉訴信訪事項已經依法終結的相關信訪人，應當做好疏導教育、矛盾化解、幫扶救助等工作。對職責范圍內的信訪工作，落實屬地責任，按照“三到位一處理”工作要求，依法按政策及時就地解決群眾的合法合理訴求。對信訪人提出的申訴求決類事項，按照《信訪工作條例》第三十一條所列方式辦理。鎮(zhèn)（街道）黨組織落實信訪代辦工作，鎮(zhèn)（街道）依托黨群服務中心設立信訪代辦窗口，安排專門力量受理信訪代辦事項、開展信訪代辦工作。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）即時接待受理群眾訴求問題，主動開展信訪代辦服務，做到隨來隨接、接訴即辦、應代盡代。根據工作需要，可以建立信訪工作聯(lián)席會議機制，或者明確黨政聯(lián)席會議定期研究本地區(qū)信訪工作，協(xié)調處理發(fā)生在本地區(qū)的重要信訪問題。 | 《信訪工作條例》第五條：（三）堅持落實信訪工作責任。黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。（五）堅持源頭治理化解矛盾，多措并舉、綜合施策，著力點放在源頭預防和前端化解，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。第十條：各級政府貫徹落實上級黨委和政府以及本級黨委關于信訪工作的部署要求，科學民主決策、依法履行職責，組織各方力量加強矛盾糾紛排查化解，及時妥善處理信訪事項，研究解決政策性、群體性信訪突出問題和疑難復雜信訪問題。第十五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村（社區(qū)）“兩委”應當全面發(fā)揮職能作用，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗，積極協(xié)調處理化解發(fā)生在當地的信訪事項和矛盾糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。第十三條：地方各級信訪工作聯(lián)席會議在本級黨委和政府領導下，負責本地區(qū)信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，協(xié)調處理發(fā)生在本地區(qū)的重要信訪問題，指導下級信訪工作聯(lián)席會議工作。聯(lián)席會議召集人一般由黨委和政府負責同志擔任。地方黨委和政府應當根據信訪工作形勢任務，及時調整成員單位，健全規(guī)章制度，建立健全信訪信息分析研判、重大信訪問題協(xié)調處理、聯(lián)合督查等工作機制，提升聯(lián)席會議工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。根據工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處可以建立信訪工作聯(lián)席會議機制，或者明確黨政聯(lián)席會議定期研究本地區(qū)信訪工作，協(xié)調處理發(fā)生在本地區(qū)的重要信訪問題。第十八條：市、縣級黨委和政府應當建立和完善聯(lián)合接訪工作機制，根據工作需要組織有關機關、單位聯(lián)合接待，一站式解決信訪問題。 | 信訪等部門 | 科學路街道 |
| 47 | 負責對村（居）民委員會的工作給予指導、支持和幫助。提出村（居）民委員會的設立、撤銷、調整建議。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條：村民委員會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經村民會議討論同意，報縣級人民政府批準。第五條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助。第五條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。 2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第二條：不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。第六條：居民委員會的設立、撤銷、規(guī)模調整，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。 3.《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第五條：蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對嘎查村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于嘎查村民自治范圍內的事項。嘎查村民委員會應當協(xié)助蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作。 |
科學路街道 | ||
| 48 | 負責村民自治章程、村規(guī)民約、居民公約備案。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 1.《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條：村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。 2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第十五條：居民公約由居民會議討論制定，報不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關備案，由居民委員會監(jiān)督執(zhí)行。第二十一條：本法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地設立的居民委員會。 |
科學路街道 | ||
| 49 | 做好基層網格化服務管理工作。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于加強社會治安防控體系建設的意見》（五）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，推動社會治安防控力量下沉。把網格化管理列入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格管理范疇，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位。 | 科學路街道 | ||
| 50 | 做好基層綜合行政執(zhí)法工作。 | 在自治區(qū)賦權清單范圍內，區(qū)級政府部門的行政處罰權交由能夠有效承接的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使；區(qū)人民政府應當定期組織評估。 | 鎮(zhèn)：負責轄區(qū)內綜合行政執(zhí)法的具體工作。 街道：配合相關部門做好轄區(qū)內綜合行政執(zhí)法工作。 |
1.《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條：省、自治區(qū)、直轄市根據當地實際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評估。承接行政處罰權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強執(zhí)法能力建設，按照規(guī)定范圍、依照法定程序實施行政處罰。 2.《內蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》第三條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照有關法律 法規(guī)規(guī)定和自治區(qū)人民政府確定的賦權清單，相對集中行使旗縣級人民政府有關部門的部分行政處罰權。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的綜合行政執(zhí)法機構負責綜合行政執(zhí)法的具體工作。旗縣級人民政府有關部門應當對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的綜合行政執(zhí)法工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。 3.內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》（內黨辦發(fā)〔2019〕22號）五（一）擴大基層審批服務執(zhí)法權限。旗縣（市、區(qū)）黨委和政府要結合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承接能力等工作實際，依據自治區(qū)政府制定的賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權力事項清單，與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道共同確定賦權事項，明確賦權后的權力運行程序、規(guī)則，并分別制定權責清單。旗縣級以上相關職能部門要加強對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的業(yè)務指導和培訓，明確工作標準和流程，健全權力監(jiān)督機制，確保賦權接得住、用得好。 |
科學路街道 | 司法行政等部門 |
| 51 | 做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作，以及強制隔離戒毒所外就醫(yī)人員管理工作。 | 公安、司法行政、衛(wèi)健、民政等部門應當對社區(qū)戒毒工作提供指導和協(xié)助。人力資源社會保障等部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應當提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助。 | 負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作。城市街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以指定有關基層組織，根據戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。對不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，加強幫助、教育和監(jiān)督，督促落實社區(qū)戒毒措施。管理、幫助社區(qū)戒毒人員，依法開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等工作，指導村民委員會、居民委員會落實有關禁毒措施。 | 1.《中華人民共和國禁毒法》第三十四條：城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關基層組織，根據戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。公安機關和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應當對社區(qū)戒毒工作提供指導和協(xié)助。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應當提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助。第三十九條：對依照前款規(guī)定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進行社區(qū)戒毒，由負責社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強幫助、教育和監(jiān)督，督促落實社區(qū)戒毒措施。第四十八條：對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過三年的社區(qū)康復。社區(qū)康復參照本法關于社區(qū)戒毒的規(guī)定實施。 2.《戒毒條例》第五條：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作。第十八條：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應當采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：(一)戒毒知識輔導；(二)教育、勸誡；(三)職業(yè)技能培訓，職業(yè)指導，就學、就業(yè)、就醫(yī)援助；(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。 3.《內蒙古自治區(qū)禁毒條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確負責禁毒工作的機構和人員，依法開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等工作，指導嘎查村民委員會、居民委員會落實有關禁毒措施。第三十七條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據實際需要設置社區(qū)戒毒康復場所，按照國家有關規(guī)定配備專職工作人員，落實社區(qū)戒毒、社區(qū)康復措施。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復人員報到后，及時與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復協(xié)議，明確具體措施、應當遵守的規(guī)定以及違反協(xié)議應當承擔的責任等內容。第四十二條：強制隔離戒毒人員經依法批準所外就醫(yī)的，強制隔離戒毒場所應當書面通知戒毒人員戶籍所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的，應當書面通知現(xiàn)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。強制隔離戒毒所外就醫(yī)人員的管理參照社區(qū)戒毒人員管理執(zhí)行。 4.國家禁毒委員會辦公室《社會面吸毒人員風險分類評估管控辦法》（禁毒辦通〔2018〕37號）第十一條：社會面吸毒人員風險分類評估工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處禁毒、綜治工作機構牽頭組織，公安派出所會同社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構、禁毒社會組織、村（居）委員會等具體實施。 |
科學路街道 | 公安、司法行政、衛(wèi)健、民政、人力資源社會保障等部門 |
| 52 | 配合做好社區(qū)矯正，以及刑滿釋放人員安置幫教等工作。 | 司法行政等部門承擔社區(qū)矯正相關工作，并協(xié)助社會治安綜合治理委員會做好刑滿釋放人員安置幫教的指導監(jiān)督工作。 | 組織落實刑釋解教人員安置幫教工作的責任，加大對刑釋解教人員安置幫教工作的指導協(xié)調力度。協(xié)助做好社區(qū)矯正工作的組織、推動和保障，協(xié)助開展調研評估，選派矯正小組成員履行矯正小組成員責任和義務，積極引導志愿者、社區(qū)群眾利用社區(qū)資源，采取多種形式，對有特殊困難的社區(qū)矯正對象開展必要的教育幫扶。 | 1.《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第六條：各級人民政府應當將社區(qū)矯正經費列入本級政府預算。第八條:地方人民政府根據需要設立社區(qū)矯正委員會，負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導本行政區(qū)域內的社區(qū)矯正工作。第九條:縣級以上地方人民政府根據需要設置社區(qū)矯正機構，負責社區(qū)矯正工作的具體實施。社區(qū)矯正機構的設置和撤銷，由縣級以上地方人民政府司法行政部門提出意見，按照規(guī)定的權限和程序審批。司法所根據社區(qū)矯正機構的委托，承擔社區(qū)矯正相關工作。第十二條：居民委員會、村民委員會依法協(xié)助社區(qū)矯正機構做好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人、家庭成員，所在單位或者就讀學校應當協(xié)助社區(qū)矯正機構做好社區(qū)矯正工作。第十八條：社區(qū)矯正決定機關根據需要，可以委托社區(qū)矯正機構或者有關社會組織對被告人或者罪犯的社會危險性和對所居住社區(qū)的影響，進行調查評估，提出意見，供決定社區(qū)矯正時參考。居民委員會、村民委員會等組織應當提供必要的協(xié)助。第二十五條：社區(qū)矯正機構應當根據社區(qū)矯正對象的情況，為其確定矯正小組，負責落實相應的矯正方案。根據需要，矯正小組可以由司法所、居民委員會、村民委員會的人員，社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人、家庭成員，所在單位或者就讀學校的人員以及社會工作者、志愿者等組成。社區(qū)矯正對象為女性的，矯正小組中應有女性成員。第三十八條：居民委員會、村民委員會可以引導志愿者和社區(qū)群眾，利用社區(qū)資源，采取多種形式，對有特殊困難的社區(qū)矯正對象進行必要的教育幫扶。 2.中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)中央社會治安綜合治理委員會《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》五、加強組織領導，落實刑釋解教人員安置幫教工各項措施。（16）縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要負責人要對做好刑釋解教人員安置幫教工作負總責，分管領導是第一責任人。要建立健全轄區(qū)內安置幫教工作領導和辦事機構，充實工作力量，完善工作制度，切實做到有人抓、有人管。（17）各級社會治安綜合治理委員會及其辦公室要把刑釋解教人員安置幫教工作作為社會治安綜合治理和平安建設的重要基礎性工作，切實抓緊抓好。(18)保障刑釋解教人員安置幫教工作經費。各級黨委和政府要將刑釋解教人員安置幫教工作經費，包括各級安置幫教工作領導機構工作經費、刑釋解教人員職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定經費、安置幫教志愿者工作經費等，納入同級財政預算，切實予以保障。（19）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政組織要承擔起組織落實刑釋解教人員安置幫教工作的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）要協(xié)助黨委、政府，通過綜治工作中心平臺和工作機制，加大對刑釋解教人員安置幫教工作的指導協(xié)調力度。 |
司法行政、公安等部門 | 科學路街道 |
| 53 | 協(xié)助做好流動人口的服務管理工作。 | 加強對流動人口的居住登記和居住證服務管理工作的組織領導和協(xié)調，建立健全相關制度，做好實施居住證制度的各項保障工作。 | 協(xié)助做好流動人口居住信息采集、管理服務等相關工作。 | 1.《居住證暫行條例》第八條：居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協(xié)助做好居住證的申領受理、發(fā)放等工作。 2.《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于全面做好居住證制度實施工作的意見》（內政辦發(fā)〔2016〕60號）（一）明確職責分工。各級政府應加強對居住登記和居住證服務管理工作的組織領導和協(xié)調，建立健全相關制度，做好實施居住證制度的各項保障工作。 |
