共分為五個(gè)類別147項(xiàng)，分別為基層黨的建設(shè)23項(xiàng)（其中配合責(zé)任1項(xiàng)）、城鄉(xiāng)建設(shè)29項(xiàng)（其中配合責(zé)任13項(xiàng)）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展38項(xiàng)（其中配合責(zé)任25項(xiàng)）、

平安法治29項(xiàng)（其中配合責(zé)任16項(xiàng)）、民生服務(wù)28項(xiàng)（其中配合責(zé)任9項(xiàng)）

序號

事項(xiàng)名稱

職能部門責(zé)任

鎮(zhèn)和街道責(zé)任

法律法規(guī)和政策依據(jù)

（以現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)等為準(zhǔn)）

主體

責(zé)任部門

配合

責(zé)任部門

一、基層黨的建設(shè)（23項(xiàng)）

1

負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是：（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。

興勝鎮(zhèn)

2

負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督，履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。根據(jù)授權(quán)，按照管理權(quán)限依法對公職人員進(jìn)行監(jiān)察。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨章程》第四十六條：黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動完善黨和國家監(jiān)督體系。黨的各級紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)，開展談話提醒、約談函詢；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問責(zé)或提出責(zé)任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利。

2.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》第三條：黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，是黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量。第三十一條：黨的各級紀(jì)律檢查委員會圍繞實(shí)現(xiàn)黨章賦予的任務(wù)，堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)。

3.《中華人民共和國監(jiān)察法》第三條：各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。第十三條：派駐或派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán)，按照管理權(quán)限依法對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議，依法對公職人員進(jìn)行調(diào)查、處置。

興勝鎮(zhèn)

3

負(fù)責(zé)把好村務(wù)監(jiān)督委員會人選關(guān)，加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的日常教育管理及考核；強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》第二條：人員組成。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3至5人組成，設(shè)主任1名，提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任主任，原則上不由村黨組織書記兼任主任。村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生，任期與村民委員會的任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會成員要有較好的思想政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法、公道正派、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為村民服務(wù)，其中應(yīng)有具備財(cái)會、管理知識的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織要把好人選關(guān)。第六條：管理考核。有計(jì)劃地開展村務(wù)監(jiān)督委員會成員教育培訓(xùn)，村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由縣一級負(fù)責(zé)培訓(xùn)，其他成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府及村黨組織要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會成員日常教育管理，幫助其提高思想政治素質(zhì)和工作水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職情況進(jìn)行考核，對考核優(yōu)秀的可給予適當(dāng)獎勵，對不認(rèn)真履職的進(jìn)行批評教育、責(zé)令改正。

2.中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的通知》（中組發(fā)〔2022〕4號）第四條：強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會合力監(jiān)督。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，緊盯村務(wù)決策和公開、村級財(cái)產(chǎn)管理、村工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題線索，及時(shí)向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作向村延伸，充分發(fā)揮村黨組織紀(jì)委書記或者紀(jì)檢委員作用，鼓勵探索多種方式，強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會溝通協(xié)作、有效銜接，實(shí)現(xiàn)對村“兩委”成員監(jiān)督全覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)對村黨組織書記、村民委員會主任特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。第七條：壓實(shí)各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。各級黨委要把加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要責(zé)任和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，提高政治站位，研究管用措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接管理責(zé)任。

興勝鎮(zhèn)

4

負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)村務(wù)公開和民主管理工作。

紀(jì)檢監(jiān)察、民政等部門按照職責(zé)分工做好村務(wù)公開和民主管理指導(dǎo)監(jiān)督工作。

健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，并納入考核評價(jià)內(nèi)容。

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(三)明確縣鄉(xiāng)黨委和政府的責(zé)任。健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，縣、鄉(xiāng)黨委和政府是關(guān)鍵。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把村務(wù)公開和民主管理作為基層干部政績考核的重要內(nèi)容，并不斷完善考核評價(jià)辦法。要加大督促檢查力度，及時(shí)受理群眾來信、來訪和申訴，及時(shí)化解社會矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

興勝鎮(zhèn)

紀(jì)檢監(jiān)察、民政等部門

5

嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委)自身建設(shè)和村、社區(qū)黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委)的黨組織建設(shè)。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是：（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。第四十二條：各級黨委特別是縣級黨委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織，整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)抓村級組織建設(shè)的直接責(zé)任。

2.《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第十五條：黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評和自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

3.中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》第三部分（一）：街道黨（工）委抓好社區(qū)黨建，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作。

興勝鎮(zhèn)

6

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等黨建工作，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第七條：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會組織具備單獨(dú)成立黨組織條件的，根據(jù)工作需要，可以成立黨組織，一般由所在村黨組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

2.中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》第三部分（三）：擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋。依托街道、市場監(jiān)管部門、協(xié)會商會或產(chǎn)權(quán)單位建立商圈市場黨組織。

3.中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》第三條：對大量分散的規(guī)模以下企業(yè)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織作用，實(shí)行區(qū)域化、網(wǎng)格化管理。

興勝鎮(zhèn)

7

負(fù)責(zé)本級黨的基層組織換屆選舉工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下級黨組織換屆選舉，對下級黨組織的成立和撤銷做出決定。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨章程》第十三條：凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。

2.《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》第三條：黨的基層組織設(shè)立的委員會任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。第二十條：召開黨員大會進(jìn)行選舉，由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆黨支部書記主持。

3.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每屆任期5年，由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。

4.《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第二十一條：建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準(zhǔn)備。對需要延期或者提前換屆的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，延長或者提前期限一般不超過1年。

5.中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》一、黨的基層委員會每屆任期一般為5年，黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為3年，其中，村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為5年。本意見印發(fā)前已換屆的黨的基層組織，原則上從本屆任期屆滿后，開始執(zhí)行上述規(guī)定。二、黨的基層組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn)，延長或提前期限一般不超過1年。

興勝鎮(zhèn)

8

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，監(jiān)督黨員履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。做好發(fā)展黨員工作。做好離退休干部職工黨員、流動黨員的管理服務(wù)工作，為生活困難黨員提供幫助。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條：（三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。

2.《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第二十條：做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作，為生活困難黨員提供幫助。

3.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）和村黨組織（村指行政村）是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是：（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

興勝鎮(zhèn)

9

發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)開發(fā)，積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

2.中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見》14.統(tǒng)籌兼顧，推動人才資源整體開發(fā)。各級黨委要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才發(fā)展，圍繞中心工作制定人才工作目標(biāo)和措施。以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域人才資源開發(fā)，大力支持農(nóng)村基層和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)人才培養(yǎng)開發(fā)，積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源，堅(jiān)持自主培養(yǎng)開發(fā)人才與引進(jìn)海外人才和智力并舉。

興勝鎮(zhèn)

10

負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。

興勝鎮(zhèn)

11

發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時(shí)代公民道德建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。負(fù)責(zé)轄區(qū)精神文明建設(shè)，做好思想道德教育、思想政治和民主法治工作，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》第十六條：加強(qiáng)黨對農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，在農(nóng)民群眾中深入開展中國特色社會主義、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣傳教育，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，廣泛開展民主法治教育。深入開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和鄉(xiāng)村社會文明程度。

2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是：（六）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理，加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。第十五條：黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織群眾學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，開展中國特色社會主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢宣傳教育，愛國主義、集體主義和社會主義教育，黨的路線方針政策教育，思想道德和民主法治教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。第十七條：黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。宣傳黨組織和黨員先進(jìn)事跡，宣傳好人好事，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。了解群眾思想狀況，幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。

3.中共中央、國務(wù)院《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)起公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將其擺上重要議事日程，納入全局工作謀劃推進(jìn)，有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面。發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時(shí)代公民道德建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

4.中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》（文明委〔2014〕3號）2.堅(jiān)持把開展志愿服務(wù)與創(chuàng)新社會治理結(jié)合起來，與學(xué)雷鋒活動結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，建立完善長效工作機(jī)制和活動運(yùn)行機(jī)制，積極構(gòu)建中國特色志愿服務(wù)制度，推動志愿服務(wù)活動廣泛深入開展。8.切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把志愿服務(wù)融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理，作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)推進(jìn)基層新時(shí)代文明實(shí)踐工作。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。

2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十五條：黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)群眾培訓(xùn)，通過新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、農(nóng)民夜校等渠道，深入宣傳教育群眾，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

3.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》第十六條：加強(qiáng)黨對農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，在農(nóng)民群眾中深入開展中國特色社會主義、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣傳教育，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心。

4.中共中央辦公廳《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》第二條：以縣域?yàn)橹黧w，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）三級為單元，大力建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。

5.中共中央辦公廳《關(guān)于拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的意見》：按照有場所、有隊(duì)伍、有活動、有項(xiàng)目、有機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立新時(shí)代文明實(shí)踐所。按照資源整合到位、體制機(jī)制健全、服務(wù)群眾精準(zhǔn)的要求，提質(zhì)擴(kuò)面、提檔升級。

興勝鎮(zhèn)

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充分發(fā)揮政治功能和組織功能，推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)相關(guān)工作。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等十一部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕19號）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，把推動革除婚喪陋習(xí)、抵制天價(jià)彩禮、解決孝道式微等問題列為重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)組織推動，深入教育宣傳和發(fā)動群眾，扎實(shí)做好落實(shí)工作。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，以黨外代表人士集中的村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等為重點(diǎn)，抓好涉及民族、宗教、民主黨派、非公有制經(jīng)濟(jì)、黨外知識分子和新的社會階層等領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)與少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、黨外知識分子和留學(xué)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞和歸僑僑眷等溝通、聯(lián)絡(luò)交流，做好服務(wù)保障。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨章程》第十八條：黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治情況。

2.《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第八條：地方黨委對本地統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負(fù)主體責(zé)任，主要職責(zé)是：（一）貫徹落實(shí)黨中央以及上級黨委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求，指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重視加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；（二）定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作，每年向黨中央或者上一級黨委報(bào)告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況；（四）組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學(xué)習(xí)、研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計(jì)劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容；（五）落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊(duì)伍建設(shè)；（七）發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士，健全領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人。黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣泛深交黨外朋友。第十條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負(fù)責(zé)。第十六條：各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，支持無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。第三十三條：新的社會階層人士所在街道、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等的黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，把新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要工作職責(zé)，研究解決突出問題。第三十八條：保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)利和利益，適當(dāng)照顧歸僑、僑眷特點(diǎn)，積極發(fā)揮他們與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢作用。第五十條：各級黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，在優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌考慮黨外干部。

3.《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第十四條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)對歸僑、僑眷就業(yè)給予照顧，提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。

興勝鎮(zhèn)

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以鑄牢中華民族共同體意識為主線，依法做好轄區(qū)內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。推進(jìn)全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第五章。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》第四十條：推動社區(qū)建立互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為基層社會治理的重要內(nèi)容。第四十一條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建工作黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核責(zé)任制，履行下列職責(zé)：（一）將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入鄉(xiāng)村振興工作中，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕；（二）加大對轄區(qū)內(nèi)發(fā)展相對落后的少數(shù)民族聚居嘎查村的支持力度，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，滿足各族群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社保等需求；（四）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)居民和流動人口的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，推動各族群眾共學(xué)共事、共同發(fā)展；（五）積極開展糾紛排查化解，預(yù)防和依法妥善處置各種矛盾糾紛。第五十一條：鼓勵嘎查村民委員會、居民委員會將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約。第五十九條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的工作。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例》第五十四條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造更加完善的各族人民共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》全文。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)國家通用語言文字的相關(guān)工作。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中華人民共和國國家通用語言文字法》第四條:公民有學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的權(quán)利。國家為公民學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字提供條件。地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣普通話和推行規(guī)范漢字。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)國家通用語言文字的相關(guān)工作。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)管理工作。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第六章。

2.《宗教事務(wù)條例》第六條：鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。第三十五條：信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動需要，尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動場所的，由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，縣級人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級人民政府意見后，可以為其指定臨時(shí)活動地點(diǎn)。在縣級人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，所在地鄉(xiāng)級人民政府對臨時(shí)活動地點(diǎn)的活動進(jìn)行監(jiān)管。第四十二條：大型宗教活動舉辦地的鄉(xiāng)級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)宗教事務(wù)條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作。第五十八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在旗縣級人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作，履行下列職責(zé)：（一）宣傳貫徹宗教政策和法律法規(guī)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；（二）將宗教工作納入社會治安綜合治理和評價(jià)考核體系；（三）配合相關(guān)部門做好宗教活動場所的消防、食品、基建房屋、重大宗教活動等安全檢查，開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素；（四）對亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像和擅自設(shè)立宗教活動點(diǎn)等違法行為進(jìn)行排查治理，維護(hù)轄區(qū)正常的宗教活動秩序；（五）對臨時(shí)活動點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)違法宗教活動，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地旗縣級人民政府宗教事務(wù)部門。第二十二條：旗縣級人民政府宗教事務(wù)部門收到籌備設(shè)立宗教活動場所的申請后，應(yīng)當(dāng)征求擬設(shè)立的宗教活動場所所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和同級自然資源等有關(guān)部門的意見，并于三十日內(nèi)提出審核意見，報(bào)所在盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門。

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負(fù)責(zé)組織召開鎮(zhèn)人民代表大會，聽取和討論本級人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告。依法開展人大代表選舉工作。聯(lián)系本級或轄區(qū)內(nèi)人大代表，對法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開展視察、調(diào)研等活動，聽取、反映代表和群眾的建議、批評和意見。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第三條：不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。

2.《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第十四條：地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會會議一般每年舉行兩次。第十八條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表，根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動，反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。第十九條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席為主席團(tuán)的成員。主席團(tuán)在本級人民代表大會閉會期間，每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題，有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告，對法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開展視察、調(diào)研等活動；聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團(tuán)在閉會期間的工作，向本級人民代表大會報(bào)告。第五十九條：市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表，組織代表開展活動，反映代表和群眾的建議、批評和意見，辦理常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會報(bào)告工作。

興勝鎮(zhèn)

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配合做好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)政治協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接。

政協(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對推進(jìn)政治協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接工作指導(dǎo)。

管理和聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)政協(xié)委員，開展基層協(xié)商活動，推進(jìn)政治協(xié)商和基層協(xié)商更好銜接。

1.《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》全文。

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮新時(shí)代政協(xié)委員作用的意見》的通知（內(nèi)黨辦發(fā)〔2023〕20號）全文。

政協(xié)機(jī)關(guān)

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的組織建設(shè)，指導(dǎo)完善村（社區(qū)）團(tuán)的組織建設(shè)，健全團(tuán)的組織生活，加強(qiáng)團(tuán)員教育管理，推進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》第二十四條：團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動的基本單位，應(yīng)該充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用。它的基本任務(wù)是：（四）了解和反映團(tuán)員與青年的思想、要求，維護(hù)他們的權(quán)益，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。（六）對團(tuán)員進(jìn)行教育和管理，健全團(tuán)的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律。

2.《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》第六條：團(tuán)支部的成立，一般由基層單位提出申請，在征得所在單位黨組織同意后，向上級團(tuán)委或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委提出申請；上級團(tuán)委或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委研究決定并批復(fù)。批復(fù)時(shí)間一般不超過1個(gè)月。第三十三條：各級團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極推動黨建帶團(tuán)建機(jī)制落實(shí)，為團(tuán)支部開展工作提供必要條件和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)村、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層團(tuán)組織活動場所建設(shè)，推動黨團(tuán)、群團(tuán)活動陣地共建共享，積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段，充分發(fā)揮辦公議事、開展活動、服務(wù)青年等綜合功能。

3.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》第三條：各級黨委要明確對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織制度，完善工作機(jī)制，從上到下形成有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

4.《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)農(nóng)村基層組織工作暫行規(guī)定》第六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立團(tuán)的基層委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和縣級團(tuán)的委員會領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委由團(tuán)員大會或者團(tuán)員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年至5年，一般與同級黨的委員會任期保持一致。第二十八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每年應(yīng)當(dāng)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級團(tuán)委報(bào)告工作。村、社區(qū)團(tuán)組織每年應(yīng)當(dāng)定期向村、社區(qū)黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委報(bào)告工作。

5.《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)城市基層組織工作規(guī)定（試行）》第四條：街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，設(shè)立街道團(tuán)的工作委員會或基層委員會。街道設(shè)立黨的工作委員會的，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立街道團(tuán)的工作委員會（街道團(tuán)工委），作為縣（市、區(qū)、旗）團(tuán)委的派出代表機(jī)構(gòu)。街道設(shè)立黨的基層委員會的，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立團(tuán)的基層委員會。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)，推動企事業(yè)單位依法建立工會組織，廣泛吸收職工入會；加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)；維護(hù)職工合法權(quán)益，建設(shè)“職工之家”；開展困難職工幫扶救助工作，竭誠服務(wù)職工群眾。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中國工會章程》第二十五條：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織等基層單位，應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。

2.《中華人民共和國工會法》第十條：工會各級組織按照民主集中制原則建立。上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。

3.《中華全國總工會辦公廳印發(fā)〈中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的若干意見〉的通知》（總工辦發(fā)〔2019〕24號）二、主要工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在同級黨（工）委和上級工會領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨(dú)立自主地開展工作。主要是：積極推動企事業(yè)單位依法建立工會組織，廣泛吸收職工入會；加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)；深化勞動和技能競賽；維護(hù)職工合法權(quán)益，指導(dǎo)開展集體協(xié)商、簽訂集體合同，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制；推動落實(shí)職工福利待遇，開展困難職工幫扶，建設(shè)職工信賴的‘職工之家’。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織建設(shè)，貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)及同級婦女代表大會決議，履行引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能，指導(dǎo)所轄村（社區(qū)）婦女組織開展婦女工作，建立“婦女之家”“婦女微家”，向女性相對集中的地方和婦女生產(chǎn)生活最小單元設(shè)置婦聯(lián)組織或婦女小組，促進(jìn)婦女發(fā)展，保障婦女兒童權(quán)益，做好轄區(qū)內(nèi)婦女兒童重點(diǎn)人群的日常走訪和關(guān)愛幫扶，預(yù)防和制止家庭暴力。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，開展服務(wù)婦女兒童工作。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三條：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作。第五十二條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權(quán)益保障，按照有關(guān)規(guī)定為其提供生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù)。

2.《中華人民共和國反家庭暴力法》第八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

3.《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦聯(lián)接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會雙重領(lǐng)導(dǎo),其他在農(nóng)村靈活設(shè)置的各類婦女組織接受同級黨組織和批準(zhǔn)其成立的婦女聯(lián)合會雙重領(lǐng)導(dǎo)。第六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應(yīng)當(dāng)建立婦女聯(lián)合會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會，村婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是村婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會。第七條：在居住分散的農(nóng)村山區(qū)、牧區(qū)，農(nóng)、林、漁場，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)市場、農(nóng)民合作社等女性相對集中的地方，根據(jù)需要從實(shí)際出發(fā)靈活設(shè)置婦女組織并實(shí)行屬地化管理。村婦聯(lián)應(yīng)向自然村屯、村民小組以及婦女興趣組織、聯(lián)誼組織等婦女生產(chǎn)生活最小單元扎根，與網(wǎng)格化管理有效融合，提高本村婦女的組織化程度。對暫不具備建組織條件的，可設(shè)立婦女小組，也可通過建設(shè)“婦女之家”“婦女微家”等陣地拓展組織覆蓋。第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的主要職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會決議；(二)討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作中的重要問題，指導(dǎo)所轄農(nóng)村婦代會開展婦女工作；(三)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會員的協(xié)會、聯(lián)誼會和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等基層群眾組織，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的社會化；(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)自身建設(shè)和村級婦女組織建設(shè)，提高婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