公安等部門 | 科學路街道 |
| 54 | 負責對未達到登記條件的城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的管理和指導。 | 責任相對明晰，不再明確。 | 中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》第三部分：大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織（一）降低準入門檻。對達不到登記條件的社區(qū)社會組織，按照不同規(guī)模、業(yè)務范圍、成員構成和服務對象，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)實施管理，加強分類指導和業(yè)務指導。鼓勵在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，發(fā)揮管理服務協(xié)調作用。 | 科學路街道 | ||
| 55 | 配合開展統(tǒng)計工作。實施和協(xié)調本行政區(qū)域內統(tǒng)計調查，做好人口、經濟、土地、農牧業(yè)等普查調查工作。 | 統(tǒng)計部門負責制定人口、經濟、農牧業(yè)普查調查計劃并組織實施，指導監(jiān)督鎮(zhèn)開展普查調查工作。統(tǒng)計、自然資源等部門做好土地調查相關工作。 | 組織實施轄區(qū)內人口普查、經濟普查、農牧業(yè)普查，指導監(jiān)督村（社區(qū)）開展普查調查工作。負責管理、開展統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調查，確保普查、調查工作質量。協(xié)助做好土地調查。 | 1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十條：縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應當按照國家有關規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度，建立健全統(tǒng)計信息共享機制。第二十七條：縣級以上地方人民政府設立獨立的統(tǒng)計機構，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，依法管理、開展統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調查?！?br> 2.《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第十九條：縣級以上人民政府統(tǒng)計機構、有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，應當對統(tǒng)計調查對象提供的統(tǒng)計資料進行審核。統(tǒng)計資料不完整或者存在明顯錯誤的，應當由統(tǒng)計調查對象依法予以補充或者改正。第二十一條：縣級以上人民政府統(tǒng)計機構、有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當妥善保管統(tǒng)計調查中取得的統(tǒng)計資料。第三十二條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當設置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，履行統(tǒng)計職責，在統(tǒng)計業(yè)務上受上級人民政府統(tǒng)計機構領導。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的調動，應當征得縣級人民政府統(tǒng)計機構的同意。 3.《全國人口普查條例》第三條：在人口普查工作期間，各級人民政府設立由統(tǒng)計機構和有關部門組成的人口普查機構，負責人口普查的組織實施工作。 4.《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強和規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的意見》（內政辦發(fā)〔2020〕11號），依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例和國家統(tǒng)計局關于縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計工作規(guī)范有關要求，進一步加強和規(guī)范全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。承擔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能的黨政機構在統(tǒng)計業(yè)務上受上級人民政府統(tǒng)計機構領導，負責組織實施和協(xié)調本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作，履行政府綜合統(tǒng)計職能，指導嘎查村（居）民委員會按照統(tǒng)計制度規(guī)定，采集調查數據；負責完成經濟、人口、農牧業(yè)等重大國情國力普查調查，以及上級統(tǒng)計部門布置的各項統(tǒng)計調查任務，包括鄉(xiāng)卡村卡填報、農林牧漁業(yè)統(tǒng)計、畜牧業(yè)調查、名錄庫維護等。 5.《全國經濟普查條例》第十六條：地方各級人民政府設立經濟普查領導小組及其辦公室，具體組織實施當地的經濟普查工作。街道辦事處和居（村）民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好經濟普查工作。 6.《全國農業(yè)普查條例》第十七條：地方各級人民政府設立農業(yè)普查領導小組及其辦公室，負責本行政區(qū)域內農業(yè)普查的組織實施工作。 7.《土地調查條例》第十條：縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關部門進行土地調查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與土地調查工作。 8.《內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》第六條：旗縣級以上人民政府必須單獨設立獨立的統(tǒng)計機構；蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當設立統(tǒng)計工作站或者專職統(tǒng)計人員，街道辦事處可以設兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計機構、統(tǒng)計工作站、專兼職統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計管理、協(xié)調、監(jiān)督、檢查的職權。 第十條 ：自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府、盟行政公署統(tǒng)計機關內設統(tǒng)計檢查機構；旗縣級人民政府統(tǒng)計機關設專職統(tǒng)計檢查員，旗縣級以上的各主管部門設專（兼）職統(tǒng)計檢查員，大中型企業(yè)根據需要設統(tǒng)計檢查員，負責所屬單位的統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的統(tǒng)計工作站和專兼職統(tǒng)計人員，負責本轄區(qū)統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。 |
統(tǒng)計、自然資源等部門 | 科學路街道 |
| 56 | 負責推進鎮(zhèn)（街道）協(xié)商民主建設，建立健全鎮(zhèn)（街道）與村（社區(qū)）協(xié)商聯(lián)動機制。 | 加強支持力度，為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商活動提供必要條件和資金。 | 涉及兩個以上行政村、社區(qū)的重要事項需要協(xié)商的，由鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委)牽頭組織開展協(xié)商，明確協(xié)商程序，健全相關工作機制。 | 1.中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》二、主要任務（二）確定協(xié)商主體。涉及兩個以上行政村、社區(qū)的重要事項，單靠某一村（社區(qū)）無法開展協(xié)商時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委)牽頭組織開展協(xié)商。（四）規(guī)范協(xié)商程序。跨村（社區(qū)）協(xié)商的協(xié)商程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）研究確定。三、組織領導（一）加強黨的領導。村（社區(qū)）黨組織要加強對協(xié)商工作的組織領導，注意研究解決協(xié)商中的困難和問題，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）和政府提出工作建議。（二）建立健全工作機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商民主建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導行政村、社區(qū)協(xié)商活動的能力和水平。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與行政村、社區(qū)協(xié)商的聯(lián)動機制，推動協(xié)商工作深入開展。（三）加強對協(xié)商工作的支持和保障?？h（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步加大支持力度，通過村級組織運轉經費保障機制等現(xiàn)有渠道，為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商活動提供必要條件和資金。 2.《內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見的通知》（內黨辦發(fā)〔2016〕45號）（五）確定協(xié)商主體。涉及兩個以上嘎查村（社區(qū)）的重要事項，單靠某一嘎查村（社區(qū)）無法開展協(xié)商時，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）牽頭組織開展協(xié)商。（七）規(guī)范協(xié)商程序。涉及兩個或兩個以上嘎查村（社區(qū)）的協(xié)商程序，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）研究確定。嘎查村（居）務監(jiān)督委員會要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，全程參與協(xié)商工作。（十）健全工作機制。建立健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與嘎查村、社區(qū)協(xié)商的聯(lián)動機制，推動協(xié)商工作深入開展。 |
科學路街道 | 民政等部門 |
| 57 | 配合處理好勞動關系，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，做好勞動爭議調解工作。 | 人力資源社會保障部門做好拖欠農民工工資矛盾排查、勞動爭議等指導監(jiān)督工作。 | 加強對拖欠農民工工資等勞動爭議的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。 | 1.《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第十條：發(fā)生勞動爭議，當事人可以到下列調解組織申請調解：（一）企業(yè)勞動爭議調解委員會；（二）依法設立的基層人民調解組織；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。 2.《保障農民工工資支付條例》第四條：縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協(xié)調機制，加強監(jiān)管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，并納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監(jiān)督的內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。 |
人力資源社會保障部門 | 科學路街道 |
| 58 | 配合組織開展氣象災害預防知識宣傳普及工作，并協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內氣象災害預警信號宣傳、災害報告等相關工作。 | 氣象、應急管理部門應當采取多種形式，向全社會宣傳普及氣象災害防御法律、法規(guī)和氣象災害預防知識，增強社會公眾防御氣象災害的意識和避險、避災、自救、互救、應急的能力。 | 協(xié)助開展氣象災害預警信號知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。 | 1.《自然災害救助條例》第六條：各級人民政府應當加強防災減災宣傳教育，提高公民的防災避險意識和自救互救能力。村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應當根據所在地人民政府的要求，結合各自的實際情況，開展防災減災應急知識的宣傳普及活動。 2.《內蒙古自治區(qū)氣象災害防御條例》第八條:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，向全社會宣傳普及氣象災害防御法律、法規(guī)和氣象災害預防知識，增強社會公眾防御氣象災害的意識和避險、避災、自救、互救、應急的能力。第二十條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象災害預報、警報和預警信號后，應當及時告知本轄區(qū)公眾。 3.《內蒙古自治區(qū)氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》第七條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定人員，協(xié)助氣象主管機構、民政行政管理部門開展預警信號知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。 |
氣象、應急管理部門 | 科學路街道 |
| 59 | 組織做好轄區(qū)內防汛抗旱工作。 | 應急管理部門做好防汛抗旱的指導和監(jiān)督工作。水利、自然資源、農牧、住房城鄉(xiāng)建設、交通等部門根據各自職責做好相關工作。 | 負責組織做好轄區(qū)內防汛抗旱隱患排查檢查整治、預案編制、物資儲備、防汛搶險隊伍建設、群眾轉移避險等工作。 | 1.《中華人民共和國防洪法》第七條：各級人民政府應當加強對防洪工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，依靠科技進步，有計劃地進行江河、湖泊治理，采取措施加強防洪工程設施建設，鞏固、提高防洪能力。各級人民政府應當組織有關部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作。各級人民政府應當對蓄滯洪區(qū)予以扶持?！钡谌粭l：“地方各級人民政府應當加強對防洪區(qū)安全建設工作的領導，組織有關部門、單位對防洪區(qū)內的單位和居民進行防洪教育，普及防洪知識，提高水患意識；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預警以及洪澇災害監(jiān)測系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組織防洪區(qū)內的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。 2.《中華人民共和國防汛條例》第四條：防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。各有關部門實行防汛崗位責任制。第十七條：各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預報警報、避洪、撤退道路等安全設施。第二十一條：各級防汛指揮部應當儲備一定數量的防汛搶險物資。第二十二條：各級人民政府防汛指揮部汛前應當向有關單位和當地駐軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險經驗。有關方面汛期應當及時通報水情。第三十四條：當洪水威脅群眾安全時，當地人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 3.《中華人民共和國抗旱條例》第二十九條：縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據抗旱工作的需要，加強抗旱服務組織的建設?？h級以上地方各級人民政府應當加強對抗旱服務組織的扶持。第三十條：各級人民政府應當對抗旱責任制落實、抗旱預案編制、抗旱設施建設和維護、抗旱物資儲備等情況加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當及時處理或者責成有關部門和單位限期處理。 4.《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關于印發(fā)加強強降雨期間山丘區(qū)人員轉移避險工作的指導意見的通知》（國汛辦〔2021〕1號）各地要建立縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領導包村、村干部包組、黨員干部包戶的轉移避險責任制，進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村干部責任，與已有的社區(qū)管理體系相結合，實行網格化管理，完善群防群策體系，確保責有人擔、事有人干；地方政府要組織相關部門在充分利用已有調查評價成果基礎上，集合自然災害綜合風險普查，開展山丘區(qū)山洪災害隱患排查，以村為單位核定危險區(qū)和隱患點，設立警示牌、轉移路線指示、特征水位標識等明顯標票標識，明確防御重點和防御措施；地方政府要根據氣象部門的局地強降雨預報信息和水利、自然資源、應急等部門的災害風險信息，及時組織危險區(qū)和隱患點群眾做好轉移避險準備，督促相關部門視情提前關停山丘區(qū)旅游景點、施工工地、工礦企業(yè)、學校等；地方政府要加強轉移避險人員的安全管理工作，引導群眾服從統(tǒng)一安排，對于不顧勸阻執(zhí)意返回的，要采取堅決措施，確保人民生命安全。要妥善安置轉移避險群眾，幫助解決生活困難，做到有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時醫(yī)治。地方政府要組織相關部門在每個受山洪災害威脅的村（社區(qū)）醒目位置設立轉移避險宣傳欄、避險路線引導牌等；組織推進山洪災害防治科普知識進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭等活動，加強山丘區(qū)干部群眾山洪災害防御常識和避險逃生技能培訓。 5.水利部關于印發(fā)《關于加強山洪災害防御工作的指導意見》的通知（水防〔2022〕97號）：基層地方政府是山洪災害防御的責任主體，要堅持完善群測群防體系，明確群測群防相關責任人職責、任務；制定完善縣鄉(xiāng)村三級山洪災害防御預案；組織做好風險隱患排查整治、山洪災害防御演練、責任人培訓。 |
科學路街道 | 應急管理、水利、自然資源、農牧、住房和城鄉(xiāng)建設、交通等部門 |