4.《婦女聯(lián)合會城市街道社區(qū)基層組織工作條例》第四條：街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會雙重領(lǐng)導(dǎo),其他在城市街道、社區(qū)靈活設(shè)置的各類婦女組織接受同級黨組織和批準(zhǔn)其成立的婦女聯(lián)合會雙重領(lǐng)導(dǎo)。第六條：城市街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立婦女聯(lián)合會。城市街道、社區(qū)婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會。第九條：街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)的主要職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行上級婦女聯(lián)合會及同級婦女代表大會的決議,履行引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能。(二)討論決定本街道或社區(qū)婦女工作中的重要問題,街道婦聯(lián)要指導(dǎo)所轄社區(qū)婦聯(lián)等婦女組織開展婦女工作。(三)街道婦聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)與本街道內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等的聯(lián)系與合作,加強(qiáng)對女性社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動、聯(lián)系服務(wù)。(四)加強(qiáng)街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)自身建設(shè),指導(dǎo)和規(guī)范在城市街道、社區(qū)靈活設(shè)置的各類婦女組織,建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會議、評比表彰等工作制度,提升婦聯(lián)干部引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的能力。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)反家庭暴力條例》第六條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)家庭暴力的預(yù)防、制止、處置等相關(guān)工作。第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力工作納入工作規(guī)劃，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。第十五條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居民委員會、嘎查村民委員會開展反家庭暴力宣傳教育。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)宣傳紅十字精神，對紅十字會給予支持和資助，保障依法履行職責(zé)，并對其活動進(jìn)行監(jiān)督。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中華人民共和國紅十字會法》第五條：各級人民政府對紅十字會給予支持和資助，保障紅十字會依法履行職責(zé)，并對其活動進(jìn)行監(jiān)督。

2.《中國紅十字會章程》第四十一條：基層組織、城市街道（社區(qū)）、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、組）、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他組織中建立的紅十字會為基層組織。紅十字會基層組織的主要職責(zé)是：發(fā)展會員、志愿者，宣傳普及紅十字知識，開展人道主義的救助活動，舉辦應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、群眾性健康知識普及及其他符合紅十字宗旨的活動。

3.《中國紅十字會捐贈工作管理辦法》第四條：地方紅十字會可以授權(quán)基層紅十字組織協(xié)助開展募捐和接受捐贈工作。

4.《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕25號）第十二項(xiàng)：在鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、學(xué)校等積極發(fā)展紅十字志愿服務(wù)組織，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、文明校園建設(shè)中的作用。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)紅十字會條例》第九條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、嘎查村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織可以建立紅十字會基層組織、配備工作人員。第十三條：紅十字會基層組織負(fù)責(zé)宣傳紅十字精神，普及防災(zāi)減災(zāi)、無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)、群眾性衛(wèi)生健康等知識，開展人道主義救助活動，舉辦應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)以及其他符合紅十字會宗旨的活動。紅十字會基層組織所在單位應(yīng)當(dāng)為其開展工作提供必要的保障。

6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)紅十字會改革方案的通知》第8項(xiàng)：加強(qiáng)紅十字基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“三級示范抓引領(lǐng)、五級聯(lián)動強(qiáng)基層”以自治區(qū)為龍頭、盟市為骨干、旗縣為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、街道、社區(qū)、村（嘎查）、學(xué)校、企事業(yè)單位為平臺拓展紅十字基層組織，擴(kuò)大覆蓋面。

興勝鎮(zhèn)

二、城鄉(xiāng)建設(shè)（29項(xiàng)）

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按權(quán)限負(fù)責(zé)組織編制規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村規(guī)劃相關(guān)工作，配合查處轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為。

自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)編制規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等有關(guān)部門依法查處轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為。

組織編制鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。配合查處轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為。

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十五條：縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。第二十二條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。第四十一條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第六十五條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

2.《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第五十一條：縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展布局，按照尊重農(nóng)民意愿、方便群眾生產(chǎn)生活、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則，因地制宜安排村莊布局，依法編制村莊規(guī)劃，分類有序推進(jìn)村莊建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第十七條：鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)城市、旗縣人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交本級人民政府研究處理，研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)人民代表大會。第二十一條：蘇木鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃，報(bào)城市、旗縣人民政府審批。第五十七條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)予以配合。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》第四條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在旗縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，旗縣（市、區(qū)）自然資源主管部門做好轄區(qū)內(nèi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制指導(dǎo)工作。幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政單元合并編制的，由旗縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌組織編制。

興勝鎮(zhèn)

城市管理綜合執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門

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加強(qiáng)社區(qū)工作者統(tǒng)籌管理使用，落實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)組織承擔(dān)的工作事務(wù)、設(shè)立的工作機(jī)制、加掛的牌子、出具的證明事項(xiàng)等工作事項(xiàng)。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》五、強(qiáng)化組織保障（三）加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)專職工作人員由基層政府職能部門根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）統(tǒng)一管理，社區(qū)組織統(tǒng)籌使用。

2.《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要重視規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系，分級建立工作臺賬，明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任主體。省市級黨委和政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)級黨委和政府及相關(guān)職能部門要落實(shí)主體責(zé)任，逐一規(guī)范針對村級組織的工作事項(xiàng)。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的實(shí)施意見》（廳發(fā)〔2023〕3號）全文。

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地行為。

自然資源、農(nóng)牧、林業(yè)和草原等部門指導(dǎo)鎮(zhèn)全面規(guī)劃、嚴(yán)格管理、合理開發(fā)轄區(qū)內(nèi)土地資源。

全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源。建立土地日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為，并報(bào)上級人民政府處理。

1.《中華人民共和國土地管理法》第三條：十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第十九條：縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第十條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃由本級人民政府組織編制，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后，逐級報(bào)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。第十二條：國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃是在特定區(qū)域（流域）、特定領(lǐng)域，為體現(xiàn)特定功能，對空間開發(fā)保護(hù)作出的專門安排。涉及國土空間利用的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、林業(yè)和草原等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，由旗縣級以上人民政府相關(guān)主管部門組織編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第六十五條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立土地日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。

興勝鎮(zhèn)

自然資源、農(nóng)牧草原和林業(yè)、等部門

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負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)做好轄區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

負(fù)責(zé)做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織實(shí)施工作。

《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的意見》（內(nèi)黨發(fā)〔1998〕14號）第（二十一）條：全區(qū)各旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，確保此項(xiàng)工作的順利開展。

興勝鎮(zhèn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

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負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾管理工作。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的組織實(shí)施與監(jiān)督管理工作，編制環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，監(jiān)測城市生活垃圾處理場站的影響。制定并公布生活垃圾具體分類目錄和投放規(guī)范，編制生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督檢查城市生活垃圾管理法律法規(guī)執(zhí)行情況，依法查處違法行為。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理等的宣傳教育，建立投訴舉報(bào)制度。

1.《城市生活垃圾管理辦法》第五條：直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。第十五條：城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。第二十九條：直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》第四條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。第七條：旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居民委員會、嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)采用多種方式，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用、無害化處理的宣傳教育，普及相關(guān)知識，倡導(dǎo)全社會踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。第十條：任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理過程中的違法行為。生活垃圾管理部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布聯(lián)系方式，依法受理和查處有關(guān)投訴舉報(bào)，為投訴舉報(bào)人保密，并向投訴舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。第十四條：鼓勵蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府因地制宜確定農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸和處理管理模式，合理開展生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理和資源化利用。第二十四條：（七）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負(fù)責(zé)。按照前款規(guī)定無法確定管理責(zé)任人的，由所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理或者由其確定管理責(zé)任人。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。

興勝鎮(zhèn)

城市管理綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門

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配合做好本行政區(qū)域內(nèi)自建房屋的建設(shè)管理及安全隱患排查整治工作。

組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)自建房安全情況排查工作，對存在安全隱患的自建房開展房屋安全等級鑒定，組織各鎮(zhèn)按照鑒定結(jié)果分類實(shí)施整治，并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

落實(shí)街道、鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，健全房屋安全管理制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。依托鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號）（四） 1.加強(qiáng)日常檢查。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕36號）：各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自建房安全專項(xiàng)整治工作，落實(shí)屬地責(zé)任，完善措施，全面抓總，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同推動，分類推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

4.建立長效機(jī)制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

興勝鎮(zhèn)

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配合做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。受理業(yè)主和相關(guān)單位的投訴舉報(bào)。負(fù)責(zé)對建設(shè)單位前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約進(jìn)行備案。負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域備案，會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的劃分或者調(diào)整。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)合同的備案。監(jiān)督管理住宅專項(xiàng)維修資金使用。依法查處有關(guān)違法行為。

組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會的工作，進(jìn)行業(yè)主委員會備案，督促業(yè)主大會依法履行職責(zé)。對不能成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會的，組織村（居）民委員會、業(yè)主組建物業(yè)管理委員會。協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)服務(wù)的關(guān)系，處理物業(yè)服務(wù)糾紛。監(jiān)督物業(yè)管理承接查驗(yàn)、移交、接管和退出。

1.《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五條：縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。第十九條：業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。第四十二條：縣級以上人民政府價(jià)格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。第四十八條：縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。第五十六條：違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第六條：旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法、公安、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、自然資源、人民防空、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的物業(yè)監(jiān)督管理工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會的工作，督促業(yè)主大會依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)服務(wù)的關(guān)系，處理物業(yè)服務(wù)糾紛。第八條：物業(yè)管理實(shí)行聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)召集，旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門、嘎查村民委員會、居民委員會以及建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、相關(guān)行政管理部門等各方代表參加。未成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主代表參加。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等部門

興勝鎮(zhèn)

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配合做好轄區(qū)內(nèi)住房租賃網(wǎng)格化管理相關(guān)工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場管理，指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道推行住房租賃網(wǎng)格化管理工作。

充分發(fā)揮基層網(wǎng)格管理人員作用，督促住房租賃合同備案，協(xié)助排查有高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)情況。

1.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）七、加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管（十七）落實(shí)地方責(zé)任。城市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場管理負(fù)總責(zé)，要建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制，明確職責(zé)分工，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用，推行住房租賃網(wǎng)格化管理。加快建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺，推進(jìn)部門間信息共享。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號）六、妥善化解住房租賃矛盾糾紛。街道辦事處、社區(qū)充分發(fā)揮基層網(wǎng)格管理人員作用，督促住房租賃合同備案，協(xié)助排查有高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)情況。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

興勝鎮(zhèn)

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配合做好本行政區(qū)域的征地拆遷、房屋征收補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/span>

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源部門開展擬征收土地和房屋的現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并聽取所在鎮(zhèn)和街道的意見建議（國有土地上房屋征收除外）。

配合做好土地、房屋征收和補(bǔ)償相關(guān)工作。

1.《中華人民共和國土地管理法》第四十七條：縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

2.《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條：市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條：被征收房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。第十條：作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況（包括被征收房屋的影像資料）組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收房屋設(shè)有合法抵押權(quán)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。第十五條：作出房屋征收決定前，設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估論證會，就房屋征收的合法性、合理性、可行性和可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估論證，形成社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅用地審批工作。

農(nóng)牧、自然資源等部門指導(dǎo)農(nóng)村宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)以及閑置宅基地合理利用等工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅用地審批工作。

1.《中華人民共和國土地管理法》第六十二條：農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)，其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

2.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度，完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用；組織開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求通報(bào)同級自然資源部門；參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。自然資源部門負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和規(guī)劃許可等工作，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排宅基地用地規(guī)模和布局，滿足合理的宅基地需求，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，組織做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可有關(guān)工作，為農(nóng)民提供便捷高效的服務(wù)。

興勝鎮(zhèn)

農(nóng)牧、自然資源等部門

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配合有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。

殘聯(lián)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門負(fù)責(zé)做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、民政、公安、規(guī)劃、金融、通信、郵政、鐵路、民航等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

配合有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。

1.《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》第八條：殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會等組織依照法律、法規(guī)以及各自章程，協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。第九條：制定或者修改涉及無障礙環(huán)境建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會等組織的意見。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)辦法》第六條：旗縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、公安、規(guī)劃、金融、通信、郵政、鐵路、民航等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。

殘聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門

興勝鎮(zhèn)

35

協(xié)助做好新型墻體材料在農(nóng)村牧區(qū)的推廣應(yīng)用工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、科技等部門按照各自職責(zé)做好新型墻體材料在農(nóng)村牧區(qū)的推廣應(yīng)用工作。

協(xié)助有關(guān)部門做好新型墻體材料在農(nóng)村牧區(qū)的推廣應(yīng)用工作。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)新型墻體材料發(fā)展辦法》第六條：旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、科技等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好新型墻體材料發(fā)展的相關(guān)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)主管部門做好新型墻體材料在農(nóng)村牧區(qū)的推廣應(yīng)用工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、科技等部門

興勝鎮(zhèn)

36

配合做好老舊小區(qū)改造工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，會同發(fā)展改革、財(cái)政部門編制年度改造計(jì)劃及項(xiàng)目內(nèi)容清單。加強(qiáng)對改造工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管。

掌握轄區(qū)內(nèi)老舊小

區(qū)基本情況、配套設(shè)施運(yùn)行狀況。做好改造政策宣傳，動員居民自愿出資參與改造。街道、社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造組織發(fā)動、群眾意愿征集、整理群眾訴求、反饋意見建議、擬定改造內(nèi)容清單、化解矛盾糾紛、參與老舊小區(qū)改造的監(jiān)督、落實(shí)改造后小區(qū)管理模式等工作。

1.《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）全文。

2.《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕27號）全文。

3.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展和改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》（建辦城〔2021〕50號）全文。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政等部門

興勝鎮(zhèn)

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做好本行政區(qū)域內(nèi)的村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及相關(guān)工作。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府編制村道建設(shè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)做好公路相關(guān)工作。

做好村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)工作。

1.《中華人民共和國公路法》第八條：縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作；但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。第三十七條：縣、鄉(xiāng)級人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水，應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路條例》第四條：旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興等部門按照各自職責(zé)做好公路相關(guān)工作。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路條例》第六條：旗縣級人民政府是農(nóng)村牧區(qū)公路工作的責(zé)任主體。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在旗縣級人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或者專職工作人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道的相關(guān)工作。嘎查村民委員會在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下組織村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。第十一條：縣道規(guī)劃由旗縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報(bào)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。鄉(xiāng)道規(guī)劃和村道規(guī)劃由旗縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制，報(bào)旗縣級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。第三十一條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道路長。第四十三條：鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

興勝鎮(zhèn)

交通運(yùn)輸、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、林業(yè)和草原、鄉(xiāng)村振興等部門

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組織做好本行政區(qū)域的水土保持工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)水土保持工程管護(hù)相關(guān)工作。

水利部門主管水土保持工作，加強(qiáng)水土保持相關(guān)工程建設(shè)運(yùn)行的監(jiān)督檢查工作。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧、自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門按職責(zé)分工，做好水土流失預(yù)防和治理工作。

做好本行政區(qū)域內(nèi)水土保持相關(guān)工作，做好水土流失防治工作。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)水土保持工程管護(hù)責(zé)任。

1.《中華人民共和國水土保持法》第十六條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，組織單位和個(gè)人植樹種草，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減輕水土流失。第十七條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取土、挖砂、采石等活動的管理，預(yù)防和減輕水土流失。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持條例》第五條：旗縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)等部門，按照各自職責(zé)做好水土保持相關(guān)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域的水土保持工作。

3.《黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩工程建設(shè)管理辦法》水利部（水保〔2022〕162號）第三十二條：各地應(yīng)明確淤地壩運(yùn)行管理責(zé)任主體，多渠道籌措淤地壩工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和巡查責(zé)任人報(bào)酬。縣級以上地方水行政主管部門可從水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支資金，用于淤地壩工程維修養(yǎng)護(hù)。運(yùn)行管理責(zé)任主體應(yīng)按要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，及時(shí)消除安全隱患。第三十四條：各地應(yīng)將淤地壩防汛工作納入防汛責(zé)任體系，實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，對大中型淤地壩工程應(yīng)逐壩落實(shí)防汛行政、巡查和技術(shù)責(zé)任人的責(zé)任。各地應(yīng)加強(qiáng)淤地壩安全度汛管理，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案措施。大型淤地壩和重要中型淤地壩，要“一壩一預(yù)案”；下游有村莊、學(xué)校等重要設(shè)施的，要細(xì)化避險(xiǎn)措施，明確預(yù)警信號、撤離路線、地點(diǎn)及組織方式等。汛期嚴(yán)禁淤地壩工程蓄水運(yùn)用。

興勝鎮(zhèn)

水利、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧、自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門

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組織做好本行政區(qū)域的水土保持工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)水土保持工程管護(hù)相關(guān)工作。

水利部門主管水土保持工作，加強(qiáng)水土保持相關(guān)工程建設(shè)運(yùn)行的監(jiān)督檢查工作。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧、自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門按職責(zé)分工，做好水土流失預(yù)防和治理工作。

做好本行政區(qū)域內(nèi)水土保持相關(guān)工作，做好水土流失防治工作。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)水土保持工程管護(hù)責(zé)任。

4.《水利部關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政水利發(fā)展資金水土保持工程建設(shè)管理辦法的通知》（水?！?019〕60號）第二十七條：工程建成后應(yīng)按照“誰審批，誰驗(yàn)收”的原則和有關(guān)規(guī)定程序與要求及時(shí)組織驗(yàn)收。本年度工程原則上應(yīng)在次年9月底前完成竣工驗(yàn)收。第二十八條：工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任。各地可在地方投資中安排一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保工程長期發(fā)揮效益。

5.《水利部水土保持司關(guān)于印發(fā)黃土高原地區(qū)淤地壩工程安全度汛監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》（水保生態(tài)〔2019〕15號）第6條：各地應(yīng)逐壩落實(shí)淤地壩工程管理責(zé)任主體，原則上鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級人民政府為淤地壩工程管理責(zé)任主體。負(fù)責(zé)建立健全工程日常維護(hù)、安全運(yùn)用管理等制度；落實(shí)防汛行政責(zé)任人和巡查負(fù)責(zé)人；組織編制防汛預(yù)案，落實(shí)避險(xiǎn)措施，開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練；組織開展日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、汛情險(xiǎn)情上報(bào)、防汛搶險(xiǎn)及日常管理等工作。

興勝鎮(zhèn)

水利、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧、自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門

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組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水工作，做好農(nóng)村集中供水設(shè)施管理工作。

衛(wèi)健、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門按照各自職責(zé)，做好與農(nóng)村供水保障有關(guān)的工作。

組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水工作。做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中供水設(shè)施管理工作。

1.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第三條：國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水條例》第六條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水工作的組織、協(xié)調(diào)。第二十七條：國家投資為主的集中供水工程村以上集中供水設(shè)施，由旗縣級人民政府水行政主管部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。

興勝鎮(zhèn)

衛(wèi)健、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門

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負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作。

水利部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水監(jiān)督管理工作，農(nóng)牧、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工信、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作。

1.《中華人民共和國水法》第二十三條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況，按照地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)、開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則，合理組織開發(fā)、綜合利用水資源。第二十五條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對灌溉、排澇、水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取措施，控制和降低地下水的水位。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》第四條：旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全節(jié)約用水社會化服務(wù)體系，支持節(jié)約用水技術(shù)的研究和推廣，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，鼓勵對再生水、雨洪水、礦區(qū)疏干水、施工降排水等非常規(guī)水源的開發(fā)和利用，限制高耗水項(xiàng)目，建設(shè)節(jié)水型社會。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厮Y源狀況出發(fā)，與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)。第五條：旗縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)節(jié)約用水的相關(guān)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。

興勝鎮(zhèn)

水利、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工信、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門

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負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)相關(guān)工作。

水利、農(nóng)牧部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)相關(guān)工作。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例》第三條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)用水，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)。第五條：旗縣級以上人民政府水行政、農(nóng)牧行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的監(jiān)督管理。第六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵科研、生產(chǎn)單位和個(gè)人研究、開發(fā)、推廣和利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，降低水的消耗，提高水的利用率和水分生產(chǎn)率。第十條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃，組織有關(guān)部門和地區(qū)分步實(shí)施。第二十一條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳教育工作，提高干部群眾農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水意識。第二十二條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵有關(guān)部門，研究推廣渠系襯砌、管道輸水、噴灌、滴灌與滲灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉提供新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。

興勝鎮(zhèn)

水利、農(nóng)牧部門

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配合做好轄區(qū)內(nèi)地下水保護(hù)和管理工作。

水利部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。發(fā)改、自然資源、農(nóng)牧、林業(yè)和草原、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工信等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地下水保護(hù)和管理工作。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水保護(hù)和管理?xiàng)l例》第六條：旗縣級以上人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水污染防治監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源、農(nóng)牧、林業(yè)和草原、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水保護(hù)和管理相關(guān)工作。第十五條：建立旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、機(jī)電井管理人員四級地下水保護(hù)與管理責(zé)任體系，明確工作責(zé)任。旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的地下水保護(hù)與管理責(zé)任人由旗縣級人民政府組織確定。

水利、發(fā)改、自然資源、林業(yè)和草原、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工信等部門

興勝鎮(zhèn)

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負(fù)責(zé)所管轄小型水庫的降等、報(bào)廢和安全管理工作。

水利部門應(yīng)明確水庫管理單位或管護(hù)人員，組織制定并落實(shí)水庫安全管理各項(xiàng)制度，籌措水庫管理經(jīng)費(fèi)，對所屬水庫進(jìn)行注冊登記，申請劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍，督促水庫管理單位（或管護(hù)人員）履行職責(zé)。

負(fù)責(zé)所管轄小型水庫的降等、報(bào)廢和安全管理工作。

1.《水庫降等報(bào)廢管理辦法》（水利部18號令）第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所管轄水庫的降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施。

2.《小型水庫安全管理辦法》（水安監(jiān)[2010]200號）第四條：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬小型水庫安全的主管部門職責(zé)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

3.《水利部關(guān)于進(jìn)一步明確和落實(shí)小型水庫管理主要職責(zé)及運(yùn)行管理人員基本要求的通知》（水建管〔2013〕311號）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理水庫的主管部門，水庫主管部門應(yīng)明確水庫管理單位或管護(hù)人員，組織制定并落實(shí)水庫安全管理各項(xiàng)制度，籌措水庫管理經(jīng)費(fèi)，對所屬水庫進(jìn)行注冊登記，申請劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍，督促水庫管理單位（或管護(hù)人員）履行職責(zé)。

興勝鎮(zhèn)

水利部門

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落實(shí)河湖長責(zé)任制。

對本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位以及下一級河湖長履行職責(zé)。

河湖長開展河湖經(jīng)常性巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題組織整改，不能解決的問題及時(shí)向相關(guān)上級河長湖長或河長制辦公室、有關(guān)部門（單位）報(bào)告；組織開展河湖日常清漂、保潔等，配合上級河長湖長、有關(guān)部門（單位）開展河湖問題清理整治或執(zhí)法行動；完成上級河長湖長交辦的任務(wù)。

1.《中華人民共和國水污染防治法》第五條：省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)河湖保護(hù)和管理?xiàng)l例》第二十八條：各級總河湖長是本行政區(qū)域內(nèi)河湖長制工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)河湖長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署和監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌解決河湖長制工作任務(wù)落實(shí)中的重大問題。各級河湖長應(yīng)當(dāng)分級分段對本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位以及下一級河湖長履行職責(zé)。河湖長制成員單位按照分工履行職責(zé)，落實(shí)河湖長制有關(guān)工作。

3.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》規(guī)定，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。

4.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》規(guī)定，各省（自治區(qū)、直轄市）要將本行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊納入全面推行湖長制工作范圍，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級湖長體系。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推行河長制工作方案》（2017年印發(fā)）規(guī)定，全面建立自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級河長制管理體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)河湖“全覆蓋”。

6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施湖長制工作方案》（2018年印發(fā)）規(guī)定，建立健全組織體系。各湖泊所在盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級分區(qū)設(shè)立湖長，由本級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保湖區(qū)所有水域都有明確的責(zé)任主體。

7.《水利部關(guān)于印發(fā)〈河長湖長履職規(guī)范（試行）〉的通知》（水河湖函〔2021〕72號）第十一條：鄉(xiāng)級河長湖長開展河湖經(jīng)常性巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題組織整改，不能解決的問題及時(shí)向相關(guān)上級河長湖長或河長制辦公室、有關(guān)部門（單位）報(bào)告；組織開展河湖日常清漂、保潔等，配合上級河長湖長、有關(guān)部門（單位）開展河湖問題清理整治或執(zhí)法行動；完成上級河長湖長交辦的任務(wù)。

興勝鎮(zhèn)

水利部門

45

負(fù)責(zé)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署及工作安排，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，制定有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任和主體責(zé)任。

對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)屬地管理責(zé)任。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。采取有效措施，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。第二十八條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。第三十三條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治?？h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。第三十七條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。第四十九條：各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。第五十條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排資金，支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。第五十一條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。

2.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》第四部分（十）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，確保責(zé)有人負(fù)、事有人干；有關(guān)地方要建立健全農(nóng)村環(huán)境治理體制機(jī)制，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《各級黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》全文。

興勝鎮(zhèn)

生態(tài)環(huán)境部門

46

配合做好污染源普查工作。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。

廣泛動員和組織社會力量積極參與并做好污染源普查工作，加強(qiáng)環(huán)境污染隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。

《全國污染源普查條例》第十五條：縣級以上地方人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在同級生態(tài)環(huán)境主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。

生態(tài)環(huán)境部門

興勝鎮(zhèn)

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協(xié)助做好水、固廢、土壤、畜禽養(yǎng)殖、大氣等污染防治的監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)污染防治的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等職責(zé)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好農(nóng)村污染防治工作。

協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)水、固廢、土壤、畜禽養(yǎng)殖、大氣等污染防治工作。

1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十八條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。第三十三條：縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。第四十六條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治，保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3.《中華人民共和國土壤污染防治法》第六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。第七條：地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。第十條：各級人民政府及其有關(guān)部門、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤污染防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾土壤污染防治意識，引導(dǎo)公眾依法參與土壤污染防治工作。第二十五條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理、處置設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行，防止土壤污染。

4.《中華人民共和國水污染防治法》第四條：地方各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防治水污染。第五十二條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。第五十六條：畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

5.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第二十三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。

6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》第二十三條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，優(yōu)化煤炭使用方式，推動煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重，減少煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。第四十七條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖工作，將農(nóng)村牧區(qū)炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源取暖。加大煤改氣、煤改電和生物質(zhì)能源替代等項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，逐步減少煤炭的使用量，減少大氣污染物的排放。第五十二條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的宣傳教育，廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，組織開展禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的公益宣傳活動。第五十條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。第五十五條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)山水林田湖草的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)植樹種草，增加綠地和水域面積，預(yù)防和治理土地沙化，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、草原和林業(yè)等部門

興勝鎮(zhèn)

48

配合做好防沙治沙工作。

在沙化土地所在地區(qū)，按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和個(gè)人，因地制宜地采取人工造林種草、飛機(jī)播種造林種草、封沙育林育草和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被，治理已經(jīng)沙化的土地。按照土地沙化監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，對沙化土地進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向本級人民政府及上一級林業(yè)草原或者其他有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

配合有關(guān)部門做好

恢復(fù)和增加植被、沙化土地治理監(jiān)測工作。及時(shí)制止導(dǎo)致土地沙化的行為，協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行治理。配合林業(yè)草原、農(nóng)牧等有關(guān)部門采取應(yīng)急措施，避免或減輕風(fēng)沙危害。

《中華人民共和國防沙治沙法》第四條：國務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)將防沙治沙納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障和支持防沙治沙工作的開展。沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，預(yù)防土地沙化，治理沙化土地，保護(hù)和改善本行政區(qū)域的生態(tài)質(zhì)量。第十四條：縣級以上地方人民政府林業(yè)草原或者其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照土地沙化監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，對沙化土地進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向本級人民政府及上一級林業(yè)草原或者其他有關(guān)行政主管部門報(bào)告。第十五條：縣級以上地方人民政府林業(yè)草原或者其他有關(guān)行政主管部門，在土地沙化監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)土地發(fā)生沙化或者沙化程度加重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級人民政府。收到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)行政主管部門制止導(dǎo)致土地沙化的行為，并采取有效措施進(jìn)行治理。各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對氣象干旱和沙塵暴天氣進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)氣象干旱或者沙塵暴天氣征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。收到?bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施，必要時(shí)公布災(zāi)情預(yù)報(bào)，并組織林業(yè)草原、農(nóng)（牧）業(yè)等有關(guān)部門采取應(yīng)急措施，避免或者減輕風(fēng)沙危害。第十八條：草原地區(qū)的地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草原的管理和建設(shè)，由林業(yè)草原行政主管部門會同畜牧業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織農(nóng)牧民建設(shè)人工草場，控制載畜量，調(diào)整牲畜結(jié)構(gòu)，改良牲畜品種，推行牲畜圈養(yǎng)和草場輪牧，消滅草原鼠害、蟲害，保護(hù)草原植被，防止草原退化和沙化。第二十三條：沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和個(gè)人，因地制宜地采取人工造林種草、飛機(jī)播種造林種草、封沙育林育草和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被，治理已經(jīng)沙化的土地。第二十五條：沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府及其有關(guān)行政主管部門、技術(shù)推廣單位，應(yīng)當(dāng)為土地使用權(quán)人和承包經(jīng)營權(quán)人的治沙活動提供技術(shù)指導(dǎo)。第三十一條：沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府，可以組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在自愿的前提下，對已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行集中治理。

草原和林業(yè)、農(nóng)牧等部門

興勝鎮(zhèn)

49

開展植樹造林綠化工作。

林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)植樹造林、綠化的技術(shù)指導(dǎo)工作。

做好轄區(qū)內(nèi)植樹造林綠化工作。

《中華人民共和國森林法》第十條：植樹造林、保護(hù)森林是每個(gè)公民的義務(wù)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民義務(wù)植樹活動。第三十三條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林資源保護(hù)；督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約、組織群眾護(hù)林、劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)、配備專職或者兼職護(hù)林員。第四十三條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民造林綠化。第四十六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取以自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施，科學(xué)保護(hù)修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)。新造幼林地和其他應(yīng)當(dāng)封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對國務(wù)院確定的坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重石漠化耕地、嚴(yán)重污染耕地等需要生態(tài)修復(fù)的耕地，有計(jì)劃地組織實(shí)施退耕還林還草。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對自然因素等導(dǎo)致的荒廢和受損山體、退化林地以及宜林荒山荒地荒灘，因地制宜實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)植被。

興勝鎮(zhèn)

草原和林業(yè)等部門

50

配合做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

建立健全規(guī)范相關(guān)制度，細(xì)化分解工作任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和反饋工作推進(jìn)情況，定期組織相關(guān)部門開展自查考評。農(nóng)牧等部門履行農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任，開展農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾處置等工作，并建立健全長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。

做好戶廁改建摸排

工作，在此基礎(chǔ)上制定改廁計(jì)劃，因地制宜選好模式，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)動群眾，強(qiáng)化對改廁全過程的監(jiān)管。做好生活污水處理、生活垃圾處置等工作。

1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十條：各級人民政府應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中安排資金，支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。

2.《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第三十七條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、村級組織、企業(yè)、農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機(jī)制，綜合整治農(nóng)村水系,因地制宜推廣衛(wèi)生廁所和簡便易行的垃圾分類,治理農(nóng)村垃圾和污水，加強(qiáng)鄉(xiāng)村無障礙設(shè)施建設(shè),鼓勵和支持使用清潔能源、可再生能源,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3.《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》第六十一條：實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、黑臭水體治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)向近郊鄉(xiāng)村延伸。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動實(shí)施方案（2021-2025年）》（廳發(fā)〔2022〕2號）全文。

農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門

興勝鎮(zhèn)

51

負(fù)責(zé)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

衛(wèi)健部門牽頭制定愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃，開展愛國衛(wèi)生工作，組織指導(dǎo)鎮(zhèn)和街道開展愛國衛(wèi)生工作。

組織開展各項(xiàng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動日常工作，推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動及制定村規(guī)民約、居民公約等有效經(jīng)驗(yàn)，推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動融入群眾日常生活。

國務(wù)院《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的意見》（國發(fā)〔2020〕15號）：（十六）強(qiáng)化社會動員。推動組建居民健康管理互助小組，提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會等基層組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動及制定村規(guī)民約、居民公約等有效經(jīng)驗(yàn)，推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動融入群眾日常生活。（十九）加強(qiáng)工作保障。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè)，在部門設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以保障，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，推動愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作落實(shí)到城鄉(xiāng)基層。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作人員能力建設(shè)，提高統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)動員、科學(xué)管理等能力水平。

興勝鎮(zhèn)

衛(wèi)健部門

52

配合做好組織實(shí)施露天秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)督管理工作，農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作，加強(qiáng)對秸稈綜合利用工作的技術(shù)指導(dǎo)。

開展現(xiàn)場巡查、及

時(shí)制止秸稈焚燒違法行為。配合開展秸稈綜合利用工作。

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十三條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。第七十六條：各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。第一百一十九條：違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》第九條：旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第五十二條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的宣傳教育，廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，組織開展禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的公益宣傳活動。第五十三條：旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在春耕和秋收階段組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理。第五十四條：嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管責(zé)任制，將禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈納入村規(guī)民約，對嘎查村實(shí)行網(wǎng)格化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置秸稈焚燒違法行為。

生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧等部門

興勝鎮(zhèn)

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（38項(xiàng)）

53

強(qiáng)化基層綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán)，對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目做好參與和建議工作。

支持基層參與涉及本區(qū)域的重大決策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目等工作并提出建議。

加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)事務(wù)的綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置等工作，對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目做好參與和建議工作。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》三、加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)（一）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán)，強(qiáng)化其對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的參與權(quán)和建議權(quán)。

興勝鎮(zhèn)

區(qū)級相關(guān)部門

54

負(fù)責(zé)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作，貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，持續(xù)增加農(nóng)牧民收入。

加強(qiáng)對鎮(zhèn)貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能等工作的指導(dǎo)。農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興等部門依職責(zé)做好制定發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村加強(qiáng)幫扶，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組織黨員、群眾確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施，全程跟蹤抓好集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

1.《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第七十六條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府行使下列職權(quán)：（二）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、民政、社會保障、公安、司法行政、人口與計(jì)劃生育等行政工作。（四）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十二條：黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)增加農(nóng)牧收入，不斷滿足群眾對美好生活的需要。第十四條：黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)因地制宜推動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源合理開發(fā)，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益。

興勝鎮(zhèn)

組織、農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興等部門

55

做好鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

組織、農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興等部門依職責(zé)組織鎮(zhèn)抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體工作。

1.《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第九條：國家建立健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

2.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》第十二條：各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案。加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

3.中共中央、國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》第三十六章：強(qiáng)化地方各級黨委和政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體責(zé)任，推動各級干部主動擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)黨政一把手是第一責(zé)任人、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。

4.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》第二十一條：做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

興勝鎮(zhèn)

組織、農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興等部門

56

按職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

農(nóng)牧、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

負(fù)責(zé)組織村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，公布審計(jì)結(jié)果，加強(qiáng)審計(jì)問題整改。

1.《中華人民共和國村民委員會組織法》第六十條：村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布。

2.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》第四條：領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象包括:（五）黨中央和縣級以上地方黨委要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的其他主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

興勝鎮(zhèn)

農(nóng)牧、財(cái)政部門等部門

57

配合做好村集體所有制企業(yè)設(shè)立審核和監(jiān)督管理。

農(nóng)牧、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)村集體所有制企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)，辦理登記并核發(fā)證照，并做好指導(dǎo)監(jiān)管工作。

負(fù)責(zé)村集體所有制企業(yè)設(shè)立審核，并做好日常指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。村集體所在地鎮(zhèn)政府配合出具村集體土地上的用房歸屬權(quán)及房屋安全情況相關(guān)證明。

《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第二條：本條例適用于由鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）村（含村民小組，下同）農(nóng)民集體舉辦的企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村供銷合作社、農(nóng)村信用社不適用本條例。第十二條：國務(wù)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門主管全國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。地方人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。第十四條：設(shè)立企業(yè)必須依照法律、法規(guī)，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核后，報(bào)請縣級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門以及法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門批準(zhǔn)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》后始得營業(yè)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三十四條：各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)?！睹穹ǖ洹返诙倭l對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán):(一)屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會依法代表集體行使所有權(quán);(二)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán);(三)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)?！焙汀妒袌鲋黧w登記管理?xiàng)l例》第16條申請辦理市場主體登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:第3款:“住所或者主要經(jīng)營場所相關(guān)文件”。

農(nóng)牧、市場監(jiān)管等部門

興勝鎮(zhèn)

58

配合做好農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理。

農(nóng)牧部門牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)資金分配、使用。審計(jì)部門加強(qiáng)對用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督。

配合做好農(nóng)業(yè)資金分配、使用。負(fù)責(zé)對村級使用農(nóng)業(yè)資金情況進(jìn)行監(jiān)督。

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第三十九條：縣級以上人民政府每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的各項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理，保證資金安全，提高資金的使用效率。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金和信貸資金。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政和信貸等資金的審計(jì)監(jiān)督。

農(nóng)牧、審計(jì)部門

興勝鎮(zhèn)

59

做好農(nóng)村牧區(qū)土地（草原）承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。組織農(nóng)村土地（草原）承包經(jīng)營糾紛調(diào)解。依法開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作。

農(nóng)牧、林業(yè)和草原部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。制定承包合同的管理制度，檢查監(jiān)督承包合同的履行；審查合同的變更和解除。有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)管理、扶持和服務(wù)工作。

指導(dǎo)承包合同的簽訂、鑒證、審核、調(diào)解以及承包合同的檔案管理。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解體系，完善機(jī)制，依法開展調(diào)解工作。建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺賬，做好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作。

1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十二條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。