| 60 | 配合做好轄區(qū)內地震應急、地震預警知識宣傳普及、應急救援演練、應急預案制定等工作。加強群測群防工作。 | 應急管理、地震等部門根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關部門的地震應急預案和本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的地震應急預案和本部門的地震應急預案。組織地震應急、地震預警知識的宣傳普及活動和必要的地震應急救援演練，提高公民在地震災害中自救互救的能力。加強群測群防工作。 | 制定本行政區(qū)域的地震應急預案。開展地震應急、地震預警知識的宣傳普及活動和必要的地震應急救援演練，提高公民自救互救的能力。建立完善“三網一員”體系。 | 1.《中華人民共和國防震減災法》第四十四條：縣級人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織，應當組織開展地震應急知識的宣傳普及活動和必要的地震應急救援演練，提高公民在地震災害中自救互救的能力。第四十六條：縣級以上人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關部門的地震應急預案和本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的地震應急預案和本部門的地震應急預案。 2.《內蒙古自治區(qū)防震減災條例》第三十五條：旗縣級人民政府及其有關部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等基層組織，應當組織開展地震應急知識的宣傳普及活動。 3.《內蒙古自治區(qū)地震預警管理辦法》第二十二條：旗縣級人民政府及其有關部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應當組織開展地震預警知識的宣傳普及活動和地震預警應急演練。嘎查村民委員會、居民委員會應當根據所在地人民政府的要求，開展地震預警知識的宣傳普及活動和地震預警應急演練。 4.《關于進一步加強防震減災工作的意見》（國發(fā)〔2010〕18號）二、（五）加強群測群防工作。繼續(xù)推進地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員的“三網一員”建設，完善群測群防體系，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的重要作用。研究制定支持群測群防工作的政策措施，建立穩(wěn)定的經費渠道，引導公民積極參與群測群防活動。 |
應急管理、地震等部門 | 科學路街道 |
| 61 | 做好本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監(jiān)管職責。 | 應急管理部門對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，有關部門依法在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。 | 加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，開展日常巡查并做好記錄。協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。 | 1.《中華人民共和國安全生產法》第九條：國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，建立健全安全生產工作協(xié)調機制，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當明確負責安全生產監(jiān)督管理的有關工作機構及其職責，加強安全生產監(jiān)管力量建設，按照職責對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。 2.《內蒙古自治區(qū)安全生產條例》第五條：旗縣級以上人民政府安全生產委員會負責研究確定各成員單位職責分工，按照國家有關規(guī)定，及時組織研判，全面排查和有效化解重大安全風險，預防和減少生產安全事故，統(tǒng)籌協(xié)調、推動解決本行政區(qū)域內安全生產工作中的重大問題和事項。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等應當明確負責安全生產監(jiān)督管理的有關工作機構及其職責，加強安全生產監(jiān)管力量建設，按照職責對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。第六條：旗縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。旗縣級以上人民政府交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、水行政、民航等有關部門應當依法在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領域的安全生產監(jiān)督管理職責不明確的，由旗縣級以上人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。應急管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強安全生產監(jiān)管力量建設，部門間相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府應當組織負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法編制安全生產權力和責任清單，公開并接受社會監(jiān)督。 |
科學路街道 | 應急管理部門 |
| 62 | 協(xié)助有關部門做好特種設備安全監(jiān)督管理相關工作。 | 市場監(jiān)管部門做好特種設備安全監(jiān)督管理相關工作。 | 協(xié)助做好特種設備安全監(jiān)督管理相關工作。 | 1.《內蒙古自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》第四條：旗縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的特種設備安全監(jiān)察工作。旗縣級以上人民政府有關部門，應當按照各自職責，做好特種設備安全監(jiān)督管理相關工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合、協(xié)助特種設備安全監(jiān)督管理部門做好特種設備安全監(jiān)察相關工作。 2.《內蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》第四條： 旗縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責，建立協(xié)調機制，及時解決電梯安全工作中存在的問題。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助特種設備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關工作。 3.《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第74號）第八十五條：電梯使用單位是指實際行使電梯使用管理權的單位。符合下列情形之一的為電梯使用單位：（一）新安裝未移交所有權人的，項目建設單位是使用單位；（二）單一產權且自行管理的，電梯所有權人是使用單位；（三）委托物業(yè)服務企業(yè)等市場主體管理的，受委托方是使用單位；（四）出租房屋內安裝的電梯或者出租電梯的，出租單位是使用單位，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的，從其規(guī)定或者約定；（五）屬于共有產權的，共有人須委托物業(yè)服務企業(yè)、維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體管理電梯，受委托方是使用單位。除上述情形之外無法確定使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調確定使用單位，或者由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔使用單位責任。 |
市場監(jiān)管部門 | 科學路街道 |
| 63 | 配合做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置工作。 | 負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理，協(xié)調重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件的調查處理。建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制，組織制定預警方案。環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預警信息，啟動應急措施。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后，開展評估事件造成的環(huán)境影響和損失。 | 配合做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，及時上報生態(tài)環(huán)境部門，并根據應急預案積極響應，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后，配合區(qū)人民政府評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結果向社會公布。 | 1?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第四十七條：各級人民政府及其有關部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作?？h級以上人民政府應當建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制，組織制定預警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預警信息，啟動應急措施。企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后，有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結果向社會公布。 2?！吨腥A人民共和國水污染防治法》第七十六條：各級人民政府及其有關部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。 3?！秲让晒抛灾螀^(qū)環(huán)境保護條例》第二十二條：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件造成或者可能造成污染的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當地生態(tài)環(huán)境行政主管部門和有關部門作出報告。生態(tài)環(huán)境行政主管部門要立即會同有關部門采取控制、防范措施，當環(huán)境嚴重污染、威脅到居民生命財產安全時，要立即向當地人民政府報告，由人民政府采取有效措施，減輕或者消除污染。事故查清后，事故發(fā)生單位要向當地生態(tài)環(huán)境行政主管部門和有關部門作出事故處理結果的報告。 4?！秲让晒抛灾螀^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案（試行）》（內政辦發(fā)〔2022〕90號）全文。 |
生態(tài)環(huán)境部門 | 科學路街道 |
| 64 | 做好本行政區(qū)域內消防安全相關工作。 | 區(qū)人民政府做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負責組織實施；落實消防安全責任制，協(xié)調解決本行政區(qū)域內的消防安全重大問題；將消防經費納入本級財政預算；指導、督促有關部門和下級人民政府履行消防安全職責；實施風險整治和重點行業(yè)管理，組織有關部門、基層消防組織開展消防安全檢查；按照國家有關規(guī)定建立多種形式的消防救援隊，充實鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處專兼職消防工作力量等工作。 | 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好建立健全消防安全組織，明確消防工作人員和職責，制定消防安全制度，落實消防安全措施；加強消防基礎設施建設，指導、支持、幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；協(xié)助滅火救援、火災事故調查和善后處理等工作。 | 1.《中華人民共和國消防法》第三十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。第三十六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據當地經濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。 2.《內蒙古自治區(qū)消防條例》第十條:旗縣級以上人民政府應當履行下列職責：（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負責組織實施；（二）落實消防安全責任制，協(xié)調解決本行政區(qū)域內的消防安全重大問題；（三）將消防經費納入本級財政預算；（四）指導、督促有關部門和下級人民政府履行消防安全職責；（五）實施風險整治和重點行業(yè)管理，組織有關部門、基層消防組織開展消防安全檢查；（六）按照國家有關規(guī)定建立多種形式的消防救援隊，充實蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處專兼職消防工作力量；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。第十七條:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行下列職責：（一）建立健全消防安全組織，明確消防工作人員和職責，制定消防安全制度，落實消防安全措施；（二）加強消防基礎設施建設，指導、支持、幫助嘎查村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；（三）落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；（四）協(xié)助滅火救援、火災事故調查和善后處理工作；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。第十九條 :嘎查村民委員會、居民委員會應當履行下列消防安全職責：（一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，組織制定防火安全公約；（二）開展經常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育，協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關部門進行防火安全檢查，及時報告火災隱患；（三）協(xié)助有關部門、機構開展火災撲救、火災現(xiàn)場保護和火災事故處理工作；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。 3.內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的實施措施》（廳發(fā)〔2021〕2號）八、織密基層消防安全監(jiān)管網絡。將消防安全納入綜治網格管理和服務內容，健全網格員消防培訓、履職激勵和監(jiān)督問責機制，制定完善相關政策規(guī)定，實現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在消防、住房城鄉(xiāng)建設部門委托職責范圍內依法實施消防監(jiān)督檢查。 |
科學路街道 | 應急管理、消防等部門 |
| 65 | 做好轄區(qū)內突發(fā)事件應對管理有關工作，開展應急知識宣傳普及、應急演練等工作。 | 應急管理等部門制定相應的突發(fā)事件應急預案。應急管理、衛(wèi)健、公安等部門依據職責，加強對有關自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會治安等突發(fā)事件預案體系建設的指導協(xié)調等相關工作。 | 組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要應急演練，及時就近開展應急救援。做好應急值守和信息報送工作。健全基層應急管理組織體系，細化鎮(zhèn)(街道)應急預案。 | 1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第十七條：地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區(qū)的實際情況，制定相應的突發(fā)事件應急預案。第二十一條：縣級人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。第二十二條：對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。第二十九條：縣級人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。 2.依據為《中共中央、國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》)中:增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理能力。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責任和相應職權，構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系，細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急預案，做好風險研判、預警、應對等工作。建立統(tǒng)一指揮的應急管理隊伍，加強應急物資儲備保障。每年組織開展綜合應急演練。市、縣級政府要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好應急準備工作，強化應急狀態(tài)下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人、財、物支持。 |
科學路街道 | 應急管理、衛(wèi)健、公安等部門 |
| 66 | 配合做好網絡安全宣傳教育工作，開展輿情處置、引導工作。 | 網信部門負責開展網絡安全宣傳教育活動。開展輿情監(jiān)看搜集，指導基層做好輿情應對處置工作。 | 配合做好網絡安全宣傳教育工作，開展輿情應對、引導工作。 | 1. 《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網安全的決定》七、各級人民政府及有關部門要采取積極措施，在促進互聯(lián)網的應用和網絡技術的普及過程中，重視和支持對網絡安全技術的研究和開發(fā)，增強網絡的安全防護能力。 2.《中華人民共和國網絡安全法》第十九條：各級人民政府及其有關部門應當組織開展經常性的網絡安全宣傳教育，并指導、督促有關單位做好網絡安全宣傳教育工作。大眾傳播媒介應當有針對性地面向社會進行網絡安全宣傳教育。 3.國務院辦公廳《關于推進政務新媒體鍵康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）第二條：各級政務新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網信部門的有關業(yè)務統(tǒng)籌指導和宏觀管理。 |