2.《中華人民共和國草原法》第十三條：集體所有的草原或依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或聯(lián)戶承包經(jīng)營。

3.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第三條：發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。第七條：村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議解決糾紛。第八條：當(dāng)事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，由村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府當(dāng)場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項(xiàng)、理由和時(shí)間。第九條：調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，講解有關(guān)法律以及國家政策，耐心疏導(dǎo)，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。第十條：經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。

4.《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第五條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門依照職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理。第二十二條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)向達(dá)成流轉(zhuǎn)意向的雙方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，并指導(dǎo)簽訂。流轉(zhuǎn)合同中有違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。第二十三條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺賬，及時(shí)準(zhǔn)確記載流轉(zhuǎn)情況。第二十四條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)文件、資料及流轉(zhuǎn)合同等進(jìn)行歸檔并妥善保管。第二十七條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門工作的指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)依法開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作。

興勝鎮(zhèn)

農(nóng)牧、自然資源、草原和林業(yè)等部門

60

做好村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)、財(cái)務(wù)管理。

農(nóng)牧、財(cái)政、審計(jì)等部門按照職責(zé)分工對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村集體“三資”管理工作。依法對村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)。

1.《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》（農(nóng)財(cái)〔2021〕121號）第五條：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處，下同）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，接受審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督。

2.《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》第三條：縣級以上地方人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，鄉(xiāng)級農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度（試行）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕9號）第五條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)嘎查村集體“三資”管理工作，其日常的指導(dǎo)和監(jiān)督工作由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站或承擔(dān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度（試行）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕9號）第八十八條：旗縣級經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站或承擔(dān)經(jīng)營管理職能的機(jī)構(gòu)依法對嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)。

興勝鎮(zhèn)

農(nóng)牧、財(cái)政、審計(jì)等部門

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配合做好對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

農(nóng)牧、供銷社等部門按照職責(zé)分工，對農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持、服務(wù)和監(jiān)督。依法加強(qiáng)對財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督。

配合區(qū)級部門做好對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)工作。

1.《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十一條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。第六十五條：縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧民合作社持續(xù)規(guī)范發(fā)展的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2015〕29號）全文。

3.《關(guān)于加快培育發(fā)展家庭農(nóng)牧場的指導(dǎo)意見》（內(nèi)黨農(nóng)牧辦發(fā)〔2020〕12號）全文。

農(nóng)牧、供銷社等部門

興勝鎮(zhèn)

62

配合做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)工作。

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。其他有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作。

配合做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和服務(wù)工作。

1.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第六條：縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門和其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工，密切配合，共同配合，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。第二十二條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需求，提供農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。第二十九條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件。

2.《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五條：國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識的宣傳教育。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員及相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用教育，提高其安全意識。

農(nóng)牧等部門

興勝鎮(zhèn)

63

落實(shí)耕地用途管制，做好規(guī)范使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作。

進(jìn)一步細(xì)化耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的管制措施，全面實(shí)施耕地用途管制。

對落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”提出意見并納入?yún)^(qū)級年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議備案工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

1.自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號）：各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的管制措施，全面實(shí)施耕地用途管制。占用耕地實(shí)施國土綠化(含綠化帶)，將耕地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，將流轉(zhuǎn)給工商企業(yè)等社會資本的耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的，涉及農(nóng)村集體土地的，經(jīng)承包農(nóng)戶書面同意，由發(fā)包方向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)，其他土地由實(shí)施單位或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”的意見，并報(bào)縣級人民政府納入年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案后實(shí)施。

2.自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)牧廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》（內(nèi)自然資字〔2020〕310號）：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地實(shí)行用地協(xié)議備案制，由轄區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（嘎查）集體經(jīng)濟(jì)組織是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理主體。

興勝鎮(zhèn)

自然資源、農(nóng)牧、草原和林業(yè)等部門

64

依法處理轄區(qū)內(nèi)土地、林地、草原所有權(quán)和使用權(quán)爭議。

自然資源、農(nóng)牧、林業(yè)和草原等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督土地、林地、草原所有權(quán)和使用權(quán)爭議案件的處理工作，并由區(qū)人民政府依據(jù)職權(quán)范圍對爭議做出裁決。

依法受理和處理職權(quán)范圍內(nèi)的土地、林地、草原所有權(quán)和使用權(quán)屬爭議案件。

1.《中華人民共和國土地管理法》第十四條：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

2.《中華人民共和國森林法》第二十二條：單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由縣級以上人民政府依法處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府依法處理。

3.《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條：個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理。

4.《中華人民共和國草原法》第十六條：草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級以上人民政府處理。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第二十九條：森林、林木和林地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議的，按照下列規(guī)定處理：（一）個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位之間發(fā)生的爭議，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞壢嗣裾幚?；（二）跨行政區(qū)域的爭議，由共同的上一級人民政府處理；（三）大興安嶺林區(qū)各國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位與其他單位和個(gè)人發(fā)生的爭議，由自治區(qū)人民政府或者委托的盟行政公署處理。

興勝鎮(zhèn)

自然資源、農(nóng)牧、林業(yè)和草原等部門

65

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地、黑土地、基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

農(nóng)牧、自然資源、水利、發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工開展工作。

對村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和耕地使用者的耕地保護(hù)和利用情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理。將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。對非法占用、破壞耕地的違法違規(guī)行為及時(shí)制止并上報(bào)，協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。

1.《中華人民共和國土地管理法》第十九條：縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。第三十四條：永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

2.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條：國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作?？h級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

3.《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》第二條：本法所稱黑土地，是指黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱四省區(qū)）的相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)具有黑色或者暗黑色腐殖質(zhì)表土層，性狀好、肥力高的耕地。第六條：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水行政、發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門組成的黑土地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，明確工作責(zé)任，推動黑土地保護(hù)工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織實(shí)施黑土地保護(hù)工作，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者推廣適宜其所經(jīng)營耕地的保護(hù)、治理、修復(fù)和利用措施，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者履行黑土地保護(hù)義務(wù)。

興勝鎮(zhèn)

農(nóng)牧、自然資源、水利、發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門

66

做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)和籌資籌勞的監(jiān)督管理。

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和籌資籌勞的監(jiān)督管理工作，檢查有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況。

負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和籌資籌勞的監(jiān)督管理工作，對村上報(bào)的籌資籌勞方案進(jìn)行審核。責(zé)令改正強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為，并退還違法收取的資金。

1.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第七十三條：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員（村民）會議或成員（村民）代表會議過半數(shù)通過后，方可進(jìn)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會依照前款規(guī)定籌資籌勞的，不得超過省級以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞。第九十五條：違反本法第七十三條：強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并退還違法收取的資金。

2.《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第三條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)人民政府主管本鄉(xiāng)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，日常工作由鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)。第四條：各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)檢查有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；會同有關(guān)主管部門審核涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件；協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)處理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件；培訓(xùn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作人員。第七條：村干部報(bào)酬實(shí)行定額補(bǔ)助和誤工補(bǔ)貼兩種形式。具體定額補(bǔ)助人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和誤工補(bǔ)貼辦法，由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)村規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際工作需要制定，報(bào)縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村民一事一議籌資籌勞監(jiān)督管理辦法》第十六條：經(jīng)審核批準(zhǔn)的籌資籌勞方案，嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，公布時(shí)日不得少于7天，并由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(農(nóng)牧業(yè)經(jīng)管部門)負(fù)責(zé)在自治區(qū)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上如實(shí)填寫，接受群眾監(jiān)督。嘎查村民委員會按照農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記的籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額收取資金，安排出勞。同時(shí)應(yīng)當(dāng)向出資人或出勞人開具籌資籌勞專用憑證。

興勝鎮(zhèn)

農(nóng)牧和相關(guān)項(xiàng)目主管部門

67

做好轄區(qū)內(nèi)的動植物疫病預(yù)防與控制工作。

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督動物疫病預(yù)防和控制工作，組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)作物病蟲害防治工作。

組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作。組織飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫，同時(shí)做好計(jì)劃免疫工作，協(xié)助做好監(jiān)督檢查。配合做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測調(diào)查上報(bào)工作。

1.《中華人民共和國動物防疫法》第八條：縣級以上人民政府對動物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，加強(qiáng)動物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動物防疫體系，制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作，村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。第十八條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查。

2.《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第六條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治宣傳、動員、組織等工作。

農(nóng)牧等部門

興勝鎮(zhèn)

68

配合做好轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰監(jiān)督管理、病死畜禽無害化處理工作。

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理、病死畜禽無害化處理的監(jiān)督管理工作。

配合做好畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。組織收集在城市公共場所及村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，并做好無害化處理和溯源工作。

1.《中華人民共和國動物防疫法》第五十八條：在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物，由所在地野生動物保護(hù)主管部門收集、處理。

2.《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動的相關(guān)管理工作。第四條：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的宣傳教育，協(xié)助做好生豬屠宰監(jiān)督管理工作。

3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）三、落實(shí)屬地管理責(zé)任。地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。

4.《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》第六條：在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，依法由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，依法由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。第八條：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理工作，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督管理工作的規(guī)定。

農(nóng)牧等部門

興勝鎮(zhèn)

69

做好流浪犬、貓控制和處理，防止疫病傳播，做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。

農(nóng)牧等部門指導(dǎo)鎮(zhèn)做好流浪犬、貓及農(nóng)村地區(qū)犬只的防疫管理工作。

組織協(xié)調(diào)做好流浪犬、貓的控制和處置，以及農(nóng)村地區(qū)犬只的防疫管理工作。

《中華人民共和國動物防疫法》第三十條：單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置，防止疫病傳播。縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。

農(nóng)牧等部門

興勝鎮(zhèn)

70

配合做好農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

農(nóng)牧、水利部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作。

協(xié)助做好農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

《農(nóng)田水利條例》第四條：縣級以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好農(nóng)田水利相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等方面的工作。

農(nóng)牧、水利部門

興勝鎮(zhèn)

71

配合做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織實(shí)施工作。

農(nóng)牧、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

配合做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施工作，組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》第五條：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的工作機(jī)制?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。第六條：國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保險(xiǎn)意識，組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

農(nóng)牧、財(cái)政等部門

興勝鎮(zhèn)

72

配合做好種子、農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理。做好廢舊農(nóng)膜回收、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理相關(guān)工作。

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)種子、農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，對農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)經(jīng)營和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，開展農(nóng)藥、肥料使用指導(dǎo)、服務(wù)工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。定期對農(nóng)膜回收、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理進(jìn)行檢查。

配合做好種子、農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理工作，對日常巡查發(fā)現(xiàn)的種子、農(nóng)藥、肥料質(zhì)量問題及時(shí)上報(bào)。做好農(nóng)膜回收、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理相關(guān)工作。

1.《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。第三十條：縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作，建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度，并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求，組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)、儲糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導(dǎo)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。第三十二條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。

2.《肥料登記管理辦法》第六條：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。第二十四條：農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查，必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要限期改進(jìn)。

3.《中華人民共和國種子法》第三條：國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。

4.《農(nóng)用薄膜管理辦法》全文。

5.《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》全文。

6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例》第四條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為。

農(nóng)牧、草原和林業(yè)、糧食物資儲備、衛(wèi)健等部門

興勝鎮(zhèn)

73

配合做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

農(nóng)牧、林業(yè)和草原、水利、科技等部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

配合做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第七條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位采取措施，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。第九條：國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門）按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作?？h級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。同級人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。第十四條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，吸引人才，充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

農(nóng)牧、林業(yè)和草原、水利、科技等部門

興勝鎮(zhèn)

74

配合做好漁業(yè)管理工作。

擬定漁業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

配合上級部門開展

漁業(yè)安全、漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)等工作。

《中華人民共和國漁業(yè)法》第六條：縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)漁政檢查人員。漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)。第十五條：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù)。第十八條：縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作。第二十八條：縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖漁業(yè)資源?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收辦法由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門會同財(cái)政部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第三十六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染。

農(nóng)牧等部門

興勝鎮(zhèn)

75

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查工作。

林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)草原監(jiān)督管理、草原資源保護(hù)工作。

對本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。

1.《中華人民共和國草原法》第四條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對草原的保護(hù)、建設(shè)和利用的管理，將草原保護(hù)、建設(shè)和利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的宣傳教育。第八條：縣級以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三條：旗縣級以上人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的草原監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府草原行政主管部門的草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依法負(fù)責(zé)草原監(jiān)督管理具體工作。下級草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接受上級草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作監(jiān)督和指導(dǎo)。蘇木鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。

興勝鎮(zhèn)

林業(yè)草原部門

76

配合開展轄區(qū)內(nèi)的公益林管護(hù)工作。

林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公益林的保護(hù)和管理。

對本轄區(qū)內(nèi)的公益林建立管護(hù)責(zé)任制，簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

1.《國家級公益林管理辦法》第五條：國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全國國家級公益林管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；地方各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家級公益林的保護(hù)和管理。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管理辦法》第八條：各級人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的公益林建立管護(hù)責(zé)任制，逐級簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林采伐更新管理辦法》第十四條：旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公益林范圍周邊明顯位置設(shè)立宣傳牌。任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自移動公益林宣傳牌。

農(nóng)林業(yè)和草原部門

興勝鎮(zhèn)

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配合開展轄區(qū)內(nèi)草畜平衡和禁牧休牧工作。

林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草蓄平衡和禁牧休牧監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及核定適宜載畜量等工作，會同農(nóng)牧部門確定草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵標(biāo)準(zhǔn)、辦法。農(nóng)牧、財(cái)政等部門按照職責(zé)分工做好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金臺賬確定和發(fā)放工作。

組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)草畜平衡和禁牧休牧工作。

1.《中華人民共和國草原法》第四十五條：國家對草原實(shí)行以草定畜、草畜平衡制度?？h級以上地方人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院草原行政主管部門制定的草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，定期核定草原載畜量，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止超載過牧。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第十五條：旗縣級人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)草畜平衡和禁牧休牧工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)草畜平衡和禁牧休牧工作。第十六條：旗縣級以上人民政府相關(guān)部門在草畜平衡和禁牧休牧監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）草原行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草畜平衡和禁牧休牧監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及核定適宜載畜量等工作，會同農(nóng)牧部門確定草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵標(biāo)準(zhǔn)、辦法；（二）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金發(fā)放臺賬，推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（三）財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金管理，保證按時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》第六條：旗縣級以上人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)基本草原保護(hù)監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府草原行政主管部門的草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本草原保護(hù)監(jiān)督管理的具體工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)基本草原保護(hù)的監(jiān)督檢查。

林業(yè)草原、農(nóng)牧、財(cái)政等部門

興勝鎮(zhèn)

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配合做好本轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)、珍稀林木資源保護(hù)等相關(guān)工作。做好林業(yè)和草原有害生物調(diào)查與監(jiān)測工作。

根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約、組織群眾護(hù)林、劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)、配備專職或者兼職護(hù)林員。對林業(yè)和草原有害生物進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測，并指導(dǎo)鎮(zhèn)做好防治工作。將珍稀林木資源的保護(hù)列入生態(tài)建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)予以保護(hù)建設(shè)，鼓勵和支持對珍稀林木資源的保護(hù)、引進(jìn)、培植、發(fā)展和科學(xué)研究。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林巡護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)火情、林業(yè)和草原有害生物以及破壞森林資源的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原等有關(guān)部門報(bào)告。做好轄區(qū)內(nèi)珍稀林木資源的保護(hù)工作。

1.《中華人民共和國森林法》第三十三條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林資源保護(hù)；督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約、組織群眾護(hù)林、劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)、配備專職或者兼職護(hù)林員?？h級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以聘用護(hù)林員，其主要職責(zé)是巡護(hù)森林，發(fā)現(xiàn)火情、林業(yè)有害生物以及破壞森林資源的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)等有關(guān)部門報(bào)告。第三十五條：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。

2.《中華人民共和國草原法》第五十四條：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好草原鼠害、病蟲害和毒害草防治的組織管理工作?？h級以上地方人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)草原鼠害、病蟲害和毒害草監(jiān)測預(yù)警、調(diào)查以及防治工作，組織研究和推廣綜合防治的辦法。禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能導(dǎo)致二次中毒的農(nóng)藥。

3.《森林病蟲害防治條例》第四條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制度，加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五條：縣級以上地方各級人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護(hù)條例》第五條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)將珍稀林木資源的保護(hù)列入生態(tài)建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)予以保護(hù)建設(shè)，鼓勵和支持對珍稀林木資源的保護(hù)、引進(jìn)、培植、發(fā)展和科學(xué)研究。

林業(yè)和草原部門

興勝鎮(zhèn)

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配合做好森林、草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置工作。

應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、公安等部門按職責(zé)分工做好森林、草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置工作。

加強(qiáng)森林草原防火宣傳，建立森林或草原火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍，配合做好相關(guān)工作。

1.《中華人民共和國森林法》第三十四條：地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，發(fā)揮群防作用?？h級以上人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理、林草、公安等部門按職責(zé)分工密切配合做好森林、草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置工作。

2.《中華人民共和國草原法》第五十三條：草原防火貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立草原防火責(zé)任制，規(guī)定草原防火期，制定草原防火撲火預(yù)案，切實(shí)做好草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

3.《森林防火條例》第十條：各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動，普及森林防火知識，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。第二十一條：地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、公安等部門

興勝鎮(zhèn)

79

配合做好森林、草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置工作。

應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、公安等部門按職責(zé)分工做好森林、草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置工作。

加強(qiáng)森林草原防火宣傳，建立森林或草原火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍，配合做好相關(guān)工作。

4.《草原防火條例》第八條：各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草原防火宣傳教育活動，提高公民的草原防火意識。第二十四條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況劃定重點(diǎn)草原防火區(qū)，報(bào)國務(wù)院草原行政主管部門備案。重點(diǎn)草原防火區(qū)的縣級以上地方人民政府和自然保護(hù)區(qū)管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專業(yè)撲火隊(duì)；有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)得的建立群眾撲火隊(duì)。撲火隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并接受縣級以上地方人民政府的指揮、調(diào)動。

5.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，強(qiáng)化屬地責(zé)任。地方各級黨委加強(qiáng)對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，結(jié)合落實(shí)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。第五、嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)成員單位和相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各地和相關(guān)部門森林草原火災(zāi)防控工作，牽頭開展火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。林業(yè)草原主管部門具體負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防，開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)和火情早期處理等工作。公安部門負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破，協(xié)同林業(yè)草原主管部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。

應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、公安等部門

興勝鎮(zhèn)

80

落實(shí)林（草）長制責(zé)任制。

林業(yè)和草原部門承擔(dān)林（草）長制組織實(shí)施工作，履行組織、協(xié)調(diào)、督辦等職責(zé)。

根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況落實(shí)鎮(zhèn)林（草）長制責(zé)任制。

1.《中華人民共和國森林法》第四條：國家實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。上級人民政府對下級人民政府完成森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和森林防火、重大林業(yè)有害生物防治工作的情況進(jìn)行考核，并公開考核結(jié)果，建立林長制。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第二十條：建立自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級林（草）長制責(zé)任體系，明確工作責(zé)任。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》的通知（廳發(fā)〔2021〕4號）全文。

興勝鎮(zhèn)