宣傳、網信、工信、政務服務等部門 | 科學路街道 |
| 67 | 配合做好轄區(qū)內無線電管理相關工作。 | 引導、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術的應用，提高無線電頻譜資源的經濟效益和社會效益。 | 配合做好轄區(qū)內無線電管理相關工作 | 《內蒙古自治區(qū)無線電管理條例》第四條：旗縣級以上人民政府應當加強對無線電管理工作的領導，引導、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術的應用，提高無線電頻譜資源的經濟效益和社會效益。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合做好轄區(qū)內無線電管理相關工作。 | 工業(yè)和信息化部門 | 科學路街道 |
| 68 | 協(xié)助開展防范非法集資、傳銷宣傳教育、監(jiān)測預警、配合處置及維護穩(wěn)定等工作。做好電信詐騙防范工作。 | 建立非法集資監(jiān)測預警機制，納入社會治安綜合治理體系，發(fā)揮網格化管理和基層群眾自治組織的作用，運用大數據等現(xiàn)代化信息技術手段，加強對非法集資的監(jiān)測預警。組織領導本行政區(qū)域內反電信網絡詐騙工作。 | 協(xié)助上級有關部門做好非法集資、傳銷等非法行為查處工作。組織村民委員會、居民委員會等基層群眾自治組織開展網格巡查、樓宇排查等工作，及時向處置非法集資牽頭部門報送涉嫌非法集資的相關信息。加強反電信網絡詐騙宣傳，普及相關法律和知識，提高公眾對各類電信網絡詐騙方式的防騙意識和識騙能力。 | 1.《防范和處置非法集資條例》第五條：縣級以上地方人民政府應當明確防范和處置非法集資工作機制的牽頭部門（以下簡稱處置非法集資牽頭部門），有關部門以及國務院金融管理部門分支機構、派出機構等單位參加工作機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確牽頭負責防范和處置非法集資工作的人員。第八條：地方各級人民政府應當建立非法集資監(jiān)測預警機制，納入社會治安綜合治理體系，發(fā)揮網格化管理和基層群眾自治組織的作用，運用大數據等現(xiàn)代化信息技術手段，加強對非法集資的監(jiān)測預警。第十五條：地方各級人民政府應當開展常態(tài)化的防范非法集資宣傳教育工作，充分運用各類媒介或者載體，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式，向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等，增強社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力。第二十八條：國務院金融管理部門及其分支機構、派出機構，地方人民政府有關部門以及其他有關單位和個人，對處置非法集資工作應當給予支持、配合。第二十九條：處置非法集資過程中，有關地方人民政府應當采取有效措施維護社會穩(wěn)定。 2.《禁止傳銷條例》第十二條：農村村民委員會、城市居民委員會等基層組織，應當在當地人民政府指導下，協(xié)助有關部門查處傳銷行為。 |
公安、網信、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門 | 科學路街道 |
| 68 | 協(xié)助開展防范非法集資、傳銷宣傳教育、監(jiān)測預警、配合處置及維護穩(wěn)定等工作。做好電信詐騙防范工作。 | 建立非法集資監(jiān)測預警機制，納入社會治安綜合治理體系，發(fā)揮網格化管理和基層群眾自治組織的作用，運用大數據等現(xiàn)代化信息技術手段，加強對非法集資的監(jiān)測預警。組織領導本行政區(qū)域內反電信網絡詐騙工作。 | 協(xié)助上級有關部門做好非法集資、傳銷等非法行為查處工作。組織村民委員會、居民委員會等基層群眾自治組織開展網格巡查、樓宇排查等工作，及時向處置非法集資牽頭部門報送涉嫌非法集資的相關信息。加強反電信網絡詐騙宣傳，普及相關法律和知識，提高公眾對各類電信網絡詐騙方式的防騙意識和識騙能力。 | 3.《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》第六條：地方各級人民政府組織領導本行政區(qū)域內反電信網絡詐騙工作，確定反電信網絡詐騙目標任務和工作機制，開展綜合治理。公安機關牽頭負責反電信網絡詐騙工作，金融、電信、網信、市場監(jiān)管等有關部門依照職責履行監(jiān)管主體責任，負責本行業(yè)領域反電信網絡詐騙工作。人民法院、人民檢察院發(fā)揮審判、檢察職能作用，依法防范、懲治電信網絡詐騙活動。電信業(yè)務經營者、銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構、互聯(lián)網服務提供者承擔風險防控責任，建立反電信網絡詐騙內部控制機制和安全責任制度，加強新業(yè)務涉詐風險安全評估。第八條：各級人民政府和有關部門應當加強反電信網絡詐騙宣傳，普及相關法律和知識，提高公眾對各類電信網絡詐騙方式的防騙意識和識騙能力。教育行政、市場監(jiān)管、民政等有關部門和村民委員會、居民委員會，應當結合電信網絡詐騙受害群體的分布等特征，加強對老年人、青少年等群體的宣傳教育，增強反電信網絡詐騙宣傳教育的針對性、精準性，開展反電信網絡詐騙宣傳教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進家庭等活動。各單位應當加強內部防范電信網絡詐騙工作，對工作人員開展防范電信網絡詐騙教育；個人應當加強電信網絡詐騙防范意識。單位、個人應當協(xié)助、配合有關部門依照本法規(guī)定開展反電信網絡詐騙工作。 4.《內蒙古自治區(qū)防范和處置非法集資工作實施細則》（內政辦發(fā)〔2023〕11號）第八條：旗縣（市、區(qū)）處置非法集資牽頭部門會同有關部門采取日常監(jiān)管、技術監(jiān)測、專項排查、線索核實等方式，加強對非法集資風險的監(jiān)測和預警。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責組織嘎查村民委員會、居民委員會等基層群眾自治組織開展網格巡查、樓宇排查等工作，及時向旗縣（市、區(qū)）處置非法集資牽頭部門報送涉嫌非法集資的相關信息。 |
公安、網信、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門 | 科學路街道 |
| 69 | 協(xié)助推動社區(qū)警務與基層治理深度融合，構建共建共治共享社會治理格局。 | 加強對社區(qū)警務與基層治理深度融合等工作的指導和監(jiān)督。 | 推動社區(qū)警務與基層治理深度融合，構建共建共治共享社會治理格局。 | 公安部《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃（2023-2025年）》全文。 | 公安部門 | 科學路街道 |
| 70 | 配合開展反恐怖主義工作。做好防范邪教工作。 | 政法、公安、宗教等部門做好邪教組織、恐怖主義活動的查處工作。 | 配合開展反恐怖主義工作，做好防范邪教工作。 | 1. 《中國共產黨政法工作條例》第十一條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領導和縣級黨委政法委員會指導下開展工作。”第十二條：“黨委政法委員會在黨委領導下履行職責、開展工作，應當把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，保證憲法法律正確統(tǒng)一實施?！敝饕氊熑蝿帐牵海ㄋ模┝私庹莆蘸头治鲅信猩鐣€(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設工作協(xié)調機制，協(xié)調推動預防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風險，協(xié)調應對和妥善處置重大突發(fā)事件，協(xié)調指導政法單位和相關部門做好反邪教、反暴恐工作。 2.《中華人民共和國反恐怖主義法》第八條：有關部門應當建立聯(lián)動配合機制，依靠、動員村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織，共同開展反恐怖主義工作。第九條：任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關部門開展反恐怖主義工作的義務，發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的，應當及時向公安機關或者有關部門報告。 3.《全國人民代表大會關于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》二、堅持教育與懲罰相結合，團結、教育絕大多數被蒙騙的群眾，依法嚴懲極少數犯罪分子。在依法處理邪教組織的工作中，要把不明真相參與邪教活動的人同組織和利用邪教組織進行非法活動、蓄意破壞社會穩(wěn)定的犯罪分子區(qū)別開來。對受蒙騙的群眾不予追究。對構成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，堅決依法追究刑事責任；對于自首或者有立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。四、防范和懲治邪教活動，要動員和組織全社會的力量，進行綜合治理。各級人民政府和司法機關應當認真落實責任制，把嚴防邪教組織的滋生和蔓延，防范和懲治邪教活動作為一項重要任務長期堅持下去，維護社會穩(wěn)定。 |
政法、公安、宗教等部門 | 科學路街道 |
| 71 | 按權限落實相應的國防動員任務。協(xié)助做好民兵、征兵等工作。協(xié)助做好預備役相關工作。 | 國動辦、退役軍人事務等部門加強對基層國防動員工作以及民兵、征兵工作的指導。協(xié)助做好預備役工作。 | 落實國防動員、民兵、征兵等工作。協(xié)助做好預備役相關工作。 | 1.《民兵工作條例》第五條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位設立的人民武裝部，負責辦理本區(qū)域、本單位的民兵工作。第七條：地方各級人民政府必須加強對民兵工作的領導，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務。地方各級人民政府有關部門，應當協(xié)助軍事機關開展民兵工作，解決有關問題。 2.《征兵工作條例》第十一條：縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關應當適時發(fā)布兵役登記公告，組織機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，對本單位和本行政區(qū)域當年12月31日以前年滿18周歲的男性公民進行初次兵役登記，對參加過初次兵役登記的適齡男性公民進行信息核驗更新。公民初次兵役登記由其戶籍所在地縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機關負責，可以采取網絡登記的方式進行，也可以到兵役登記站（點）現(xiàn)場登記。本人因身體等特殊原因不能自主完成登記的，可以委托其親屬代為登記，戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處應當予以協(xié)助。 3.《中華人民共和國國防法》第五十三條依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。各級兵役機關和基層人民武裝機構應當依法辦理兵役工作，按照國務院和中央軍事委員會的命令完成征兵任務，保證兵員質量。有關國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織、社會組織和其他組織，應當依法完成民兵和預備役工作，協(xié)助完成征兵任務。 4.中共中央辦公廳國務院辦公廳中央軍委辦公廳《民兵政治工作規(guī)定》第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)事業(yè)單位的黨組織和人民武裝部（以下簡稱基層人民武裝部），按照上級地方黨委、人民政府和縣人民武裝部的指示、要求，領導本區(qū)域、本單位的民兵政治工作。未設立黨組織的企業(yè)事業(yè)單位的民兵政治工作，由所在區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）和基層人民武裝部負責。 5.《內蒙古自治區(qū)國防動員條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在旗縣級國防動員委員會的指導下，完成相應的國防動員任務。第十九條：旗縣級以上人民政府有關部門、預備役人員所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助兵役機關做好預備役登記和預備役人員的管理工作。 |
國防動員、人民武裝部等部門 | 科學路街道 |
| 72 | 配合做好本行政區(qū)域內國家安全工作。 | 依法管理本行政區(qū)域內的國家安全工作，并對基層做好國家安全工作進行指導監(jiān)督。 | 做好轄區(qū)內的國家安全相關工作。 | 《中華人民共和國國家安全法》第四十條：地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內的國家安全工作。 | 國家安全主管部門 | 科學路街道 |
| 五、民生服務（26項） | ||||||
| 73 | 做好本轄區(qū)政務服務具體工作。 | 政務服務部門做好基層政務服務工作的指導和監(jiān)督。 | 負責本轄區(qū)政務服務具體工作。 | 1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條：政府及其有關部門應當進一步增強服務意識，切實轉變工作作風，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務服務。 2.《國務院關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》（國發(fā)〔2022〕5號）：明確國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政務服務責任體系。國務院各部門負責指導、協(xié)調和督促主管行業(yè)領域的政務服務工作?？h級以上地方人民政府對本地區(qū)政務服務工作負主要責任，政府辦公廳（室）要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，細化任務分工，推動解決有關重點難點問題，確保改革任務盡快落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)政務服務具體工作，接受上級政務服務管理機構指導和監(jiān)督。 3.內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》（內黨辦發(fā)〔2019〕22號）全文。 |
科學路街道 | 政務服務部門 |
| 74 | 負責編制公布本鎮(zhèn)和街道權責清單。 | 政務服務、司法行政等部門指導基層做好政府權責清單編制工作。 | 做好權責清單編制和公開工作。 | 《內蒙古自治區(qū)行政權力監(jiān)督管理辦法》第四條：對行政權力的監(jiān)督管理工作由各級人民政府分級組織實施，具體工作由各級人民政府法制機構負責執(zhí)行，各級行政機關在各自職責范圍內做好相應的配合、協(xié)助工作。第六條：各級行政機關按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定編制行政權力清單和制定配套文件，經本級人民政府法制機構審核并報本級人民政府同意后，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，通過政府門戶網站及其他有效載體向社會公布。 | 科學路街道 | 政務服務、司法行政等部門 |
| 75 | 負責做好12345政務服務便民熱線相關工作。 | 政務服務等部門負責指導、評價熱線事項辦理工作。 | 負責辦理12345政務服務熱線轉辦事項，及時反饋。 | 內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關于內蒙古自治區(qū)12345政務服務便民熱線管理辦法》（內政辦發(fā)〔2022〕46號）第四條：各級人民政府有關部門和其他相關的企事業(yè)單位為12345熱線的承辦單位。第六條：各地區(qū)12345熱線工作機構主要職責：（一）承接自治區(qū)12345熱線深度融合發(fā)展工作；（二）本地區(qū)12345熱線的整合、建設和考核評價工作；（三）本地區(qū)12345熱線運行管理、統(tǒng)一受理、分類處置和督辦回訪等工作；（四）受理本地區(qū)營商環(huán)境投訴，對投訴辦理情況進行監(jiān)督；（五）組織指導本地區(qū)熱線隊伍建設及人員培訓；（六）協(xié)調、督促本地區(qū)12345熱線承辦單位做好企業(yè)和群眾在政務服務平臺提交的咨詢、投訴、建議等留言辦理工作；（七）完成上級交辦的其他工作。 | 科學路街道 | 政務服務部門 |
| 76 | 負責適齡兒童、少年接受義務教育的監(jiān)督管理。 | 教育部門指導監(jiān)督保障鎮(zhèn)做好適齡兒童、少年接受義務教育工作。 | 組織和督促適齡兒童、少年入學接受并完成義務教育，幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學。 | 《中華人民共和國義務教育法》第十一條：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。第十二條：適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。第十三條：縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學，幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學。 | 科學路街道 | 教育部門 |
| 77 | 做好全民健身有關工作，開展群眾性體育活動。 | 加強全民健身工作的組織、領導和協(xié)調，對有關部門承擔的全民健身工作實施監(jiān)督，支持、保障全民健身活動的開展，為全民健身活動提供必要的條件。 | 建設和充實基層體育組織，發(fā)展農村、牧區(qū)、社區(qū)體育社會團體和健身指導骨干隊伍，加強對轄區(qū)單位和各類人群健身組織的建設與管理，組織開展全民健身活動。 | 1.《中華人民共和國體育法》第二十條：地方各級人民政府和有關部門應當為全民健身活動提供必要的條件，支持、保障全民健身活動的開展。 2.《內蒙古自治區(qū)全民健身條例》第十二條：旗縣級以上人民政府應當加強全民健身工作的組織、領導和協(xié)調，對有關部門承擔的全民健身工作實施監(jiān)督。第十三條：蘇木鄉(xiāng)級人民政府應當建設和充實文化體育指導站點等基層體育組織，發(fā)展農村、牧區(qū)體育社會團體和健身指導骨干隊伍。第十四條：街道辦事處應當成立由轄區(qū)單位參加的社區(qū)居民健身組織，加強對轄區(qū)單位和各類人群健身組織的建設與管理，將組織開展全民健身活動納入創(chuàng)建和諧社會和創(chuàng)建精神文明活動范圍。 |
科學路街道 | 體育、文化旅游等部門 |
| 78 | 組織開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作。 | 衛(wèi)健部門負責本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。財政、司法行政、教育、公安、民政、醫(yī)療保障等部門應當按照各自職責，做好精神衛(wèi)生相關工作。 | 組織開展精神衛(wèi)生知識宣傳教育和精神障礙預防、康復等工作。 | 1.《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第七條：縣級以上人民政府領導精神衛(wèi)生工作，將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建設和完善精神障礙的預防、治療和康復服務體系，建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調機制和工作責任制，對有關部門承擔的精神衛(wèi)生工作進行考核、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據本地區(qū)的實際情況，組織開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作。 2.《內蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生條例》第三條：旗縣級以上人民政府應當將精神衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把精神衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生的重要組成部分納入基本公共衛(wèi)生服務，建設和完善精神障礙的預防、治療、康復服務體系，健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調機制和工作責任制，統(tǒng)籌協(xié)調精神衛(wèi)生工作中的重大事項。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據本轄區(qū)實際情況，組織開展精神衛(wèi)生知識宣傳教育和精神障礙預防、康復等工作。第四條：旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。旗縣級以上人民政府財政、司法行政、教育、公安、民政、醫(yī)療保障等部門應當按照各自職責，做好精神衛(wèi)生相關工作。 |
科學路街道 | 衛(wèi)健、財政、司法行政、教育、公安、民政、醫(yī)療保障等部門 |
| 79 | 負責轄區(qū)內殘疾人權益保障服務工作。 | 殘聯(lián)負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好殘疾人工作。人力資源社會保障、民政等有關部門按照職責分工，做好殘疾人就業(yè)工作。 | 負責社區(qū)殘協(xié)建設全覆蓋，將殘疾人工作納入社區(qū)工作。落實殘疾人權益保障，以及困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，通過多種渠道給予康復、就業(yè)、托養(yǎng)、文化體育、無障礙、生活、教育、住房和其他社會救助。 | 1.《中華人民共和國殘疾人保障法》第五條：各級人民政府和有關部門，應當密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，按照各自的職責，做好殘疾人工作。第七條：國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應當做好所屬范圍內的殘疾人工作。第四十八條：各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會救助。縣級以上地方人民政府對享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應當采取其他措施保障其基本生活。各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復服務、必要的輔助器具的配置和更換，應當按照規(guī)定給予救助。對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應當根據情況給予護理補貼。第五十三條：各級人民政府和有關部門應當按照國家無障礙設施工程建設規(guī)定，逐步推進已建成設施的改造，優(yōu)先推進與殘疾人日常工作、生活密切相關的公共服務設施的改造。對無障礙設施應當及時維修和保護。 2.《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》第十條：有條件的地方可將殘疾人證申辦受理、發(fā)放等工作下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。 3.《殘疾預防和殘疾人康復條例》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據本地區(qū)的實際情況，組織開展殘疾預防和殘疾人康復工作。 4.《中華人民共和國殘疾人就業(yè)條例》全文。 5.中共中央 國務院《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》七、加強對殘疾人工作的領導（十九）健全殘疾人工作領導體制。各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作列入重要議事日程，進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制。 6.中國殘聯(lián)關于印發(fā)《村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會工作規(guī)范》和《殘疾人專職委員工作規(guī)范》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕29號）全文。 7.《中國殘聯(lián)關于全國地方殘聯(lián)換屆工作的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2022〕22號），鄉(xiāng)級殘聯(lián)代表大會代表由村（社區(qū)）殘協(xié)在廣泛征求殘疾人意見的基礎上協(xié)商推薦產生。 8.《中國殘聯(lián)辦公廳關于印發(fā)<“十四五”陽光家園計劃-智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務項目實施方案>的通知》（殘聯(lián)函〔2021〕252號）全文。 9.《內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（內政發(fā)〔2021〕17號）（四）發(fā)展殘疾人教育文化體育事業(yè)，提升殘疾人綜合素質。 |
科學路街道 | 殘聯(lián)、人力資源社會保障、民政等部門 |
| 80 | 負責特困人員供養(yǎng)、最低生活保障、臨時救助對象、生活無著落流浪乞討人員、孤兒以及事實無人撫養(yǎng)兒童等社會救助的申請受理、調查審核等工作。 | 民政部門統(tǒng)籌社會救助工作，做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著落流浪乞討人員、孤兒以及事實無人撫養(yǎng)兒童救助等社會救助的審批、核查和指導工作。衛(wèi)健、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門按職責做好相關工作。 | 負責最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著落流浪乞討人員等有關社會救助的申請受理、調查審核。及時了解掌握居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應當主動為其依法辦理供養(yǎng)。對低保家庭的人口、收入和財產狀況定期核查。 | 1.《社會救助暫行辦法》第三條：縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門，按照各自職責負責本行政區(qū)域內相應的社會救助管理工作。第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。第十三條：縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況定期核查。第十六條：申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。第十七條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時了解掌握居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應當主動為其依法辦理供養(yǎng)。第十八條：特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務機構應當告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準后，終止供養(yǎng)并予以公示。第四十八條：申請臨時救助的，應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 2.《最低生活保障審核確定辦法》第二條：縣級人民政府民政部門負責最低生活保障的審核確認工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責最低生活保障的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助做好相關工作。有條件的地方可按程序將最低生活保障審核確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級民政部門加強監(jiān)督指導。 3.《特困人員認定辦法》第三條：縣級以上地方人民政府民政部門統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內特困人員認定及救助供養(yǎng)工作?？h級人民政府民政部門負責特困人員認定的審核確認 工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責特困人員認定的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助做好相關工作。第二十八條：有條件的地方可將審核確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級民政部門加強監(jiān)督指導。 4.《<城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法>實施細則》第十條：救助站應當根據受助人員提供的有關情況，及時與受助人員的親屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯(lián)系，核實情況。 5.《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于改革完善社會救助制度的意見》（中辦發(fā)〔2020〕18號）15.完善臨時救助政策措施。推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立臨時救助備用金制度。優(yōu)化審核確認程序。24.有條件的地方可按程序將低保、特困等社會救助審核確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級民政部門加強監(jiān)督指導。 6.民政部關于印發(fā)《生活無著的流浪乞討人員求助管理機構工作規(guī)程》的通知（民發(fā)〔2014〕132號）第六十五條：聯(lián)系受助人員返鄉(xiāng)時，其家人明確表示不接受的，流出地救助管理機構應當聯(lián)系當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、公安機關和居（村）民委員會到場，請其依法維護返家人員權益。 7.《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號）“三、健全困境兒童保障工作體系 （一）構建縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級工作網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責民政工作的機構要建立翔實完備的困境兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，為困境兒童保障工作提供信息支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要暢通與縣級人民政府及其民政部門、婦兒工委辦公室和教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門以及公安機關、殘聯(lián)組織的聯(lián)系，并依托上述部門（組織）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦事（派出）機構，及時辦理困境兒童及其家庭社會救助、社會福利、安全保護等事務。 |
科學路街道 | 民政、衛(wèi)健、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門 |
| 81 | 負責做好自然災害受災生活救助、自然災害受損居民住房恢復重建補助等工作。 | 應急、民政、財政、糧食和物資儲備等部門負責自然災害風險防治、受災生活救助組織協(xié)調等相關工作；及時核實本行政區(qū)域內居民住房恢復重建補助對象，并給予資金、物資等救助。 | 負責對居民住房恢復重建補助進行審核上報。依法落實自然災害風險防治、受災生活救助相關職責，指導居民委員會、村民委員會開展自然災害風險防治、受災生活救助相關工作。 | 1.《自然災害救助條例》第五條：村民委員會、居民委員會以及紅十字會、慈善會和公募基金會等社會組織，依法協(xié)助人民政府開展自然災害救助工作。第二十條：居民住房恢復重建補助對象由受災人員本人申請或者由村民小組、居民小組提名。經村民委員會、居民委員會民主評議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內公示；無異議或者經村民委員會、居民委員會民主評議異議不成立的，由村民委員會、居民委員會將評議意見和有關材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，報縣級人民政府應急管理等部門審批。 2.《社會救助暫行辦法》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。第二十條：自然災害救助實行屬地管理，分級負責。第二十二條：自然災害發(fā)生后，縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調機構應當根據情況緊急疏散、轉移、安置受災人員，及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助?！钡诙鍡l：自然災害危險消除后，受災地區(qū)人民政府應急管理等部門應當及時核實本行政區(qū)域內居民住房恢復重建補助對象，并給予資金、物資等救助。第二十六條：自然災害發(fā)生后，受災地區(qū)人民政府應當為因當年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災人員提供基本生活救助。 3.《應急管理部關于印發(fā)〈自然災害情況統(tǒng)計調查制度〉和〈特別重大自然災害損失統(tǒng)計調查制度〉的通知》（應急〔2020〕19號）（二）統(tǒng)計范圍。本制度以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為統(tǒng)計單位，縣級以上（含縣級）地方應急管理部門為上報單位。原則上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）災情報送人員為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦）負責應急管理相關工作人員，行政村（社區(qū)）災情報送人員為行政村“兩委”成員、村（社區(qū)）災害信息員，農場、林場等單位災情報送人員為本單位工作人員。 |
科學路街道 | 應急、財政等部門 |
| 82 | 負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦參保管理等工作。 | 人力資源社會保障部門負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關政策指導、社會保險經辦機構負責當地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)、待遇領取資格確認、內控管理、業(yè)務檔案管理、個人權益記錄管理、數據應用分析以及咨詢、查詢和舉報受理，編制、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預算和決算、財務和統(tǒng)計報表。指導和監(jiān)督考核鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務經辦工作，組織開展人員培訓等工作。 | 負責轄區(qū)內城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保資源的調查和管理，落實死亡報告制度，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格、關系轉移資格、喪葬費領取資格等進行初審，將有關信息錄入信息系統(tǒng)，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。負責被征地農牧民納入社會保障對象的確定以及參保繳費等相關事宜。強化政務服務渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)調服務機制，更好發(fā)揮公共入口作用。指導村（居）協(xié)辦員做好參保人員的參保登記、待遇領取、保險關系轉移接續(xù)和注銷等業(yè)務環(huán)節(jié)所需資料的收集上報和困難群體享受代繳通知確認等工作。做好擴大養(yǎng)老保險覆蓋面政策宣傳。 | 1.中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉發(fā)《關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見》街道和社區(qū)的社會化管理服務工作主要包括：配合社會保險經辦機構做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。 2.中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見》地方黨委和政府要結合當地實際，為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質高效服務。做好黨組織關系轉移接收，人事檔案實行屬地集中管理。 3.人力資源和社會保障部《關于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦規(guī)程的通知》（人社部發(fā)〔2019〕84號）第二條：社會保險經辦機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所（中心、站）、行政村（社區(qū)）村（居）民委員會協(xié)辦人員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事務適用本規(guī)程。第四條：縣(市、區(qū)、旗，以下簡稱縣)社保機構負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)、待遇領取資格核對、制發(fā)卡證、內控管理、檔案管理、個人權益記錄管理、數據應用分析以及咨詢、查詢和舉報受理，編制、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預決算、財務和統(tǒng)計報表，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務所的業(yè)務經辦工作進行指導和監(jiān)督考核(地市級直接經辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的參照執(zhí)行，下同)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所負責參保資源的調查和管理，對參保人員的參保資格基本信息、待遇領取資格等進行初審，將有關信息錄入信息系統(tǒng)，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。村(居)協(xié)辦員具體負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、待遇領取、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理補繳和待遇領取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格核對確認、困難群體享受代繳人員的通知確認、摸底調查、居民基本信息采集、情況公示等工作。第六條：社保機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所與村（居）協(xié)辦員應提供方便快捷的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦服務，辦理互聯(lián)網網上經辦服務、自助服務和人工經辦服務?；ヂ?lián)網網上服務應進行實名驗證。對行動不便的參保人員，社保機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所與村（居）協(xié)辦員應為其提供上門服務。第三十二條：村（居）協(xié)辦員應于每月初將本村（居）上月死亡人員名單（含姓名、有效身份證件號碼、死亡日期等基本信息）上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所匯總后上報縣社保機構。 |