林業(yè)和草原部門

81

開展退耕還林還草相關(guān)工作。

制定退耕還林實(shí)施方案，指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)做好退耕還林還草落實(shí)工作。

將退耕還林還草實(shí)施方案確定的內(nèi)容落實(shí)到土地承包經(jīng)營權(quán)人和具體地塊。

1.《退耕還林條例》第六條：縣級以上地方人民政府林業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、糧食等部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本條例和規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)退耕還林的有關(guān)工作。

2.《中華人民共和國草原法》第四十八條：對在國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施退耕還草的農(nóng)牧民，按照國家規(guī)定給予糧食、現(xiàn)金、草種費(fèi)補(bǔ)助。退耕還草完成后，由縣級以上人民政府草原行政主管部門核實(shí)登記，依法履行土地用途變更手續(xù)，發(fā)放草原權(quán)屬證書。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)退耕還林管理辦法》第十一條：旗縣級人民政府林業(yè)行政主管部門根據(jù)退耕還林年度實(shí)施方案，組織有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，編制蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì)，經(jīng)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)行政主管部門審批后實(shí)施。因特殊情況需要變更作業(yè)設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新審批。第十二條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將退耕還林實(shí)施方案確定的內(nèi)容落實(shí)到土地承包經(jīng)營權(quán)人和具體地塊。

興勝鎮(zhèn)

林業(yè)和草原、財(cái)政、農(nóng)牧等部門

82

配合做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。

林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)濕地調(diào)查、監(jiān)測、評估工作，建立濕地資源檔案。生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門按照各自的職責(zé)做好保護(hù)濕地工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督工作。組織群眾做好濕地保護(hù)相關(guān)工作，村民委員會予以協(xié)助。

1.《中華人民共和國濕地保護(hù)法》第四條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將開展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分原則列入預(yù)算?？h級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)責(zé)，采取措施保持濕地面積穩(wěn)定，提升濕地生態(tài)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織群眾做好濕地保護(hù)相關(guān)工作，村民委員會予以協(xié)助。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》第五條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地保護(hù)與合理利用管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。旗縣級以上人民政府林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧業(yè)、水利、自然資源、建設(shè)等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，依法做好濕地保護(hù)工作。旗縣級以上人民政府林業(yè)草原行政主管部門負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織和協(xié)調(diào)工作。第六條：各級人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的宣傳教育活動，提高公民的濕地保護(hù)意識。

林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門

興勝鎮(zhèn)

83

配合做好野生動物保護(hù)工作。

林業(yè)和草原、農(nóng)牧等主管部門負(fù)責(zé)野生動物保護(hù)工作。

配合做好野生動物保護(hù)相關(guān)工作。

1.《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第七條：縣級以上地方人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護(hù)工作。第八條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識的宣傳教育。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》第三條：旗縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護(hù)工作負(fù)責(zé)。旗縣級以上人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)行政主管部門，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的陸生、水生野生動物保護(hù)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好野生動物保護(hù)相關(guān)工作。第五條：自治區(qū)各級人民政府要加強(qiáng)對野生動物資源保護(hù)的宣傳和教育。第八條：各級人民政府和人民團(tuán)體、社會組織、學(xué)校、新聞媒體等社會各方面，應(yīng)當(dāng)積極開展生態(tài)保護(hù)、野生動物保護(hù)和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育和引導(dǎo)，全社會成員應(yīng)該自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識,移風(fēng)易俗,革除濫食野生動物陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物致害補(bǔ)償管理辦法》第十條：陸生野生動物造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，符合本辦法第六條規(guī)定情形之一的，受害人或監(jiān)護(hù)人、受委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)生地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場以備核查。造成人身傷亡申請補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)在搶救治療結(jié)束后60日內(nèi)，向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出；造成財(cái)產(chǎn)損失申請補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道財(cái)產(chǎn)損失之日起15日內(nèi)，向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出。受害人或監(jiān)護(hù)人、受委托人未按照規(guī)定時(shí)限提出申請，導(dǎo)致?lián)p害無法核實(shí)、認(rèn)定的，不予補(bǔ)償。需要進(jìn)行勞動能力鑒定的，可由旗縣級以上人民政府委托的相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)作出勞動能力鑒定結(jié)論，鑒定期間不計(jì)入上述期限。第十三條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將申請材料和陸生野生動物造成人身財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償調(diào)查登記表、調(diào)查筆錄、初步處理意見等材料提交旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門。旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門作出補(bǔ)償或不補(bǔ)償決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請人。旗縣(市、區(qū))財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償決定，及時(shí)將補(bǔ)償金一次性、全額撥付給申請人。

林業(yè)和草原、農(nóng)牧部門

興勝鎮(zhèn)

84

支持本行政區(qū)域內(nèi)承儲企業(yè)做好自治區(qū)級儲備糧安全管理和糧食應(yīng)急工作。配合做好糧食流通、收購等相關(guān)工作。

糧食和物資儲備部門做好儲備糧安全管理和糧食應(yīng)急工作。加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作，做好糧食收購管理和服務(wù)工作。

配合做好儲備糧安全管理和糧食應(yīng)急工作。配合做好糧食流通、收購等工作。

1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條：糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。糧食和儲備行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所，查閱有關(guān)資料、憑證；檢查糧食數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全情況；檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況；查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備以及有關(guān)賬簿資料；查封違法從事糧食經(jīng)營活動的場所。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)級儲備糧管理辦法》第二十條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好自治區(qū)級儲備糧安全管理工作。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購管理辦法（試行）》第五條：?糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)樹立以人民為中心的發(fā)展理念，不斷提升為農(nóng)為企服務(wù)水平，在糧食收購管理活動中依法履行職責(zé)，嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通。不得侵害糧食收購者的合法權(quán)益。第六條：糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食收購管理和服務(wù)，規(guī)范糧食收購活動。第三十二條：糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推動糧食收購工作；強(qiáng)化部門協(xié)作，加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)措施；強(qiáng)化產(chǎn)后服務(wù)，提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等社會化服務(wù)，降低糧食損失浪費(fèi)。加大對農(nóng)戶庭院儲糧技術(shù)指導(dǎo)力度，支持配備儲糧裝具等設(shè)施設(shè)備，提供科學(xué)儲糧技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。第三十三條：糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)主動發(fā)布糧食價(jià)格、收購進(jìn)度等信息，利用多種形式宣傳解讀糧食收購政策，積極回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)市場預(yù)期，不斷深化糧食產(chǎn)銷合作，促進(jìn)糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行。第三十四條：糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注糧食市場價(jià)格和市場動態(tài)，在糧食收購季重點(diǎn)監(jiān)測收購進(jìn)度和市場價(jià)格，與發(fā)展改革、農(nóng)牧、統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門、單位建立會商機(jī)制，及時(shí)分析研判糧食收購形勢。密切關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件和極端天氣等影響，多措并舉，堅(jiān)決防范在秋糧集中上市期發(fā)生區(qū)域性、階段性農(nóng)民“賣糧難”。

糧食物資儲備、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門

興勝鎮(zhèn)

85

協(xié)助上級部門做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護(hù)等工作。

文化和旅游部門做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護(hù)等工作。

協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護(hù)等工作。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游條例》第四條：旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵機(jī)制，加大對旅游業(yè)的投入和扶持力度，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門部門做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護(hù)等工作。

文化和旅游部門

興勝鎮(zhèn)

86

配合做好本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作。

文化旅游部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，公安、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好文物保護(hù)工作。

配合文物主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

1.《中華人民共和國文物保護(hù)法》第八條：地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。第九條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全。基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)的方針，其活動不得對文物造成損害。公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。

2.《自然資源部國家文物局關(guān)于在國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2021〕41號）第五項(xiàng)“經(jīng)文物主管部門核定可能存在歷史文化遺存的土地，要實(shí)行“先考古、后出讓”制度，在依法完成考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘前,原則上不予收儲入庫或出讓。具體空間范圍由文物主管部門商自然資源主管部門確定。在文物主管部門完成考古工作,認(rèn)定確需依法保護(hù)的文物，并提出具體保護(hù)要求后，自然資源主管部門在國土空間規(guī)劃編制、土地出讓中落實(shí)。暫不具備考古前置條件的，文物主管部門應(yīng)在土地出讓前完成考古工作。

文化旅游、公安、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門

興勝鎮(zhèn)

87

配合有關(guān)部門做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載源頭治理工作。

交通運(yùn)輸、公安等部門按照職責(zé)分工，做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載源頭治理工作。

配合做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載源頭治理工作。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》第五條：旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作。旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、能源和城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理的相關(guān)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合有關(guān)行政管理部門開展貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作。

交通運(yùn)輸、公安等部門

興勝鎮(zhèn)

88

配合做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

市場監(jiān)管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，對日常發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題及時(shí)上報(bào)。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第七條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織各有關(guān)部門依法采取措施，制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為，保障本法的施行。第八條：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

市場監(jiān)管等部門

興勝鎮(zhèn)

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協(xié)助做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域監(jiān)督管理、宣傳指導(dǎo)和應(yīng)急處置工作。

農(nóng)牧、市場監(jiān)管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳指導(dǎo)和應(yīng)急處置工作。

協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第六條：縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)規(guī)定，確定本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。第五十九條：發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理并報(bào)本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，按照規(guī)定上報(bào)國務(wù)院及其有關(guān)部門。

農(nóng)牧、市場監(jiān)管部門

興勝鎮(zhèn)

90

協(xié)助做好食品安全領(lǐng)域監(jiān)管工作。

市場監(jiān)管部門會同其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好食品安全監(jiān)督管理工作。

加強(qiáng)食品安全的宣傳教育。支持、協(xié)助區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)依法開展食品安全監(jiān)督工作。

1.《中華人民共和國食品安全法》第十條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力。

2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第四條：縣級以上人民政府建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)?？h級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好食品安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)依法開展食品安全監(jiān)督管理工作。

3.國務(wù)院食品安全辦秘書處關(guān)于印發(fā)《建立健全分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則（2022版）》各級食品安全委員會辦公室（以下簡稱食品安全辦）組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作專班，負(fù)責(zé)末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制組織實(shí)施、宣貫培訓(xùn)和督查落實(shí)；明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人員，確保信息通暢。 2.2市級食品安全委結(jié)合實(shí)際情況，制定本市包保主體分級標(biāo)準(zhǔn)，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四層包保干部范圍；組織建立包保主體臺賬、確定包保干部名單，建立責(zé)任清單和任務(wù)清單；組織包保干部簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》（以下簡稱承諾書）；協(xié)調(diào)做好包保干部與包保主體、市場監(jiān)管執(zhí)法人員的銜接。

市場監(jiān)管等部門

興勝鎮(zhèn)

四、平安法治（29項(xiàng)）

91

做好轄區(qū)內(nèi)平安建設(shè)工作。統(tǒng)籌開展矛盾糾紛排查化解、社會治安防范、社情民意收集、基層平安創(chuàng)建等工作。

了解掌握和分析研判社會穩(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件。

統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心工作平臺規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)建設(shè)。

1.《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》第十一條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級黨委政法委員會指導(dǎo)下開展工作。”第十二條：“黨委政法委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，應(yīng)當(dāng)把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施?！敝饕氊?zé)任務(wù)是：（四）了解掌握和分析研判社會穩(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)指導(dǎo)政法單位和相關(guān)部門做好反邪教、反暴恐工作。

2.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（五）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。

3.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》二、（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)建設(shè)。

興勝鎮(zhèn)

政法委、公安等部門

92

按職責(zé)權(quán)限做好信訪工作。

信訪部門對收到的信訪事項(xiàng)登記并區(qū)分情況處理。信訪部門以外的其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強(qiáng)對下級機(jī)關(guān)、單位信訪工作的指導(dǎo)。各級機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)和《信訪工作條例》規(guī)定，認(rèn)真接待處理群眾網(wǎng)上信訪、來信、來訪，按照“三到位一處理”工作要求，依法按政策及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求。區(qū)委、區(qū)政府組織實(shí)施信訪代辦工作。信訪部門及有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位，在接訪或辦事大廳設(shè)立承接信訪代辦的窗口，明確人員負(fù)責(zé)接收、辦理信訪代辦員反映、轉(zhuǎn)送的信訪代辦事項(xiàng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)建立完善信訪代辦的受理、辦理、反饋等制度機(jī)制，提升信訪代辦事項(xiàng)辦理質(zhì)效。處理不了的代辦信訪事項(xiàng)，涉事機(jī)關(guān)、單位要逐級向上報(bào)告。

對轄區(qū)內(nèi)信訪事項(xiàng)已經(jīng)復(fù)查復(fù)核和涉法涉訴信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)的相關(guān)信訪人，應(yīng)當(dāng)做好疏導(dǎo)教育、矛盾化解、幫扶救助等工作。對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，落實(shí)屬地責(zé)任，按照“三到位一處理”工作要求，依法按政策及時(shí)就地解決群眾的合法合理訴求。對信訪人提出的申訴求決類事項(xiàng)，按照《信訪工作條例》第三十一條所列方式辦理。鎮(zhèn)（街道）黨組織落實(shí)信訪代辦工作，鎮(zhèn)（街道）依托黨群服務(wù)中心設(shè)立信訪代辦窗口，安排專門力量受理信訪代辦事項(xiàng)、開展信訪代辦工作。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）即時(shí)接待受理群眾訴求問題，主動開展信訪代辦服務(wù)，做到隨來隨接、接訴即辦、應(yīng)代盡代。根據(jù)工作需要，可以建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，或者明確黨政聯(lián)席會議定期研究本地區(qū)信訪工作，協(xié)調(diào)處理發(fā)生在本地區(qū)的重要信訪問題。

《信訪工作條例》第五條：（三）堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。（五）堅(jiān)持源頭治理化解矛盾，多措并舉、綜合施策，著力點(diǎn)放在源頭預(yù)防和前端化解，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。第十條：各級政府貫徹落實(shí)上級黨委和政府以及本級黨委關(guān)于信訪工作的部署要求，科學(xué)民主決策、依法履行職責(zé)，組織各方力量加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng)，研究解決政策性、群體性信訪突出問題和疑難復(fù)雜信訪問題。第十五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村（社區(qū)）“兩委”應(yīng)當(dāng)全面發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)，積極協(xié)調(diào)處理化解發(fā)生在當(dāng)?shù)氐男旁L事項(xiàng)和矛盾糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。第十三條：地方各級信訪工作聯(lián)席會議在本級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，協(xié)調(diào)處理發(fā)生在本地區(qū)的重要信訪問題，指導(dǎo)下級信訪工作聯(lián)席會議工作。聯(lián)席會議召集人一般由黨委和政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪工作形勢任務(wù)，及時(shí)調(diào)整成員單位，健全規(guī)章制度，建立健全信訪信息分析研判、重大信訪問題協(xié)調(diào)處理、聯(lián)合督查等工作機(jī)制，提升聯(lián)席會議工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處可以建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，或者明確黨政聯(lián)席會議定期研究本地區(qū)信訪工作，協(xié)調(diào)處理發(fā)生在本地區(qū)的重要信訪問題。第十八條：市、縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立和完善聯(lián)合接訪工作機(jī)制，根據(jù)工作需要組織有關(guān)機(jī)關(guān)、單位聯(lián)合接待，一站式解決信訪問題。

信訪等部門

興勝鎮(zhèn)

93

負(fù)責(zé)對村（居）民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。提出村（居）民委員會的設(shè)立、撤銷、調(diào)整建議。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條：村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。第五條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。第五條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第二條：不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。第六條：居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第五條：蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對嘎查村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于嘎查村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作。

興勝鎮(zhèn)

94

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督村民委員會換屆選舉。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條：對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十一條：嘎查村民委員會換屆選舉，因特殊情況需要提前或者延期舉行的，須經(jīng)嘎查村民會議決定，由蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)旗縣級人民政府批準(zhǔn)。第十二條：嘎查村民委員會換屆時(shí)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立嘎查村民委員會選舉工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)嘎查村民委員會選舉工作。第十三條：嘎查村民選舉委員會主任和委員應(yīng)當(dāng)報(bào)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府嘎查村民委員會選舉工作機(jī)構(gòu)備案。第二十一條：嘎查村民委員會選舉，一般采取有候選人的選舉方式；嘎查村民選舉委員會向蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)同意也可以采取無候選人的選舉方式。第三十四條：嘎查村民委員會選舉結(jié)果由嘎查村民選舉委員會報(bào)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。第四十條：對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害嘎查村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞嘎查村民委員會選舉的行為，嘎查村民有權(quán)向蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府或者旗縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者旗縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

興勝鎮(zhèn)

95

負(fù)責(zé)村民自治章程、村規(guī)民約、居民公約備案。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

1.《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條：村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第十五條：居民公約由居民會議討論制定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)備案，由居民委員會監(jiān)督執(zhí)行。第二十一條：本法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地設(shè)立的居民委員會。

興勝鎮(zhèn)

96

做好基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)建設(shè)。以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，推動社會治安防控力量下沉。把網(wǎng)格化管理列入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格管理范疇，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。

興勝鎮(zhèn)

97

做好基層綜合行政執(zhí)法工作。

在自治區(qū)賦權(quán)清單范圍內(nèi)，區(qū)級政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使；區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織評估。

鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法的具體工作。

街道：配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。

1.《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條：省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評估。承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》第三條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和自治區(qū)人民政府確定的賦權(quán)清單，相對集中行使旗縣級人民政府有關(guān)部門的部分行政處罰權(quán)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的具體工作。旗縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕22號）五（一）擴(kuò)大基層審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限。旗縣（市、區(qū)）黨委和政府要結(jié)合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承接能力等工作實(shí)際，依據(jù)自治區(qū)政府制定的賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單，與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道共同確定賦權(quán)事項(xiàng)，明確賦權(quán)后的權(quán)力運(yùn)行程序、規(guī)則，并分別制定權(quán)責(zé)清單。旗縣級以上相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，確保賦權(quán)接得住、用得好。

興勝鎮(zhèn)

司法行政等部門

98

做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，以及強(qiáng)制隔離戒毒所外就醫(yī)人員管理工作。

公安、司法行政、衛(wèi)健、民政等部門應(yīng)當(dāng)對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。人力資源社會保障等部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。

負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。城市街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對性的社區(qū)戒毒措施。對不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。管理、幫助社區(qū)戒毒人員，依法開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會落實(shí)有關(guān)禁毒措施。

1.《中華人民共和國禁毒法》第三十四條：城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。第三十九條：對依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。第四十八條：對于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。

2.《戒毒條例》第五條：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十八條：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：(一)戒毒知識輔導(dǎo)；(二)教育、勸誡；(三)職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)禁毒條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的機(jī)構(gòu)和人員，依法開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作，指導(dǎo)嘎查村民委員會、居民委員會落實(shí)有關(guān)禁毒措施。第三十七條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置社區(qū)戒毒康復(fù)場所，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職工作人員，落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到后，及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議，明確具體措施、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。第四十二條：強(qiáng)制隔離戒毒人員經(jīng)依法批準(zhǔn)所外就醫(yī)的，強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)書面通知戒毒人員戶籍所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的，應(yīng)當(dāng)書面通知現(xiàn)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。強(qiáng)制隔離戒毒所外就醫(yī)人員的管理參照社區(qū)戒毒人員管理執(zhí)行。

4.國家禁毒委員會辦公室《社會面吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評估管控辦法》（禁毒辦通〔2018〕37號）第十一條：社會面吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評估工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處禁毒、綜治工作機(jī)構(gòu)牽頭組織，公安派出所會同社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、禁毒社會組織、村（居）委員會等具體實(shí)施。

興勝鎮(zhèn)

公安、司法行政、衛(wèi)健、民政、人力資源社會保障等部門

99

配合做好社區(qū)矯正，以及刑滿釋放人員安置幫教等工作。

司法行政等部門承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作，并協(xié)助社會治安綜合治理委員會做好刑滿釋放人員安置幫教的指導(dǎo)監(jiān)督工作。

組織落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作的責(zé)任，加大對刑釋解教人員安置幫教工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。協(xié)助做好社區(qū)矯正工作的組織、推動和保障，協(xié)助開展調(diào)研評估，選派矯正小組成員履行矯正小組成員責(zé)任和義務(wù)，積極引導(dǎo)志愿者、社區(qū)群眾利用社區(qū)資源，采取多種形式，對有特殊困難的社區(qū)矯正對象開展必要的教育幫扶。

1.《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。第八條:地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立社區(qū)矯正委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。第九條:縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的具體實(shí)施。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的設(shè)置和撤銷，由縣級以上地方人民政府司法行政部門提出意見，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Ｋ痉ㄋ鶕?jù)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的委托，承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作。第十二條：居民委員會、村民委員會依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人、家庭成員，所在單位或者就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好社區(qū)矯正工作。第十八條：社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可以委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)社會組織對被告人或者罪犯的社會危險(xiǎn)性和對所居住社區(qū)的影響，進(jìn)行調(diào)查評估，提出意見，供決定社區(qū)矯正時(shí)參考。居民委員會、村民委員會等組織應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。第二十五條：社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的情況，為其確定矯正小組，負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)的矯正方案。根據(jù)需要，矯正小組可以由司法所、居民委員會、村民委員會的人員，社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人、家庭成員，所在單位或者就讀學(xué)校的人員以及社會工作者、志愿者等組成。社區(qū)矯正對象為女性的，矯正小組中應(yīng)有女性成員。第三十八條：居民委員會、村民委員會可以引導(dǎo)志愿者和社區(qū)群眾，利用社區(qū)資源，采取多種形式，對有特殊困難的社區(qū)矯正對象進(jìn)行必要的教育幫扶。

2.中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央社會治安綜合治理委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工各項(xiàng)措施。（16）縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對做好刑釋解教人員安置幫教工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要建立健全轄區(qū)內(nèi)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，完善工作制度，切實(shí)做到有人抓、有人管。（17）各級社會治安綜合治理委員會及其辦公室要把刑釋解教人員安置幫教工作作為社會治安綜合治理和平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓緊抓好。(18)保障刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)。各級黨委和政府要將刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)，包括各級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定經(jīng)費(fèi)、安置幫教志愿者工作經(jīng)費(fèi)等，納入同級財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。（19）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政組織要承擔(dān)起組織落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）要協(xié)助黨委、政府，通過綜治工作中心平臺和工作機(jī)制，加大對刑釋解教人員安置幫教工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。

司法行政、公安等部門

興勝鎮(zhèn)

100

協(xié)助做好流動人口的服務(wù)管理工作。

加強(qiáng)對流動人口的居住登記和居住證服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)制度，做好實(shí)施居住證制度的各項(xiàng)保障工作。

協(xié)助做好流動人口居住信息采集、管理服務(wù)等相關(guān)工作。

1.《居住證暫行條例》第八條：居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面做好居住證制度實(shí)施工作的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕60號）（一）明確職責(zé)分工。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對居住登記和居住證服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)制度，做好實(shí)施居住證制度的各項(xiàng)保障工作。

公安等部門

興勝鎮(zhèn)

101

負(fù)責(zé)對未達(dá)到登記條件的城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的管理和指導(dǎo)。

責(zé)任相對明晰，不再明確。

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》第三部分：大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織（一）降低準(zhǔn)入門檻。對達(dá)不到登記條件的社區(qū)社會組織，按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對象，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)實(shí)施管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鼓勵在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，發(fā)揮管理服務(wù)協(xié)調(diào)作用。

興勝鎮(zhèn)

102

配合開展統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)施和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，做好人口、經(jīng)濟(jì)、土地、農(nóng)牧業(yè)等普查調(diào)查工作。

統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)制定人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)普查調(diào)查計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)開展普查調(diào)查工作。統(tǒng)計(jì)、自然資源等部門做好土地調(diào)查相關(guān)工作。

組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)牧業(yè)普查，指導(dǎo)監(jiān)督村（社區(qū)）開展普查調(diào)查工作。負(fù)責(zé)管理、開展統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保普查、調(diào)查工作質(zhì)量。協(xié)助做好土地調(diào)查。

1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十條：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度，建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。第二十七條：縣級以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，依法管理、開展統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。　

2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第十九條：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核。統(tǒng)計(jì)資料不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法予以補(bǔ)充或者改正。第二十一條：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)資料。第三十二條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動，應(yīng)當(dāng)征得縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。

3.《全國人口普查條例》第三條：在人口普查工作期間，各級人民政府設(shè)立由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組成的人口普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人口普查的組織實(shí)施工作。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕11號），依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例和國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)職能的黨政機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，履行政府綜合統(tǒng)計(jì)職能，指導(dǎo)嘎查村（居）民委員會按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，采集調(diào)查數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)完成經(jīng)濟(jì)、人口、農(nóng)牧業(yè)等重大國情國力普查調(diào)查，以及上級統(tǒng)計(jì)部門布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，包括鄉(xiāng)卡村卡填報(bào)、農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、畜牧業(yè)調(diào)查、名錄庫維護(hù)等。

5.《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第十六條：地方各級人民政府設(shè)立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體組織實(shí)施當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)普查工作。街道辦事處和居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

6.《全國農(nóng)業(yè)普查條例》第十七條：地方各級人民政府設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。

7.《土地調(diào)查條例》第十條：縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與土地調(diào)查工作。

8.《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第六條：旗縣級以上人民政府必須單獨(dú)設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作站或者專職統(tǒng)計(jì)人員，街道辦事處可以設(shè)兼職統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)工作站、專兼職統(tǒng)計(jì)人員依法行使統(tǒng)計(jì)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職權(quán)。第十條：自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)；旗縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)專職統(tǒng)計(jì)檢查員，旗縣級以上的各主管部門設(shè)專（兼）職統(tǒng)計(jì)檢查員，大中型企業(yè)根據(jù)需要設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查員，負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的統(tǒng)計(jì)工作站和專兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。

統(tǒng)計(jì)、自然資源等部門

興勝鎮(zhèn)

103

負(fù)責(zé)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商民主建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)（街道）與村（社區(qū)）協(xié)商聯(lián)動機(jī)制。

加強(qiáng)支持力度，為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商活動提供必要條件和資金。

涉及兩個(gè)以上行政村、社區(qū)的重要事項(xiàng)需要協(xié)商的，由鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委)牽頭組織開展協(xié)商，明確協(xié)商程序，健全相關(guān)工作機(jī)制。

1.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》二、主要任務(wù)（二）確定協(xié)商主體。涉及兩個(gè)以上行政村、社區(qū)的重要事項(xiàng)，單靠某一村（社區(qū)）無法開展協(xié)商時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委)牽頭組織開展協(xié)商。（四）規(guī)范協(xié)商程序?？绱澹ㄉ鐓^(qū)）協(xié)商的協(xié)商程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）研究確定。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村（社區(qū)）黨組織要加強(qiáng)對協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注意研究解決協(xié)商中的困難和問題，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）和政府提出工作建議。（二）建立健全工作機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商民主建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)行政村、社區(qū)協(xié)商活動的能力和水平。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與行政村、社區(qū)協(xié)商的聯(lián)動機(jī)制，推動協(xié)商工作深入開展。（三）加強(qiáng)對協(xié)商工作的支持和保障?？h（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加大支持力度，通過村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等現(xiàn)有渠道，為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商活動提供必要條件和資金。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2016〕45號）（五）確定協(xié)商主體。涉及兩個(gè)以上嘎查村（社區(qū)）的重要事項(xiàng)，單靠某一嘎查村（社區(qū)）無法開展協(xié)商時(shí)，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）牽頭組織開展協(xié)商。（七）規(guī)范協(xié)商程序。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上嘎查村（社區(qū)）的協(xié)商程序，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）研究確定。嘎查村（居）務(wù)監(jiān)督委員會要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，全程參與協(xié)商工作。（十）健全工作機(jī)制。建立健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與嘎查村、社區(qū)協(xié)商的聯(lián)動機(jī)制，推動協(xié)商工作深入開展。

興勝鎮(zhèn)

民政等部門

104

配合處理好勞動關(guān)系，加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，做好勞動爭議調(diào)解工作。

人力資源社會保障部門做好拖欠農(nóng)民工工資矛盾排查、勞動爭議等指導(dǎo)監(jiān)督工作。

加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資等勞動爭議的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。

1.《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十條：發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。

2.《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四條：縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。

人力資源社會保障部門

興勝鎮(zhèn)

105

配合組織開展氣象災(zāi)害預(yù)防知識宣傳普及工作，并協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信號宣傳、災(zāi)害報(bào)告等相關(guān)工作。

氣象、應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向全社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和氣象災(zāi)害預(yù)防知識，增強(qiáng)社會公眾防御氣象災(zāi)害的意識和避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、應(yīng)急的能力。

協(xié)助開展氣象災(zāi)害預(yù)警信號知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

1.《自然災(zāi)害救助條例》第六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高公民的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和自救互救能力。村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳普及活動。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》第八條:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向全社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和氣象災(zāi)害預(yù)防知識，增強(qiáng)社會公眾防御氣象災(zāi)害的意識和避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、應(yīng)急的能力。第二十條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本轄區(qū)公眾。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》第七條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政行政管理部門開展預(yù)警信號知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

氣象、應(yīng)急管理部門

興勝鎮(zhèn)

106

組織做好轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作。

應(yīng)急管理部門做好防汛抗旱的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。水利、自然資源、農(nóng)牧、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱隱患排查檢查整治、預(yù)案編制、物資儲備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等工作。

1.《中華人民共和國防洪法》第七條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位，動員社會力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，鞏固、提高防洪能力。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對蓄滯洪區(qū)予以扶持?！钡谌粭l：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪區(qū)安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位對防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識，提高水患意識；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組織防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。

2.《中華人民共和國防汛條例》第四條：防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。第十七條：各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報(bào)警報(bào)、避洪、撤退道路等安全設(shè)施。第二十一條：各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資。第二十二條：各級人民政府防汛指揮部汛前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)方面汛期應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)水情。第三十四條：當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

3.《中華人民共和國抗旱條例》第二十九條：縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)抗旱工作的需要，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抗旱服務(wù)組織的扶持。第三十條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)對抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲備等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者責(zé)成有關(guān)部門和單位限期處理。

4.《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間山丘區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》（國汛辦〔2021〕1號）各地要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、黨員干部包戶的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村干部責(zé)任，與已有的社區(qū)管理體系相結(jié)合，實(shí)行網(wǎng)格化管理，完善群防群策體系，確保責(zé)有人擔(dān)、事有人干；地方政府要組織相關(guān)部門在充分利用已有調(diào)查評價(jià)成果基礎(chǔ)上，集合自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，開展山丘區(qū)山洪災(zāi)害隱患排查，以村為單位核定危險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)，設(shè)立警示牌、轉(zhuǎn)移路線指示、特征水位標(biāo)識等明顯標(biāo)票標(biāo)識，明確防御重點(diǎn)和防御措施；地方政府要根據(jù)氣象部門的局地強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)信息和水利、自然資源、應(yīng)急等部門的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)群眾做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備，督促相關(guān)部門視情提前關(guān)停山丘區(qū)旅游景點(diǎn)、施工工地、工礦企業(yè)、學(xué)校等；地方政府要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員的安全管理工作，引導(dǎo)群眾服從統(tǒng)一安排，對于不顧勸阻執(zhí)意返回的，要采取堅(jiān)決措施，確保人民生命安全。要妥善安置轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾，幫助解決生活困難，做到有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時(shí)醫(yī)治。地方政府要組織相關(guān)部門在每個(gè)受山洪災(zāi)害威脅的村（社區(qū)）醒目位置設(shè)立轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)宣傳欄、避險(xiǎn)路線引導(dǎo)牌等；組織推進(jìn)山洪災(zāi)害防治科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動，加強(qiáng)山丘區(qū)干部群眾山洪災(zāi)害防御常識和避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。

5.水利部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)意見》的通知（水防〔2022〕97號）：基層地方政府是山洪災(zāi)害防御的責(zé)任主體，要堅(jiān)持完善群測群防體系，明確群測群防相關(guān)責(zé)任人職責(zé)、任務(wù)；制定完善縣鄉(xiāng)村三級山洪災(zāi)害防御預(yù)案；組織做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、山洪災(zāi)害防御演練、責(zé)任人培訓(xùn)。

興勝鎮(zhèn)

應(yīng)急管理、水利、自然資源、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門

107

配合做好轄區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急、地震預(yù)警知識宣傳普及、應(yīng)急救援演練、應(yīng)急預(yù)案制定等工作。加強(qiáng)群測群防工作。

應(yīng)急管理、地震等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。組織地震應(yīng)急、地震預(yù)警知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。加強(qiáng)群測群防工作。

制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案。開展地震應(yīng)急、地震預(yù)警知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民自救互救的能力。建立完善“三網(wǎng)一員”體系。

1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第四十四條：縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。第四十六條：縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)條例》第三十五條：旗縣級人民政府及其有關(guān)部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震預(yù)警管理辦法》第二十二條：旗縣級人民政府及其有關(guān)部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)組織開展地震預(yù)警知識的宣傳普及活動和地震預(yù)警應(yīng)急演練。嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，開展地震預(yù)警知識的宣傳普及活動和地震預(yù)警應(yīng)急演練。

4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》（國發(fā)〔2010〕18號）二、（五）加強(qiáng)群測群防工作。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，完善群測群防體系，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識中的重要作用。研究制定支持群測群防工作的政策措施，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道，引導(dǎo)公民積極參與群測群防活動。

應(yīng)急管理、地震等部門

興勝鎮(zhèn)

108

做好本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，開展日常巡查并做好記錄。協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五條：旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)研究確定各成員單位職責(zé)分工，按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織研判，全面排查和有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題和事項(xiàng)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第六條：旗縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、民航等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由旗縣級以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，部門間相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開并接受社會監(jiān)督。

興勝鎮(zhèn)

應(yīng)急管理部門

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協(xié)助有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

市場監(jiān)管部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

1.《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四條：旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。旗縣級以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》第四條：旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決電梯安全工作中存在的問題。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

3.《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第74號）第八十五條：電梯使用單位是指實(shí)際行使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情形之一的為電梯使用單位：（一）新安裝未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；（二）單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的，電梯所有權(quán)人是使用單位；（三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體管理的，受委托方是使用單位；（四）出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的，出租單位是使用單位，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，從其規(guī)定或者約定；（五）屬于共有產(chǎn)權(quán)的，共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體管理電梯，受委托方是使用單位。除上述情形之外無法確定使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位，或者由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。

市場監(jiān)管部門

興勝鎮(zhèn)

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配合做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件的調(diào)查處理。建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，組織制定預(yù)警方案。環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，開展評估事件造成的環(huán)境影響和損失。

配合做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng)，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，配合區(qū)人民政府評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評估結(jié)果向社會公布。

1。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十七條：各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，組織制定預(yù)警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評估結(jié)果向社會公布。

2?！吨腥A人民共和國水污染防治法》第七十六條：各級人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

3?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十二條：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件造成或者可能造成污染的單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門和有關(guān)部門作出報(bào)告。生態(tài)環(huán)境行政主管部門要立即會同有關(guān)部門采取控制、防范措施，當(dāng)環(huán)境嚴(yán)重污染、威脅到居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，由人民政府采取有效措施，減輕或者消除污染。事故查清后，事故發(fā)生單位要向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門和有關(guān)部門作出事故處理結(jié)果的報(bào)告。

4?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕90號）全文。

生態(tài)環(huán)境部門

興勝鎮(zhèn)

111

做好本行政區(qū)域內(nèi)消防安全相關(guān)工作。

區(qū)人民政府做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；落實(shí)消防安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大問題；將消防經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算；指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)整治和重點(diǎn)行業(yè)管理，組織有關(guān)部門、基層消防組織開展消防安全檢查；按照國家有關(guān)規(guī)定建立多種形式的消防救援隊(duì)，充實(shí)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處專兼職消防工作力量等工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好建立健全消防安全組織，明確消防工作人員和職責(zé)，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施；加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；協(xié)助滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理等工作。

1.《中華人民共和國消防法》第三十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。第三十六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》第十條:旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（二）落實(shí)消防安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大問題；（三）將消防經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算；（四）指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)；（五）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)整治和重點(diǎn)行業(yè)管理，組織有關(guān)部門、基層消防組織開展消防安全檢查；（六）按照國家有關(guān)規(guī)定建立多種形式的消防救援隊(duì)，充實(shí)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處專兼職消防工作力量；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。第十七條:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立健全消防安全組織，明確消防工作人員和職責(zé)，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施；（二）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)、支持、幫助嘎查村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；（三）落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；（四）協(xié)助滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理工作；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。第十九條:嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，組織制定防火安全公約；（二）開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育，協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門進(jìn)行防火安全檢查，及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患；（三）協(xié)助有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故處理工作；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施措施》（廳發(fā)〔2021〕2號）八、織密基層消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。將消防安全納入綜治網(wǎng)格管理和服務(wù)內(nèi)容，健全網(wǎng)格員消防培訓(xùn)、履職激勵和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，制定完善相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查。

興勝鎮(zhèn)

應(yīng)急管理、消防等部門

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做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對管理有關(guān)工作，開展應(yīng)急知識宣傳普及、應(yīng)急演練等工作。

應(yīng)急管理等部門制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急管理、衛(wèi)健、公安等部門依據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)對有關(guān)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會治安等突發(fā)事件預(yù)案體系建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要應(yīng)急演練，及時(shí)就近開展應(yīng)急救援。做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。健全基層應(yīng)急管理組織體系，細(xì)化鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案。

1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第十七條：地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第二十一條：縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。第二十二條：對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告。第二十九條：縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。

2.依據(jù)為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》)中:增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任和相應(yīng)職權(quán)，構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系。健全基層應(yīng)急管理組織體系，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)對等工作。建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急管理隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備保障。每年組織開展綜合應(yīng)急演練。市、縣級政府要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化應(yīng)急狀態(tài)下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人、財(cái)、物支持。

興勝鎮(zhèn)

應(yīng)急管理、衛(wèi)健、公安等部門

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配合做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作，開展輿情處置、引導(dǎo)工作。

網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動。開展輿情監(jiān)看搜集，指導(dǎo)基層做好輿情應(yīng)對處置工作。

配合做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作，開展輿情應(yīng)對、引導(dǎo)工作。

1.《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》七、各級人民政府及有關(guān)部門要采取積極措施，在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及過程中，重視和支持對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究和開發(fā)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)能力。

2.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第十九條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，并指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