科學路街道 | 人力資源社會保障部門 |
| 82 | 負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦參保管理等工作。 | 人力資源社會保障部門負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關政策指導、社會保險經辦機構負責當地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)、待遇領取資格確認、內控管理、業(yè)務檔案管理、個人權益記錄管理、數據應用分析以及咨詢、查詢和舉報受理，編制、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預算和決算、財務和統(tǒng)計報表。指導和監(jiān)督考核鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務經辦工作，組織開展人員培訓等工作。 | 負責轄區(qū)內城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保資源的調查和管理，落實死亡報告制度，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格、關系轉移資格、喪葬費領取資格等進行初審，將有關信息錄入信息系統(tǒng)，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。負責被征地農牧民納入社會保障對象的確定以及參保繳費等相關事宜。強化政務服務渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)調服務機制，更好發(fā)揮公共入口作用。指導村（居）協(xié)辦員做好參保人員的參保登記、待遇領取、保險關系轉移接續(xù)和注銷等業(yè)務環(huán)節(jié)所需資料的收集上報和困難群體享受代繳通知確認等工作。做好擴大養(yǎng)老保險覆蓋面政策宣傳。 | 4.《國務院辦公廳關于依托全國一體化政務服務平臺建立政務服務效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（國辦發(fā)〔2023﹞29號）：（七）強化政務服務渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)調服務機制，更好發(fā)揮公共入口作用。 5.《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)勞動和社會保障廳關于做好被征地農牧民培訓就業(yè)和社會保障工作實施意見的通知》(內政辦字〔2006〕371號)三、進一步解決好被征地農牧民社會保障問題（八）：符合條件的人員要全部納入社會保障范圍。凡被當地政府征地后其用地不足維持基本生活且年滿16周歲以上的農牧民，均納入社會保障范圍。具體參保人員經嘎查村（居民委員會）代表大會或嘎查村（居民委員會）大會討論通過后，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）確定，并報當地政府備案。 |
科學路街道 | 人力資源社會保障部門 |
| 83 | 負責轄區(qū)內基本醫(yī)療保險參保、繳費、宣傳等相關工作。 | 醫(yī)療保障行政部門負責本行政區(qū)域內職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險等社會保險經辦工作。醫(yī)保經辦機構具體承辦基本醫(yī)療保險事務，承接上級醫(yī)保部門下沉的醫(yī)保服務事項。 | 負責轄區(qū)內職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的參保登記、政策宣傳等相關工作。承接上級醫(yī)保部門下沉的醫(yī)保服務事項。管理督促基層醫(yī)保服務站（點）開展基本醫(yī)療保險工作。 | 1.中共中央、國務院《關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（二十四）加強經辦能力建設。構建全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經辦管理體系，大力推進服務下沉，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。加強經辦服務隊伍建設，打造與新時代醫(yī)療保障公共服務要求相適應的專業(yè)隊伍。 2.《社會保險經辦條例》第四條：縣級以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門按照統(tǒng)籌層次主管基本醫(yī)療保險、生育保險等社會保險經辦工作。第二十八條：社會保險經辦機構應當推動社會保險經辦事項與相關政務服務事項協(xié)同辦理。社會保險經辦窗口應當進駐政務服務中心，為用人單位和個人提供一站式服務。人力資源社會保障行政部門、醫(yī)療保障行政部門應當強化社會保險經辦服務能力，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。 3.《內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險條例》第八條：旗縣級以上人民政府醫(yī)療保險行政部門負責本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險管理工作，醫(yī)療保險經辦機構具體承辦城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險事務。基層勞動保障站所協(xié)助開展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策宣傳，辦理參保登記、咨詢查詢等服務。第十六條：符合參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險條件的居民持有效身份證件及相關資料，到基層勞動保障站所或者醫(yī)療保險經辦機構服務窗口辦理參保登記手續(xù)。 4.內蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府《關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》(二十二)加強醫(yī)療保障經辦能力建設。健全醫(yī)保經辦管理體系，推進服務下沉，實現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))全覆蓋。加強基層經辦服務隊伍建設，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))配備專兼職工作人員，打造與新時代醫(yī)療保障公共服務要求相適應的專業(yè)隊伍。 5.《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》（十九）加強基層能力建設。建立覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嘎查村（社區(qū)）的醫(yī)療保障服務網絡。積極引入社會力量參與經辦服務，大力推動醫(yī)療救助經辦服務下沉，重點提升信息化和經辦服務水平。 |
科學路街道 | 醫(yī)療保障部門 |
| 84 | 配合做好向轄區(qū)內勞動者和用人單位提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。 | 人力資源社會保障部門負責城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)登記、失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認定，提供就業(yè)援助、職業(yè)培訓和評價、創(chuàng)業(yè)服務、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等就業(yè)服務工作；負責各類就業(yè)補貼審核發(fā)放工作。指導鎮(zhèn)和街道的就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務經辦工作，組織開展工作人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務培訓等工作。承辦轄區(qū)內失業(yè)保險基金管理、核定失業(yè)保險待遇、為失業(yè)人員提供免費咨詢服務，建立調控和失業(yè)預警機制。 | 配合開展轄區(qū)內城鄉(xiāng)勞動力資源調查統(tǒng)計、就業(yè)登記、失業(yè)登記以及動態(tài)管理工作；開展轄區(qū)城鄉(xiāng)勞動力相關實名制信息的采集、錄入、核實和匯總工作；收集、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務；加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳；組織轄區(qū)內城鄉(xiāng)勞動力參加職業(yè)培訓和職業(yè)技能評價；受理和初審就業(yè)援助申請，協(xié)助落實就業(yè)政策；初審、上報靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實社會保險補貼政策；負責指導村（社區(qū)）向城鄉(xiāng)勞動力和用人單位提供基本公共就業(yè)服務。 | 1.《中華人民共和國就業(yè)促進法》第二十二條：各級人民政府統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。第二十三條：各級人民政府采取措施，逐步完善和實施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應的勞動和社會保險政策，為靈活就業(yè)人員提供幫助和服務。第二十四條：地方各級人民政府和有關部門應當加強對失業(yè)人員從事個體經營的指導，提供政策咨詢、就業(yè)培訓和開業(yè)指導等服務。第二十五條：各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策 并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助。第四十九條：地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓，按照有關規(guī)定享受政府培訓補貼。第五十條：地方各級人民政府采取有效措施，組織和引導進城就業(yè)的農村勞動者參加技能培訓，鼓勵各類培訓機構為進城就業(yè)的農村勞動者提供技能培訓，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。第五十四條：地方各級人民政府加強基層就業(yè)援助服務工作，對就業(yè)困難人員實施重點幫助，提供有針對性的就業(yè)服務和公益性崗位援助。地方各級人民政府鼓勵和支持社會各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓、崗位信息等服務。 2.《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第三十一條：縣級以上公共就業(yè)服務機構建立綜合性服務場所，集中為勞動者和用人單位提供一站式就業(yè)服務，并承擔勞動保障行政部門安排的其他工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務機構建立基層服務窗口，開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務，實施勞動力資源調查統(tǒng)計，并承擔上級勞動保障行政部門安排的其他就業(yè)服務工作。第四十四條：街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構應當對轄區(qū)內就業(yè)援助對象進行登記，建立專門臺賬，實行就業(yè)援助對象動態(tài)管理和援助責任制度，提供及時、有效的就業(yè)援助。 |
人力資源和社會保障部門 | 科學路街道 |
| 3.《失業(yè)保險條例》第二十五條：社會保險經辦機構具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責：（一）負責失業(yè)人員的登記、調查、統(tǒng)計；（二）按照規(guī)定負責失業(yè)保險基金的管理；（三）按照規(guī)定核定失業(yè)保險待遇，開具失業(yè)人員在指定銀行領取失業(yè)保險金和其他補助金的單證；（四）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用；（五）為失業(yè)人員提供免費咨詢服務；（六）國家規(guī)定由其履行的其他職責。 4.《內蒙古自治區(qū)就業(yè)促進條例》第五條：自治區(qū)人民政府建立人力資源調查統(tǒng)計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度。統(tǒng)計部門會同人力資源和社會保障、工商、教育、農牧業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門和組織共同做好城鄉(xiāng)人力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調查統(tǒng)計，并定期公布調查結果。用人單位和個人應當如實提供調查統(tǒng)計和登記所需要的情況。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和嘎查村民委員會、社區(qū)居民委員會應當配合有關部門做好就業(yè)政策宣傳、就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計、農牧業(yè)富余勞動力轉移等與促進就業(yè)有關的基礎性工作。第六條：旗縣級以上人民政府建立失業(yè)調控和失業(yè)預警機制，制定失業(yè)調控預案，實施失業(yè)預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。 |
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| 85 | 負責基層綜合性文化服務工作。 | 文化旅游部門負責加強公共文化設施建設，完善公共文化服務體系。 | 加強鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務中心建設，加強基層公共文化設施的數字化和網絡建設，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動。 | 1.《中華人民共和國公共文化服務保障法》第十八條：地方各級人民政府可以采取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設施等多種方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務中心建設，推動基層有關公共設施的統(tǒng)一管理、綜合利用，并保障其正常運行。第二十七條：各級人民政府應當充分利用公共文化設施，促進優(yōu)秀公共文化產品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動。第三十條：基層綜合性文化服務中心應當加強資源整合，建立完善公共文化服務網絡，充分發(fā)揮統(tǒng)籌服務功能，為公眾提供書報閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術普及、科學普及、廣播播送、互聯(lián)網上網和群眾性文化體育活動等公共文化服務，并根據其功能特點，因地制宜提供其他公共服務。第三十三條：地方各級人民政府應當加強基層公共文化設施的數字化和網絡建設，提高數字化和網絡服務能力。 2.文化和旅游部 國家發(fā)展改革委 財政部《關于推動公共文化服務高質量發(fā)展的意見》（文旅公共發(fā)〔2021〕21號）：（四）完善基層公共文化服務網絡。以縣級公共圖書館、文化館總分館制為抓手，優(yōu)化布局基層公共文化服務網絡。合理布局分館建設，鼓勵將若干人口集中，工作基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站建設為覆蓋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的區(qū)域分中心。 3.《國務院辦公廳關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕74號）：（十四）強化政府的主導作用?？h（市、區(qū)）人民政府在推進基層綜合性文化服務中心建設中承擔主體責任，要實事求是確定存量改造和增量建設任務，把各級各類面向基層的公共文化資源納入到支持基層綜合性文化服務中心建設發(fā)展上來。（二十）加大資金保障。地方各級政府要根據實際需要和相關標準，將基層綜合性文化服務中心建設所需資金納入財政預算。（二十一）加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站按照中央有關規(guī)定配備工作人員，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心由“兩委”確定1名兼職工作人員，同時通過縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)籌和購買服務等方式解決人員不足問題。推廣部分地方基層文化體育設施設立文化管理員、社會體育指導員等經驗。鼓勵“三支一扶”大學畢業(yè)生、大學生村官、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務中心管理服務工作。 |
科學路街道 | 文化旅游部門 |
| 86 | 配合做好轄區(qū)內廣播電視公共基礎設施相關工作。 | 廣電部門加快鎮(zhèn)服務網點建設，完善基層公共服務網絡，落實社區(qū)、村公共基礎設施管護責任。 | 配合做好轄區(qū)內廣播電視公共基礎設施相關工作。 | 1.廣電總局印發(fā)《關于加強廣播電視公共服務體系建設的指導意見》的通知（廣電發(fā)〔2020〕1號）（十一）完善基層公共服務網絡。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點建設，具備條件的可設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，不具備單獨設立條件的可依托綜合文化服務中心，重點推進購買有線電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點服務，為群眾提供村村通、戶戶通、村村響、應急廣播、有線電視和地面數字電視的維修維護，并根據有關規(guī)定承接直播衛(wèi)星等廣播電視接收設備專營服務。 2.國家發(fā)展改革委、財政部關于印發(fā)《關于深化農村公共服務基礎設施管護體制改革的指導意見》的通知（發(fā)改農經〔2019〕1645號）（四）落實地方政府主導責任?？h級政府是農村公共基礎設施管護的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行屬地管理職責，省、市級政府應為縣級政府履行責任創(chuàng)造有利條件。 |
廣電部門 | 科學路街道 |
| 87 | 協(xié)助做好科技成果轉化相關工作。 | 科技部門做好科技成果轉化的促進、管理、協(xié)調和服務工作。其他有關部門依照各自職責，做好科技成果轉化相關工作。 | 協(xié)助有關部門做好科技成果轉化相關工作。 | 《內蒙古自治區(qū)促進科技成果轉化條例》第六條：旗縣級以上人民政府科學技術行政部門應當做好科技成果轉化的促進、管理、協(xié)調和服務工作。旗縣級以上人民政府其他有關部門依照各自職責，做好科技成果轉化相關工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關部門做好科技成果轉化相關工作。 | 科技等部門 | 科學路街道 |
| 88 | 配合做好轄區(qū)內科學技術及社會科學普及活動。 | 工信、科技等部門按照職責做好科學技術普及相關工作。宣傳部門做好社會科學普及工作。 | 積極開展多種形式的科普活動。 | 1.《中華人民共和國科學技術普及法》第十條：各級人民政府領導科普工作，應將科普工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件?？h級以上人民政府應當建立科普工作協(xié)調制度。第十一條：縣級以上地方人民政府科學技術行政部門及其他行政部門在同級人民政府領導下按照各自的職責范圍，負責本地區(qū)有關的科普工作。第二十條：國家加強農村的科普工作。農村基層組織應當根據當地經濟與社會發(fā)展的需要，圍繞科學生產、文明生活，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織、農村學校的作用，開展科普工作。各類農村經濟組織、農業(yè)技術推廣機構和農村專業(yè)技術協(xié)會，應當結合推廣先進適用技術向農民普及科學技術知識。第二十一條：城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應當利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源，結合居民的生活、學習、健康娛樂等需要開展科普活動。 2.《內蒙古自治區(qū)社會科學普及條例》第七條：旗縣級以上社會科學界聯(lián)合會或者負責社會科學普及工作的機構，履行下列社會科學普及工作職責：（一）協(xié)助本級人民政府制定社會科學普及規(guī)劃和工作計劃；（二）組織、協(xié)調有關單位和個人開展社會科學普及活動；（三）開展社會科學普及學術研究、隊伍建設、人才培訓和對外交流合作工作；（四）承擔與社會科學普及相關的其他工作。第八條：旗縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障主管部門應當將社會科學普及作為素質教育和繼續(xù)教育的重要內容，組織、指導教育機構和職業(yè)培訓機構開展社會科學普及活動；文化旅游、新聞出版、廣播電視、電影主管部門應當將社會科學普及納入公共文化服務體系，面向公眾開展社會科學普及活動；其他有關部門應當在職責范圍內，推動社會科學普及工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當積極開展多種形式的社會科學普及活動，指導和幫助居民委員會、嘎查村居委會將社會科學知識納入居民、嘎查村民自我教育內容體系。 |
工信、宣傳、教育、人力資源社會保障等部門 | 科學路街道 |
| 89 | 配合做好公共租賃住房保障工作。 | 住房城鄉(xiāng)建設、民政等部門負責公共租賃住房保障管理工作。 | 負責受理申請、提出初審意見、公示并報送上級業(yè)務主管部門。 | 1. 《廉租住房保障辦法》第十七條：申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：（一）申請廉租住房保障的家庭，應當由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請；（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起30日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送市（區(qū)）、縣人民政府建設（住房保障）主管部門；（三）建設（住房保障）主管部門應當自收到申請材料之日起15日內，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料轉同級民政部門；（四）民政部門應當自收到申請材料之日起15日內，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級建設（住房保障）主管部門。第十八條：建設（住房保障）主管部門、民政等有關部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。第二十四條：已領取租賃住房補貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應當按年度向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以對申報情況進行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結果報建設（住房保障）主管部門。 2.《住房城鄉(xiāng)建設部 財政部 國家發(fā)展改革委關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。 |
住房和城鄉(xiāng)建設部門 | 科學路街道 |
| 90 | 指導村（居）民公共衛(wèi)生委員會建設。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督協(xié)管服務工作。 | 民政、衛(wèi)健、疾控部門結合本地實際制定公共衛(wèi)生委員會建設具體措施，加強與相關部門溝通協(xié)調。衛(wèi)健部門要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的指導、培訓并參與考核評估。 | 加強對村（居）民公共衛(wèi)生委員會建設的指導、支持和幫助。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督協(xié)管服務相關工作。 | 1.《中華人民共和國憲法》第一百一十一條：居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。 2.民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關于加強村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設的指導意見》(民發(fā)〔2021〕112號)：各地民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門，要結合本地實際制定公共衛(wèi)生委員會建設具體措施，加強與相關部門溝通協(xié)調，要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實指導基層群眾自治和基層公共衛(wèi)生責任，加強對公共衛(wèi)生委員會建設的指導、支持和幫助。 3.《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范：縣（區(qū)）衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構要采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設派出機構或派出人員等多種方式，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的指導、培訓并參與考核評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度，配備專（兼）職人員負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作，明確負責分工。有條件的地區(qū)可以實行零報告制度?！ ?br> 4.《衛(wèi)健委關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕82號）第三部分：縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構可采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設置派出機構或派出人員等多種方式，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導、培訓并參與考核評估。暫時不具備條件在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的地區(qū)，可由衛(wèi)生監(jiān)督機構聘用符合任職條件的人員或在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中設置相應的人員承擔相應職能。 |
科學路街道 | 民政、衛(wèi)健、疾控等部門 |
| 91 | 協(xié)助開展傳染病預防監(jiān)控、群防群治工作和其他公共衛(wèi)生工作。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識教育工作。 | 衛(wèi)健、疾控部門及其他有關部門，對公眾開展突發(fā)事件應急知識的專門教育，增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。 | 負責做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生，協(xié)助衛(wèi)生健康部門和其他有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。 | 1.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第十三條：地方各級人民政府應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生?？h級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關部門，應當對公眾開展突發(fā)事件應急知識的專門教育，增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。第四十條：傳染病暴發(fā)、流行時，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應當組織力量，團結協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。 2.《內蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》第二十二條：各級人民政府對突發(fā)事件采取應急措施后，應當及時進行善后處理。第二十三條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未按規(guī)定履行相關信息報告職責，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。 |
衛(wèi)健、疾控等部門 | 科學路街道 |
| 92 | 配合做好基層婦幼健康服務工作。 | 衛(wèi)健部門負責做好婦幼基本公共衛(wèi)生服務項目的組織協(xié)調和監(jiān)督指導。指導基層做好婦幼健康服務工作。衛(wèi)健、婦聯(lián)指導做好“兩癌”篩查相關工作。 | 承擔轄區(qū)內孕產保健、婦女保健、兒童保健等婦幼健康任務；落實婦幼基本公共衛(wèi)生服務項目，負責對村級服務人員提供業(yè)務培訓指導。負責開展計劃生育藥具發(fā)放、隨訪等工作。配合衛(wèi)健、婦聯(lián)做好‘兩癌’篩查動員工作”。 |
1.《中華人民共和國母嬰保健法》第三條：各級人民政府領導母嬰保健工作。母嬰保健事業(yè)應當納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。 2.《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第六條：各級人民政府應當將母嬰保健工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展計劃，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經濟、技術和物質條件，并對少數民族地區(qū)、貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予特殊支持。 3.《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第二十四條：國家發(fā)展婦幼保健事業(yè)建立健全婦幼健康服務體系，為婦女、兒童提供保健及常見病防治服務，保障婦女兒童健康。 4.《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030）》完善落實黨委領導、政府主責、婦兒工委協(xié)調、多部門合作、全社會參與的綱要實施工作機制。國務院及地方各級人民政府負責綱要實施工作。 5.《關于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的指導意見》鄉(xiāng)級婦幼保健計劃生育服務站承擔本轄區(qū)內圍產保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健任務；承擔計劃生育宣傳教育、技術服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健等公共服務職能；落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目，配合承擔孕前優(yōu)生健康檢查項目等任務；負責對村級服務人員提供業(yè)務培訓指導。 6.《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強婦幼健康服務體系和服務能力建設的意見》把婦幼健康服務體系建設作為重大的民生事業(yè)，納入全區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和地方各級人民政府區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃的重要議程，加大支持和建設力度，力爭在“十四五”期間，健全以婦幼保健機構為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、相關科研教學機構為支撐，民營醫(yī)院為補充，保健與臨床相結合，覆蓋全區(qū)的婦幼健康服務體系，提升婦幼健康服務供給能力和水平。自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級均建設1所標準化婦幼保健機構。強化旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級婦幼健康服務網絡建設，完善基層網底和轉診網絡。加強復合型婦幼健康人才和產科、助產等急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。 7.《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》0-6歲兒童健康管理服務規(guī)范、孕產婦健康管理服務規(guī)范。 8.《內蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》（一）婦女與健康。 4.婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高，防治知識知曉率達到90％以上。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到70％以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高，農村牧區(qū)適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查目標人群全覆蓋。 |
衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門 | 科學路街道 |
| 93 | 負責轄區(qū)內人口與生育保障相關工作。 | 衛(wèi)健、發(fā)改等部門制定人口與生育保障相關政策措施并組織實施，負責落實相關日常工作。 | 負責轄區(qū)內人口與生育保障工作，貫徹落實人口與生育保障相關政策措施。開展轄區(qū)內計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、一次性扶助及《獨生子女父母獎勵費》的資格審核、的資格初審、全員人口信息錄入等相關工作。 | 1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十條：縣級以上各級人民政府根據人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施?？h級以上各級人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。 2.《內蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。 3.內蒙古自治區(qū)黨委 內蒙古組織區(qū)人民政府《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》三、組織保障（一）加強黨的領導。各級黨委和政府要提高政治站位，把優(yōu)化生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展擺上重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調。 4.《內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助試點工作實施方案》蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對嘎查村民委員會上報的資料與公安部門戶籍底簿、民政部門結婚登記、收養(yǎng)子女等資料核對，如有疑義的，要附證明材料。同時對嘎查村委會的評議工作是否符合程序進行審查監(jiān)督。經核實無誤后，張榜公示7天。公示期滿無異議，將經審定的《申報表》《退出報告單》及相關證明材料上報旗縣（市、區(qū)）人口計生部門審查確認。公示中有異議的，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員復核后上報。對不符合獎勵扶助條件的對象，要向嘎查村委會和申請人說明原因。 5.《內蒙古自治區(qū)計劃生育家庭特別扶助制度實施方案》（三） 2.確認程序。嘎查村（居）委會和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進行資格初審。旗縣級人口計生行政部門審批并對扶助對象名單進行公告。 6.《國家衛(wèi)生健康委關于加強全員人口信息應用管理的通知》（國衛(wèi)人口函〔2022〕12號），自主采集從村（居）開始，對轄區(qū)內人口變動信息（出生、死亡、遷移流動等）進行采集后，報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入省級全員人口信息平臺。 7.《內蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要內蒙古自治區(qū)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》加強出生缺陷防治。建立多部門聯(lián)動防治出生缺陷的工作機制，加強普及和出生缺陷防控咨詢。促進婚姻家庭關系健康發(fā)展，面向家庭開展有關法律法規(guī)政策的宣傳，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、生育指導“一站式”服務。 8.包頭市衛(wèi)生和計劃生育委員會轉發(fā)內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會《關于落實發(fā)放計劃生育計劃生育特殊家庭一次性扶助金的通知》《關于認真做好計劃生育傷殘家庭一次性扶助金發(fā)放工作的通知》以家庭為單位，對符合條件的家庭發(fā)放一次性扶助金。 9.《內蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》第五章 第三十七條，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，可以享受相關獎勵。 |