3.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體鍵康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）第二條：各級政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。

宣傳、網(wǎng)信、工信、政務(wù)服務(wù)等部門

興勝鎮(zhèn)

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配合做好轄區(qū)內(nèi)無線電管理相關(guān)工作。

引導(dǎo)、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù)的應(yīng)用，提高無線電頻譜資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

配合做好轄區(qū)內(nèi)無線電管理相關(guān)工作

《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理?xiàng)l例》第四條：旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù)的應(yīng)用，提高無線電頻譜資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好轄區(qū)內(nèi)無線電管理相關(guān)工作。

工業(yè)和信息化部門

興勝鎮(zhèn)

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協(xié)助開展防范非法集資、傳銷宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、配合處置及維護(hù)穩(wěn)定等工作。做好電信詐騙防范工作。

建立非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，納入社會治安綜合治理體系，發(fā)揮網(wǎng)格化管理和基層群眾自治組織的作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對非法集資的監(jiān)測預(yù)警。組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。

協(xié)助上級有關(guān)部門做好非法集資、傳銷等非法行為查處工作。組織村民委員會、居民委員會等基層群眾自治組織開展網(wǎng)格巡查、樓宇排查等工作，及時(shí)向處置非法集資牽頭部門報(bào)送涉嫌非法集資的相關(guān)信息。加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，普及相關(guān)法律和知識，提高公眾對各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方式的防騙意識和識騙能力。

1.《防范和處置非法集資條例》第五條：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確防范和處置非法集資工作機(jī)制的牽頭部門（以下簡稱處置非法集資牽頭部門），有關(guān)部門以及國務(wù)院金融管理部門分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等單位參加工作機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確牽頭負(fù)責(zé)防范和處置非法集資工作的人員。第八條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，納入社會治安綜合治理體系，發(fā)揮網(wǎng)格化管理和基層群眾自治組織的作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對非法集資的監(jiān)測預(yù)警。第十五條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化的防范非法集資宣傳教育工作，充分運(yùn)用各類媒介或者載體，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風(fēng)險(xiǎn)教育等方式，向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等，增強(qiáng)社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力。第二十八條：國務(wù)院金融管理部門及其分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，地方人民政府有關(guān)部門以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，對處置非法集資工作應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。第二十九條：處置非法集資過程中，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.《禁止傳銷條例》第十二條：農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會等基層組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為。

公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門

興勝鎮(zhèn)

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協(xié)助開展防范非法集資、傳銷宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、配合處置及維護(hù)穩(wěn)定等工作。做好電信詐騙防范工作。

建立非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，納入社會治安綜合治理體系，發(fā)揮網(wǎng)格化管理和基層群眾自治組織的作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對非法集資的監(jiān)測預(yù)警。組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。

協(xié)助上級有關(guān)部門做好非法集資、傳銷等非法行為查處工作。組織村民委員會、居民委員會等基層群眾自治組織開展網(wǎng)格巡查、樓宇排查等工作，及時(shí)向處置非法集資牽頭部門報(bào)送涉嫌非法集資的相關(guān)信息。加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，普及相關(guān)法律和知識，提高公眾對各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方式的防騙意識和識騙能力。

3.《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第六條：地方各級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，確定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙目標(biāo)任務(wù)和工作機(jī)制，開展綜合治理。公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，金融、電信、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依照職責(zé)履行監(jiān)管主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。人民法院、人民檢察院發(fā)揮審判、檢察職能作用，依法防范、懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制和安全責(zé)任制度，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)涉詐風(fēng)險(xiǎn)安全評估。第八條：各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，普及相關(guān)法律和知識，提高公眾對各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方式的防騙意識和識騙能力。教育行政、市場監(jiān)管、民政等有關(guān)部門和村民委員會、居民委員會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害群體的分布等特征，加強(qiáng)對老年人、青少年等群體的宣傳教育，增強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育的針對性、精準(zhǔn)性，開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等活動。各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，對工作人員開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙教育；個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范意識。單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門依照本法規(guī)定開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)防范和處置非法集資工作實(shí)施細(xì)則》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕11號）第八條：旗縣（市、區(qū)）處置非法集資牽頭部門會同有關(guān)部門采取日常監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)測、專項(xiàng)排查、線索核實(shí)等方式，加強(qiáng)對非法集資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織嘎查村民委員會、居民委員會等基層群眾自治組織開展網(wǎng)格巡查、樓宇排查等工作，及時(shí)向旗縣（市、區(qū)）處置非法集資牽頭部門報(bào)送涉嫌非法集資的相關(guān)信息。

公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門

興勝鎮(zhèn)

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協(xié)助推動社區(qū)警務(wù)與基層治理深度融合，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局。

加強(qiáng)對社區(qū)警務(wù)與基層治理深度融合等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

推動社區(qū)警務(wù)與基層治理深度融合，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局。

公安部《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》全文。

公安部門

興勝鎮(zhèn)

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配合開展反恐怖主義工作。做好防范邪教工作。

政法、公安、宗教等部門做好邪教組織、恐怖主義活動的查處工作。

配合開展反恐怖主義工作，做好防范邪教工作。

1.《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》第十一條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級黨委政法委員會指導(dǎo)下開展工作?！钡谑l：“黨委政法委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，應(yīng)當(dāng)把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。”主要職責(zé)任務(wù)是：（四）了解掌握和分析研判社會穩(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)指導(dǎo)政法單位和相關(guān)部門做好反邪教、反暴恐工作。

2.《中華人民共和國反恐怖主義法》第八條：有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動配合機(jī)制，依靠、動員村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織，共同開展反恐怖主義工作。第九條：任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

3.《全國人民代表大會關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》二、堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合，團(tuán)結(jié)、教育絕大多數(shù)被蒙騙的群眾，依法嚴(yán)懲極少數(shù)犯罪分子。在依法處理邪教組織的工作中，要把不明真相參與邪教活動的人同組織和利用邪教組織進(jìn)行非法活動、蓄意破壞社會穩(wěn)定的犯罪分子區(qū)別開來。對受蒙騙的群眾不予追究。對構(gòu)成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任；對于自首或者有立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。四、防范和懲治邪教活動，要動員和組織全社會的力量，進(jìn)行綜合治理。各級人民政府和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，把嚴(yán)防邪教組織的滋生和蔓延，防范和懲治邪教活動作為一項(xiàng)重要任務(wù)長期堅(jiān)持下去，維護(hù)社會穩(wěn)定。

政法、公安、宗教等部門

興勝鎮(zhèn)

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按權(quán)限落實(shí)相應(yīng)的國防動員任務(wù)。協(xié)助做好民兵、征兵等工作。協(xié)助做好預(yù)備役相關(guān)工作。

國動辦、退役軍人事務(wù)等部門加強(qiáng)對基層國防動員工作以及民兵、征兵工作的指導(dǎo)。協(xié)助做好預(yù)備役工作。

落實(shí)國防動員、民兵、征兵等工作。協(xié)助做好預(yù)備役相關(guān)工作。

1.《民兵工作條例》第五條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民武裝部，負(fù)責(zé)辦理本區(qū)域、本單位的民兵工作。第七條：地方各級人民政府必須加強(qiáng)對民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。地方各級人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)開展民兵工作，解決有關(guān)問題。

2.《征兵工作條例》第十一條：縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布兵役登記公告，組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，對本單位和本行政區(qū)域當(dāng)年12月31日以前年滿18周歲的男性公民進(jìn)行初次兵役登記，對參加過初次兵役登記的適齡男性公民進(jìn)行信息核驗(yàn)更新。公民初次兵役登記由其戶籍所在地縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，可以采取網(wǎng)絡(luò)登記的方式進(jìn)行，也可以到兵役登記站（點(diǎn)）現(xiàn)場登記。本人因身體等特殊原因不能自主完成登記的，可以委托其親屬代為登記，戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3.《中華人民共和國國防法》第五十三條依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。各級兵役機(jī)關(guān)和基層人民武裝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理兵役工作，按照國務(wù)院和中央軍事委員會的命令完成征兵任務(wù)，保證兵員質(zhì)量。有關(guān)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會組織和其他組織，應(yīng)當(dāng)依法完成民兵和預(yù)備役工作，協(xié)助完成征兵任務(wù)。

4.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳《民兵政治工作規(guī)定》第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)事業(yè)單位的黨組織和人民武裝部（以下簡稱基層人民武裝部），按照上級地方黨委、人民政府和縣人民武裝部的指示、要求，領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域、本單位的民兵政治工作。未設(shè)立黨組織的企業(yè)事業(yè)單位的民兵政治工作，由所在區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）和基層人民武裝部負(fù)責(zé)。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)國防動員條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在旗縣級國防動員委員會的指導(dǎo)下，完成相應(yīng)的國防動員任務(wù)。第十九條：旗縣級以上人民政府有關(guān)部門、預(yù)備役人員所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好預(yù)備役登記和預(yù)備役人員的管理工作。

國防動員、人民武裝部等部門

興勝鎮(zhèn)

119

配合做好本行政區(qū)域內(nèi)國家安全工作。

依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作，并對基層做好國家安全工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

做好轄區(qū)內(nèi)的國家安全相關(guān)工作。

《中華人民共和國國家安全法》第四十條：地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。

國家安全主管部門

興勝鎮(zhèn)

五、民生服務(wù)（28項(xiàng)）

120

做好本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作。

政務(wù)服務(wù)部門做好基層政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作。

1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條：政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

2.《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）：明確國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政務(wù)服務(wù)責(zé)任體系。國務(wù)院各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促主管行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)工作?？h級以上地方人民政府對本地區(qū)政務(wù)服務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任，政府辦公廳（室）要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，細(xì)化任務(wù)分工，推動解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保改革任務(wù)盡快落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作，接受上級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕22號）全文。

興勝鎮(zhèn)

政務(wù)服務(wù)部門

121

負(fù)責(zé)編制公布本鎮(zhèn)和街道權(quán)責(zé)清單。

政務(wù)服務(wù)、司法行政等部門指導(dǎo)基層做好政府權(quán)責(zé)清單編制工作。

做好權(quán)責(zé)清單編制和公開工作。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政權(quán)力監(jiān)督管理辦法》第四條：對行政權(quán)力的監(jiān)督管理工作由各級人民政府分級組織實(shí)施，具體工作由各級人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行，各級行政機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的配合、協(xié)助工作。第六條：各級行政機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定編制行政權(quán)力清單和制定配套文件，經(jīng)本級人民政府法制機(jī)構(gòu)審核并報(bào)本級人民政府同意后，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，通過政府門戶網(wǎng)站及其他有效載體向社會公布。

興勝鎮(zhèn)

政務(wù)服務(wù)、司法行政等部門

122

負(fù)責(zé)做好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線相關(guān)工作。

政務(wù)服務(wù)等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、評價(jià)熱線事項(xiàng)辦理工作。

負(fù)責(zé)辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，及時(shí)反饋。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕46號）第四條：各級人民政府有關(guān)部門和其他相關(guān)的企事業(yè)單位為12345熱線的承辦單位。第六條：各地區(qū)12345熱線工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：（一）承接自治區(qū)12345熱線深度融合發(fā)展工作；（二）本地區(qū)12345熱線的整合、建設(shè)和考核評價(jià)工作；（三）本地區(qū)12345熱線運(yùn)行管理、統(tǒng)一受理、分類處置和督辦回訪等工作；（四）受理本地區(qū)營商環(huán)境投訴，對投訴辦理情況進(jìn)行監(jiān)督；（五）組織指導(dǎo)本地區(qū)熱線隊(duì)伍建設(shè)及人員培訓(xùn)；（六）協(xié)調(diào)、督促本地區(qū)12345熱線承辦單位做好企業(yè)和群眾在政務(wù)服務(wù)平臺提交的咨詢、投訴、建議等留言辦理工作；（七）完成上級交辦的其他工作。

興勝鎮(zhèn)

政務(wù)服務(wù)部門

123

負(fù)責(zé)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的監(jiān)督管理。

教育部門指導(dǎo)監(jiān)督保障鎮(zhèn)做好適齡兒童、少年接受義務(wù)教育工作。

組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。第十二條：適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。第十三條：縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

興勝鎮(zhèn)

教育部門

124

做好全民健身有關(guān)工作，開展群眾性體育活動。

加強(qiáng)全民健身工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對有關(guān)部門承擔(dān)的全民健身工作實(shí)施監(jiān)督，支持、保障全民健身活動的開展，為全民健身活動提供必要的條件。

建設(shè)和充實(shí)基層體育組織，發(fā)展農(nóng)村、牧區(qū)、社區(qū)體育社會團(tuán)體和健身指導(dǎo)骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)對轄區(qū)單位和各類人群健身組織的建設(shè)與管理，組織開展全民健身活動。

1.《中華人民共和國體育法》第二十條：地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為全民健身活動提供必要的條件，支持、保障全民健身活動的開展。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身?xiàng)l例》第十二條：旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民健身工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對有關(guān)部門承擔(dān)的全民健身工作實(shí)施監(jiān)督。第十三條：蘇木鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和充實(shí)文化體育指導(dǎo)站點(diǎn)等基層體育組織，發(fā)展農(nóng)村、牧區(qū)體育社會團(tuán)體和健身指導(dǎo)骨干隊(duì)伍。第十四條：街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立由轄區(qū)單位參加的社區(qū)居民健身組織，加強(qiáng)對轄區(qū)單位和各類人群健身組織的建設(shè)與管理，將組織開展全民健身活動納入創(chuàng)建和諧社會和創(chuàng)建精神文明活動范圍。

興勝鎮(zhèn)

體育、文化旅游等部門

125

組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作。

衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。財(cái)政、司法行政、教育、公安、民政、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好精神衛(wèi)生相關(guān)工作。

組織開展精神衛(wèi)生知識宣傳教育和精神障礙預(yù)防、康復(fù)等工作。

1.《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第七條：縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)精神衛(wèi)生工作，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)和完善精神障礙的預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)體系，建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生條例》第三條：旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將精神衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，把精神衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生的重要組成部分納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)和完善精神障礙的預(yù)防、治療、康復(fù)服務(wù)體系，健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精神衛(wèi)生工作中的重大事項(xiàng)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，組織開展精神衛(wèi)生知識宣傳教育和精神障礙預(yù)防、康復(fù)等工作。第四條：旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。旗縣級以上人民政府財(cái)政、司法行政、教育、公安、民政、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好精神衛(wèi)生相關(guān)工作。

興勝鎮(zhèn)

衛(wèi)健、財(cái)政、司法行政、教育、公安、民政、醫(yī)療保障等部門

126

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障服務(wù)工作。

殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作。人力資源社會保障、民政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好殘疾人就業(yè)工作。

負(fù)責(zé)社區(qū)殘協(xié)建設(shè)全覆蓋，將殘疾人工作納入社區(qū)工作。落實(shí)殘疾人權(quán)益保障，以及困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，通過多種渠道給予康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)、文化體育、無障礙、生活、教育、住房和其他社會救助。

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》第五條：各級人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。第七條：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。第四十八條：各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會救助?？h級以上地方人民政府對享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。第五十三條：各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)規(guī)定，逐步推進(jìn)已建成設(shè)施的改造，優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。對無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和保護(hù)。

2.《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》第十條：有條件的地方可將殘疾人證申辦受理、發(fā)放等工作下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

3.《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

4.《中華人民共和國殘疾人就業(yè)條例》全文。

5.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》七、加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)（十九）健全殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作列入重要議事日程，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

6.中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會工作規(guī)范》和《殘疾人專職委員工作規(guī)范》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕29號）全文。

7.《中國殘聯(lián)關(guān)于全國地方殘聯(lián)換屆工作的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2022〕22號），鄉(xiāng)級殘聯(lián)代表大會代表由村（社區(qū)）殘協(xié)在廣泛征求殘疾人意見的基礎(chǔ)上協(xié)商推薦產(chǎn)生。

8.《中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于印發(fā)<“十四五”陽光家園計(jì)劃-智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（殘聯(lián)函〔2021〕252號）全文。

9.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2021〕17號）（四）發(fā)展殘疾人教育文化體育事業(yè)，提升殘疾人綜合素質(zhì)。

興勝鎮(zhèn)

殘聯(lián)、人力資源社會保障、民政等部門

127

負(fù)責(zé)特困人員供養(yǎng)、最低生活保障、臨時(shí)救助對象、生活無著落流浪乞討人員、孤兒以及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等社會救助的申請受理、調(diào)查審核等工作。

民政部門統(tǒng)籌社會救助工作，做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著落流浪乞討人員、孤兒以及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助等社會救助的審批、核查和指導(dǎo)工作。衛(wèi)健、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門按職責(zé)做好相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著落流浪乞討人員等有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核。及時(shí)了解掌握居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理供養(yǎng)。對低保家庭的人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。

1.《社會救助暫行辦法》第三條：縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。第十三條：縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。第十六條：申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。第十七條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理供養(yǎng)。第十八條：特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。第四十八條：申請臨時(shí)救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。

2.《最低生活保障審核確定辦法》第二條：縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)最低生活保障的審核確認(rèn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)最低生活保障的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。有條件的地方可按程序?qū)⒆畹蜕畋Ｕ蠈徍舜_認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

3.《特困人員認(rèn)定辦法》第三條：縣級以上地方人民政府民政部門統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)特困人員認(rèn)定及救助供養(yǎng)工作。縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定的審核確認(rèn)

工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。第二十八條：有條件的地方可將審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

4.《<城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法>實(shí)施細(xì)則》第十條：救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員提供的有關(guān)情況，及時(shí)與受助人員的親屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯(lián)系，核實(shí)情況。

5.《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》（中辦發(fā)〔2020〕18號）15.完善臨時(shí)救助政策措施。推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立臨時(shí)救助備用金制度。優(yōu)化審核確認(rèn)程序。24.有條件的地方可按程序?qū)⒌捅！⑻乩У壬鐣戎鷮徍舜_認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

6.民政部關(guān)于印發(fā)《生活無著的流浪乞討人員求助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的通知（民發(fā)〔2014〕132號）第六十五條：聯(lián)系受助人員返鄉(xiāng)時(shí)，其家人明確表示不接受的，流出地救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、公安機(jī)關(guān)和居（村）民委員會到場，請其依法維護(hù)返家人員權(quán)益。

7.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號）“三、健全困境兒童保障工作體系（一）構(gòu)建縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)民政工作的機(jī)構(gòu)要建立翔實(shí)完備的困境兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理，為困境兒童保障工作提供信息支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要暢通與縣級人民政府及其民政部門、婦兒工委辦公室和教育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障等部門以及公安機(jī)關(guān)、殘聯(lián)組織的聯(lián)系，并依托上述部門（組織）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦事（派出）機(jī)構(gòu)，及時(shí)辦理困境兒童及其家庭社會救助、社會福利、安全保護(hù)等事務(wù)。

興勝鎮(zhèn)

民政、衛(wèi)健、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門

128

負(fù)責(zé)審核農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地。

民政部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村公益性墓地設(shè)置進(jìn)行審批。

負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性墓地設(shè)置的受理審核上報(bào)。

《殯葬管理?xiàng)l例》第八條：農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報(bào)縣級人民政府民政部門審批。

民政部門

興勝鎮(zhèn)