科學路街道 | 衛(wèi)健、發(fā)改等部門 |
| 94 | 負責轄區(qū)內老年人權益保障工作，落實老年人福利政策。 | 民政部門做好本行政區(qū)域內的老年人權益保障的組織、協(xié)調、指導、督促、檢查等工作，做好特殊困難群體享受政府扶助審批工作，協(xié)調推進農村留守老年人關愛工作，指導鎮(zhèn)街道開展探訪工作。衛(wèi)健部門負責統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結合和老年人健康服務工作。 | 做好轄區(qū)內的老年人權益保障工作。組織、指導社區(qū)居委會、村民委員會開展老人關愛服務工作，做好轄區(qū)老年人信息摸查，采集、反映老年人需求及意見，鼓勵引導和扶持社會組織積極參與老年人關愛工作；提升社區(qū)服務能力和水平，關注老年人健康，倡導老年人家庭參與老年人失能失智預防活動，提升老年人生活質量。 | 1.《中華人民共和國老年人權益保障法》第七條：保障老年人合法權益是全社會的共同責任。 2.《內蒙古自治區(qū)老年人權益保障條例》第七條：旗縣級以上人民政府老齡工作機構負責組織、協(xié)調、指導、督促、檢查有關部門做好老年人權益保障工作。旗縣級以上人民政府有關部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照各自職責做好老年人權益保障工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定專門人員負責轄區(qū)內的老年人權益保障工作。第三十一條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當為空巢、留守老人建立信息檔案，并定期看望、慰問，組織志愿者為老年人提供心理疏導和生活幫助，為老年人解決日常生活困難。 3.《內蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務條例》第五條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好本轄區(qū)內的養(yǎng)老服務工作。第二十五條：居民委員會、嘎查村民委員會應當協(xié)助街道辦事處和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調查、登記本轄區(qū)內老年人的基本信息，收集、反映養(yǎng)老服務需求及意見建議。調查、登記老年人基本信息時應當保護老年人個人隱私和其他合法權益。 |
科學路街道 | 民政、衛(wèi)健部門 |
| 95 | 負責辦理未成年人保護相關事務，做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核，做好農村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理、關愛服務工作。 | 民政部門做好未成年人保護具體工作。負責農村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關愛保護工作政策的制定、宣傳、檢查、督導工作。會同有關部門推進農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系建設。 團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關工委以及其他人民團體、有關社會組織應當協(xié)助各級人民政府及有關部門做好未成年人保護工作，維護未成年人合法權益。做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障相關工作。 |
辦理轄區(qū)內未成年人相關事務，對農村牧區(qū)留守兒童和困境兒童進行摸底排查、建檔、動態(tài)管理，定期探訪。支持、指導居民委員會、村民委員會設立專人專崗，做好未成年人保護工作。負責孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核。 | 1.《中華人民共和國未成年人保護法》第八十一條：縣級以上人民政府承擔未成年人保護協(xié)調機制具體工作的職能部門應當明確相關內設機構或者專門人員，負責承擔未成年人保護工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當設立未成年人保護工作站或者指定專門人員，及時辦理未成年人相關事務；支持、指導居民委員會、村民委員會設立專人專崗，做好未成年人保護工作。 2.《中華人民共和國家庭教育促進法》第三十條：設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)級人民政府應當結合當地實際采取措施，對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡，提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關愛服務，為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育創(chuàng)造條件。 3.國務院《關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號）：(一)構建縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級工作網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責民政工作的機構要建立翔實完備的困境兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，為困境兒童保障工作提供信息支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要暢通與縣級人民政府及其民政部門、婦兒工委辦公室和教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門以及公安機關、殘聯(lián)組織的聯(lián)系，并依托上述部門(組織)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的辦事(派出)機構，及時辦理困境兒童及其家庭社會救助、社會福利、安全保護等事務。 4.國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立翔實完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。 |
科學路街道 | 民政、團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關工委等部門 |
| 95 | 負責辦理未成年人保護相關事務，做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核，做好農村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理、關愛服務工作。 | 民政部門做好未成年人保護具體工作。負責農村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關愛保護工作政策的制定、宣傳、檢查、督導工作。會同有關部門推進農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系建設。 團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關工委以及其他人民團體、有關社會組織應當協(xié)助各級人民政府及有關部門做好未成年人保護工作，維護未成年人合法權益。做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障相關工作。 |
辦理轄區(qū)內未成年人相關事務，對農村牧區(qū)留守兒童和困境兒童進行摸底排查、建檔、動態(tài)管理，定期探訪。支持、指導居民委員會、村民委員會設立專人專崗，做好未成年人保護工作。負責孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核。 | 5.國務院辦公廳《關于加強孤兒保障工作的意見》（國辦發(fā)〔2010〕54號）：地方各級政府要按照有利于孤兒身心健康成長的原則，采取多種方式，拓展孤兒安置渠道，妥善安置孤兒。 6.民政部財政部《關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》（民發(fā)〔2010〕 161號）：社會散居孤兒申請孤兒基本生活費，由孤兒監(jiān)護人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請……街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見，上報縣級人民政府民政部門審批?？h級人民政府民政部門要認真審核申請材料，提出核定、審批意見。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府民政部門要采取多種形式，深入調查了解孤兒保障情況，及時按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費的手續(xù)。 7.民政部等十二部門《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》（民發(fā)〔2019〕 62號）：二、規(guī)范認定流程。（一）申請。向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。（二）查驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當在自收到申請之日起15個工作日內作出查驗結論。（四）終止。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人或受委托的親屬、村（居）民委員會應當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門要加強動態(tài)管理，對不再符合規(guī)定保障情形的，應當及時終止其保障資格。 |
科學路街道 | 民政、團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關工委等部門 |
| 96 | 配合做好轄區(qū)內退役軍人服務相關工作，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)待撫恤、走訪慰問、權益保護等服務保障工作，做好雙擁工作。做好烈士陵園等紅色教育基地修繕維護工作。做好褒揚紀念工作。 | 退役軍人事務部門指導和監(jiān)督鎮(zhèn)和街道做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象思想政治引領，黨員教育管理，組織開展志愿服務，充分發(fā)揮退役軍人作用。開展退役軍人信息采集與退役軍人聯(lián)系溝通，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)待撫恤、走訪慰問、權益保護和雙擁等服務保障工作。做好烈士紀念設施等紅色教育基地保護管理工作。做好褒揚紀念工作。 | 發(fā)揮退役軍人服務站作用，加強與退役軍人聯(lián)系溝通，做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象思想政治引領，黨員教育管理，組織開展志愿服務，充分發(fā)揮退役軍人作用。做好信息采集、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)待撫恤、幫扶援助、走訪慰問、權益保護和雙擁等服務保障工作。配合做好轄區(qū)內烈士紀念設施等紅色教育基地保護管理工作。做好褒揚紀念工作。 | 1.《中華人民共和國退役軍人保障法》第八條：國家加強退役軍人保障工作信息化建設，為退役軍人建檔立卡，實現(xiàn)有關部門之間信息共享，為提高退役軍人保障能力提供支持。第六十五條：國家加強退役軍人服務機構建設，建立健全退役軍人服務體系?？h級以上人民政府設立退役軍人服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村和城市社區(qū)設立退役軍人服務站點，提升退役軍人服務保障能力。第六十六條：退役軍人服務中心、服務站點等退役軍人服務機構應當加強與退役軍人聯(lián)系溝通，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權益維護等服務保障工作。第七十一條：縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當依法指導、督促有關部門和單位做好退役安置、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚激勵、擁軍優(yōu)屬等工作，監(jiān)督檢查退役軍人保障相關法律法規(guī)和政策措施落實情況，推進解決退役軍人保障工作中存在的問題。 2.全國雙擁工作領導小組辦公室《關于強化政治標準做好新時代雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作的通知》《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標準》（國擁辦函〔2023〕43號）：雙擁工作納入當地經濟社會發(fā)展和部隊建設的規(guī)劃方案，納入政府年度綜合目標考核，納入黨政軍領導班子和領導干部工作政績考核，年度政府工作報告、軍分區(qū)（警備區(qū)）或者人武部黨委工作報告雙擁工作內容。雙擁辦實行軍地合署辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村等基層單位有人負責雙擁工作，雙擁辦工作制度健全，協(xié)調展開工作有力。 3.《退役軍人事務部關于發(fā)揮基層退役軍人服務機構作用 進一步做好零散烈士紀念設施保護管理的意見》（退役軍人部發(fā)〔2023〕34號）全文。 4.根據2019年8月1日第二次修訂《國務院關于修改<劣勢褒揚條例>的決定》全文。 |
退役軍人事務等部門 | 科學路街道 |
| 97 | 負責本行政區(qū)域內檔案工作。 | 檔案主管部門負責對鎮(zhèn)和街道檔案工作進行指導、監(jiān)督和檢查，檔案館按程序接收檔案。 | 負責檔案收集、整理、歸檔，按程序向檔案館移交檔案，監(jiān)督和指導村（社區(qū)）檔案工作。對不具備檔案安全保管條件的，應當將檔案交由鎮(zhèn)檔案機構代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工作以方便利用。 | 1.《中華人民共和國檔案法》第八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。 2.《內蒙古自治區(qū)檔案條例》第十一條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定檔案機構或者指定人員負責本單位檔案工作，并對所屬單位和轄區(qū)內基層群眾性自治組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。 3.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作辦法》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當確定檔案機構或崗位（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門），主管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，其職責包括：（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策；（二）建立健全檔案工作規(guī)章制度；（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文件材料的收集、整理、歸檔等工作進行指導和監(jiān)督；（四）集中管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案；（五）開發(fā)檔案資源并提供利用；（六）加強檔案信息化建設；（七）按照規(guī)定向縣級綜合檔案館移交檔案；（八）開展檔案宣傳、培訓，做好檔案統(tǒng)計等工作；（九）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及村級組織的檔案工作進行監(jiān)督、指導；（十）掌握本行政區(qū)域檔案工作情況，維護檔案安全。 4.《村級檔案管理辦法》第十一條：不具備檔案安全保管條件的，應當將檔案交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。 5.《內蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》第三條：堅持中國共產黨對檔案工作的領導。蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強檔案工作，建立健全檔案工作制度，指定檔案工作人員，統(tǒng)籌安排檔案工作所需經費。 |
科學路街道 | 檔案主管部門 |
| 98 | 負責本級政府信息公開，落實保密工作責任制。 | 負責指導督促鎮(zhèn)（街道）信息公開、保密等工作。 | 負責本行政機關政府信息公開的日常工作。落實保密工作責任制，加強保密日常管理工作。 | 1.《中華人民共和國保守國家秘密法》第七條：機關、單位應當實行保密工作責任制，健全保密管理制度，完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查。 2.《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條：各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度，并指定機構負責本行政機關政府信息公開的日常工作。第六條：行政機關應當及時、準確地公開政府信息。 |
科學路街道 | 政府辦公室、保密等部門 |
科學路街道職責事項清單
發(fā)布時間：2024-06-03
11:09
來源：青山區(qū)編辦
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