129

負(fù)責(zé)做好自然災(zāi)害受災(zāi)生活救助、自然災(zāi)害受損居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助等工作。

應(yīng)急、民政、財(cái)政、糧食和物資儲備等部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、受災(zāi)生活救助組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作；及時(shí)核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象，并給予資金、物資等救助。

負(fù)責(zé)對居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助進(jìn)行審核上報(bào)。依法落實(shí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、受災(zāi)生活救助相關(guān)職責(zé)，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、受災(zāi)生活救助相關(guān)工作。

1.《自然災(zāi)害救助條例》第五條：村民委員會、居民委員會以及紅十字會、慈善會和公募基金會等社會組織，依法協(xié)助人民政府開展自然災(zāi)害救助工作。第二十條：居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象由受災(zāi)人員本人申請或者由村民小組、居民小組提名。經(jīng)村民委員會、居民委員會民主評議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示；無異議或者經(jīng)村民委員會、居民委員會民主評議異議不成立的，由村民委員會、居民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣級人民政府應(yīng)急管理等部門審批。

2.《社會救助暫行辦法》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。第二十條：自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理，分級負(fù)責(zé)。第二十二條：自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員，及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助?！钡诙鍡l：自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象，并給予資金、物資等救助。第二十六條：自然災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

3.《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度〉和〈特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度〉的通知》（應(yīng)急〔2020〕19號）（二）統(tǒng)計(jì)范圍。本制度以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為統(tǒng)計(jì)單位，縣級以上（含縣級）地方應(yīng)急管理部門為上報(bào)單位。原則上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）災(zāi)情報(bào)送人員為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)工作人員，行政村（社區(qū)）災(zāi)情報(bào)送人員為行政村“兩委”成員、村（社區(qū)）災(zāi)害信息員，農(nóng)場、林場等單位災(zāi)情報(bào)送人員為本單位工作人員。

興勝鎮(zhèn)

應(yīng)急、財(cái)政等部門

130

負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦參保管理等工作。

人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策指導(dǎo)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢、查詢和舉報(bào)受理，編制、上報(bào)本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算和決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。指導(dǎo)和監(jiān)督考核鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織開展人員培訓(xùn)等工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資源的調(diào)查和管理，落實(shí)死亡報(bào)告制度，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格、關(guān)系轉(zhuǎn)移資格、喪葬費(fèi)領(lǐng)取資格等進(jìn)行初審，將有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。負(fù)責(zé)被征地農(nóng)牧民納入社會保障對象的確定以及參保繳費(fèi)等相關(guān)事宜。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，更好發(fā)揮公共入口作用。指導(dǎo)村（居）協(xié)辦員做好參保人員的參保登記、待遇領(lǐng)取、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和注銷等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需資料的收集上報(bào)和困難群體享受代繳通知確認(rèn)等工作。做好擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面政策宣傳。

1.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》街道和社區(qū)的社會化管理服務(wù)工作主要包括：配合社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作。

2.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見》地方黨委和政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收，人事檔案實(shí)行屬地集中管理。

3.人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》（人社部發(fā)〔2019〕84號）第二條：社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所（中心、站）、行政村（社區(qū)）村（居）民委員會協(xié)辦人員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)適用本規(guī)程。第四條：縣(市、區(qū)、旗，以下簡稱縣)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格核對、制發(fā)卡證、內(nèi)控管理、檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢、查詢和舉報(bào)受理，編制、上報(bào)本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(地市級直接經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所負(fù)責(zé)參保資源的調(diào)查和管理，對參保人員的參保資格基本信息、待遇領(lǐng)取資格等進(jìn)行初審，將有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。村(居)協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、待遇領(lǐng)取、保險(xiǎn)關(guān)系注銷、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理補(bǔ)繳和待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格核對確認(rèn)、困難群體享受代繳人員的通知確認(rèn)、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。第六條：社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所與村（居）協(xié)辦員應(yīng)提供方便快捷的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，辦理互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)、自助服務(wù)和人工經(jīng)辦服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。對行動不便的參保人員，社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所與村（居）協(xié)辦員應(yīng)為其提供上門服務(wù)。第三十二條：村（居）協(xié)辦員應(yīng)于每月初將本村（居）上月死亡人員名單（含姓名、有效身份證件號碼、死亡日期等基本信息）上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所匯總后上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。

興勝鎮(zhèn)

人力資源社會保障部門

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負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦參保管理等工作。

人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策指導(dǎo)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢、查詢和舉報(bào)受理，編制、上報(bào)本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算和決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。指導(dǎo)和監(jiān)督考核鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織開展人員培訓(xùn)等工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資源的調(diào)查和管理，落實(shí)死亡報(bào)告制度，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格、關(guān)系轉(zhuǎn)移資格、喪葬費(fèi)領(lǐng)取資格等進(jìn)行初審，將有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。負(fù)責(zé)被征地農(nóng)牧民納入社會保障對象的確定以及參保繳費(fèi)等相關(guān)事宜。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，更好發(fā)揮公共入口作用。指導(dǎo)村（居）協(xié)辦員做好參保人員的參保登記、待遇領(lǐng)取、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和注銷等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需資料的收集上報(bào)和困難群體享受代繳通知確認(rèn)等工作。做好擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面政策宣傳。

4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2023﹞29號）：（七）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，更好發(fā)揮公共入口作用。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動和社會保障廳關(guān)于做好被征地農(nóng)牧民培訓(xùn)就業(yè)和社會保障工作實(shí)施意見的通知》(內(nèi)政辦字〔2006〕371號)三、進(jìn)一步解決好被征地農(nóng)牧民社會保障問題（八）：符合條件的人員要全部納入社會保障范圍。凡被當(dāng)?shù)卣鞯睾笃溆玫夭蛔憔S持基本生活且年滿16周歲以上的農(nóng)牧民，均納入社會保障范圍。具體參保人員經(jīng)嘎查村（居民委員會）代表大會或嘎查村（居民委員會）大會討論通過后，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）確定，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒浮?/span>

興勝鎮(zhèn)

人力資源社會保障部門

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負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)、宣傳等相關(guān)工作。

醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)，承接上級醫(yī)保部門下沉的醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記、政策宣傳等相關(guān)工作。承接上級醫(yī)保部門下沉的醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)。管理督促基層醫(yī)保服務(wù)站（點(diǎn)）開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

1.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（二十四）加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。構(gòu)建全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系，大力推進(jìn)服務(wù)下沉，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造與新時(shí)代醫(yī)療保障公共服務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。

2.《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》第四條：縣級以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門按照統(tǒng)籌層次主管基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作。第二十八條：社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動社會保險(xiǎn)經(jīng)辦事項(xiàng)與相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同辦理。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，為用人單位和個(gè)人提供一站式服務(wù)。人力資源社會保障行政部門、醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例》第八條：旗縣級以上人民政府醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)?；鶎觿趧颖Ｕ险舅鶇f(xié)助開展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳，辦理參保登記、咨詢查詢等服務(wù)。第十六條：符合參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的居民持有效身份證件及相關(guān)資料，到基層勞動保障站所或者醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口辦理參保登記手續(xù)。

4.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見》(二十二)加強(qiáng)醫(yī)療保障經(jīng)辦能力建設(shè)。健全醫(yī)保經(jīng)辦管理體系，推進(jìn)服務(wù)下沉，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))全覆蓋。加強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))配備專兼職工作人員，打造與新時(shí)代醫(yī)療保障公共服務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見》（十九）加強(qiáng)基層能力建設(shè)。建立覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嘎查村（社區(qū)）的醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務(wù)，大力推動醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)下沉，重點(diǎn)提升信息化和經(jīng)辦服務(wù)水平。

興勝鎮(zhèn)

醫(yī)療保障部門

132

配合做好向轄區(qū)內(nèi)勞動者和用人單位提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)登記、失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認(rèn)定，提供就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)和評價(jià)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等就業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)各類就業(yè)補(bǔ)貼審核發(fā)放工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)和街道的就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織開展工作人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。承辦轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理、核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇、為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，建立調(diào)控和失業(yè)預(yù)警機(jī)制。

配合開展轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、就業(yè)登記、失業(yè)登記以及動態(tài)管理工作；開展轄區(qū)城鄉(xiāng)勞動力相關(guān)實(shí)名制信息的采集、錄入、核實(shí)和匯總工作；收集、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)；加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳；組織轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能評價(jià)；受理和初審就業(yè)援助申請，協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策；初審、上報(bào)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（社區(qū)）向城鄉(xiāng)勞動力和用人單位提供基本公共就業(yè)服務(wù)。

1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第二十二條：各級人民政府統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。第二十三條：各級人民政府采取措施，逐步完善和實(shí)施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動和社會保險(xiǎn)政策，為靈活就業(yè)人員提供幫助和服務(wù)。第二十四條：地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。第二十五條：各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助。第四十九條：地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。第五十條：地方各級人民政府采取有效措施，組織和引導(dǎo)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者參加技能培訓(xùn)，鼓勵各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者提供技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。第五十四條：地方各級人民政府加強(qiáng)基層就業(yè)援助服務(wù)工作，對就業(yè)困難人員實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。地方各級人民政府鼓勵和支持社會各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)。

2.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第三十一條：縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合性服務(wù)場所，集中為勞動者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)勞動保障行政部門安排的其他工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基層服務(wù)窗口，開展以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)施勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并承擔(dān)上級勞動保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。第四十四條：街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對象進(jìn)行登記，建立專門臺賬，實(shí)行就業(yè)援助對象動態(tài)管理和援助責(zé)任制度，提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。

人力資源和社會保障部門

興勝鎮(zhèn)

3.《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二十五條：社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)；（二）按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理；（三）按照規(guī)定核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇，開具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金的單證；（四）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用；（五）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；（六）國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)條例》第五條：自治區(qū)人民政府建立人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度。統(tǒng)計(jì)部門會同人力資源和社會保障、工商、教育、農(nóng)牧業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門和組織共同做好城鄉(xiāng)人力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并定期公布調(diào)查結(jié)果。用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記所需要的情況。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和嘎查村民委員會、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好就業(yè)政策宣傳、就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)、農(nóng)牧業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移等與促進(jìn)就業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)性工作。第六條：旗縣級以上人民政府建立失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警機(jī)制，制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案，實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。

133

負(fù)責(zé)基層綜合性文化服務(wù)工作。

文化旅游部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。

加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動。

1.《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第十八條：地方各級人民政府可以采取新建、改建、擴(kuò)建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推動基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管理、綜合利用，并保障其正常運(yùn)行。第二十七條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動。第三十條：基層綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合，建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)功能，為公眾提供書報(bào)閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化體育活動等公共文化服務(wù)，并根據(jù)其功能特點(diǎn)，因地制宜提供其他公共服務(wù)。第三十三條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

2.文化和旅游部國家發(fā)展改革委財(cái)政部《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（文旅公共發(fā)〔2021〕21號）：（四）完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以縣級公共圖書館、文化館總分館制為抓手，優(yōu)化布局基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。合理布局分館建設(shè)，鼓勵將若干人口集中，工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站建設(shè)為覆蓋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的區(qū)域分中心。

3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕74號）：（十四）強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用?？h（市、區(qū)）人民政府在推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任，要實(shí)事求是確定存量改造和增量建設(shè)任務(wù)，把各級各類面向基層的公共文化資源納入到支持基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展上來。（二十）加大資金保障。地方各級政府要根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入財(cái)政預(yù)算。（二十一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站按照中央有關(guān)規(guī)定配備工作人員，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心由“兩委”確定1名兼職工作人員，同時(shí)通過縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)籌和購買服務(wù)等方式解決人員不足問題。推廣部分地方基層文化體育設(shè)施設(shè)立文化管理員、社會體育指導(dǎo)員等經(jīng)驗(yàn)。鼓勵“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作。

興勝鎮(zhèn)

文化旅游部門

134

配合做好轄區(qū)內(nèi)廣播電視公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)工作。

廣電部門加快鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)社區(qū)、村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任。

配合做好轄區(qū)內(nèi)廣播電視公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)工作。

1.廣電總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知（廣電發(fā)〔2020〕1號）（十一）完善基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，具備條件的可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，不具備單獨(dú)設(shè)立條件的可依托綜合文化服務(wù)中心，重點(diǎn)推進(jìn)購買有線電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，為群眾提供村村通、戶戶通、村村響、應(yīng)急廣播、有線電視和地面數(shù)字電視的維修維護(hù)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定承接直播衛(wèi)星等廣播電視接收設(shè)備專營服務(wù)。

2.國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見》的通知（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號）（四）落實(shí)地方政府主導(dǎo)責(zé)任?？h級政府是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行屬地管理職責(zé)，省、市級政府應(yīng)為縣級政府履行責(zé)任創(chuàng)造有利條件。

廣電部門

興勝鎮(zhèn)

135

協(xié)助做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

科技部門做好科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

協(xié)助有關(guān)部門做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》第六條：旗縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)做好科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

科技等部門

興勝鎮(zhèn)

136

配合做好轄區(qū)內(nèi)科學(xué)技術(shù)及社會科學(xué)普及活動。

工信、科技等部門按照職責(zé)做好科學(xué)技術(shù)普及相關(guān)工作。宣傳部門做好社會科學(xué)普及工作。

積極開展多種形式的科普活動。

1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》第十條：各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作，應(yīng)將科普工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作協(xié)調(diào)制度。第十一條：縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門及其他行政部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)本地區(qū)有關(guān)的科普工作。第二十條：國家加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作。農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要，圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明生活，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織、農(nóng)村學(xué)校的作用，開展科普工作。各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合推廣先進(jìn)適用技術(shù)向農(nóng)民普及科學(xué)技術(shù)知識。第二十一條：城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源，結(jié)合居民的生活、學(xué)習(xí)、健康娛樂等需要開展科普活動。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)普及條例》第七條：旗縣級以上社會科學(xué)界聯(lián)合會或者負(fù)責(zé)社會科學(xué)普及工作的機(jī)構(gòu)，履行下列社會科學(xué)普及工作職責(zé)：（一）協(xié)助本級人民政府制定社會科學(xué)普及規(guī)劃和工作計(jì)劃；（二）組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人開展社會科學(xué)普及活動；（三）開展社會科學(xué)普及學(xué)術(shù)研究、隊(duì)伍建設(shè)、人才培訓(xùn)和對外交流合作工作；（四）承擔(dān)與社會科學(xué)普及相關(guān)的其他工作。第八條：旗縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)將社會科學(xué)普及作為素質(zhì)教育和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，組織、指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展社會科學(xué)普及活動；文化旅游、新聞出版、廣播電視、電影主管部門應(yīng)當(dāng)將社會科學(xué)普及納入公共文化服務(wù)體系，面向公眾開展社會科學(xué)普及活動；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，推動社會科學(xué)普及工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極開展多種形式的社會科學(xué)普及活動，指導(dǎo)和幫助居民委員會、嘎查村居委會將社會科學(xué)知識納入居民、嘎查村民自我教育內(nèi)容體系。

工信、宣傳、教育、人力資源社會保障等部門

興勝鎮(zhèn)

137

配合做好公共租賃住房保障工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門負(fù)責(zé)公共租賃住房保障管理工作。

負(fù)責(zé)受理申請、提出初審意見、公示并報(bào)送上級業(yè)務(wù)主管部門。

1.《廉租住房保障辦法》第十七條：申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：（一）申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請；（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報(bào)送市（區(qū)）、縣人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門；（三）建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門；（四）民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級建設(shè)（住房保障）主管部門。第十八條：建設(shè)（住房保障）主管部門、民政等有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。第二十四條：已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以對申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)建設(shè)（住房保障）主管部門。

2.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號）從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

興勝鎮(zhèn)

138

指導(dǎo)村（居）民公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

民政、衛(wèi)健、疾控部門結(jié)合本地實(shí)際制定公共衛(wèi)生委員會建設(shè)具體措施，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。衛(wèi)健部門要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估。

加強(qiáng)對村（居）民公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的指導(dǎo)、支持和幫助。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)管服務(wù)相關(guān)工作。

1.《中華人民共和國憲法》第一百一十一條：居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

2.民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2021〕112號)：各地民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門，要結(jié)合本地實(shí)際制定公共衛(wèi)生委員會建設(shè)具體措施，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)指導(dǎo)基層群眾自治和基層公共衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的指導(dǎo)、支持和幫助。

3.《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范：縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機(jī)構(gòu)或派出人員等多種方式，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立健全衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確負(fù)責(zé)分工。有條件的地區(qū)可以實(shí)行零報(bào)告制度?！　　　　　　　　　　　　　　　?/span>

4.《衛(wèi)健委關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕82號）第三部分：縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或派出人員等多種方式，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估。暫時(shí)不具備條件在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的地區(qū)，可由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘用符合任職條件的人員或在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中設(shè)置相應(yīng)的人員承擔(dān)相應(yīng)職能。

興勝鎮(zhèn)

民政、衛(wèi)健、疾控等部門

139

協(xié)助開展傳染病預(yù)防監(jiān)控、群防群治工作和其他公共衛(wèi)生工作。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識教育工作。

衛(wèi)健、疾控部門及其他有關(guān)部門，對公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，增強(qiáng)全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

負(fù)責(zé)做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生，協(xié)助衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

1.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第十三條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生?？h級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，增強(qiáng)全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。第四十條：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》第二十二條：各級人民政府對突發(fā)事件采取應(yīng)急措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行善后處理。第二十三條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未按規(guī)定履行相關(guān)信息報(bào)告職責(zé)，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。

衛(wèi)健、疾控等部門

興勝鎮(zhèn)

140

配合做好基層?jì)D幼健康服務(wù)工作。

衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)做好婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。指導(dǎo)基層做好婦幼健康服務(wù)工作。衛(wèi)健、婦聯(lián)指導(dǎo)做好“兩癌”篩查相關(guān)工作。

承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)保健、婦女保健、兒童保健等婦幼健康任務(wù)；落實(shí)婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)對村級服務(wù)人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)開展計(jì)劃生育藥具發(fā)放、隨訪等工作。配合衛(wèi)健、婦聯(lián)做好‘兩癌’篩查動員工作”。

1.《中華人民共和國母嬰保健法》第三條：各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作。母嬰保健事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

2.《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰保健工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和物質(zhì)條件，并對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予特殊支持。

3.《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第二十四條：國家發(fā)展婦幼保健事業(yè)建立健全婦幼健康服務(wù)體系，為婦女、兒童提供保健及常見病防治服務(wù)，保障婦女兒童健康。

4.《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030）》完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的綱要實(shí)施工作機(jī)制。國務(wù)院及地方各級人民政府負(fù)責(zé)綱要實(shí)施工作。

5.《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見》鄉(xiāng)級婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)圍產(chǎn)保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健任務(wù)；承擔(dān)計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健等公共服務(wù)職能；落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，配合承擔(dān)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目等任務(wù)；負(fù)責(zé)對村級服務(wù)人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)的意見》把婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)作為重大的民生事業(yè)，納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和地方各級人民政府區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃的重要議程，加大支持和建設(shè)力度，力爭在“十四五”期間，健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為支撐，民營醫(yī)院為補(bǔ)充，保健與臨床相結(jié)合，覆蓋全區(qū)的婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級均建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。

7.《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》0-6歲兒童健康管理服務(wù)規(guī)范、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范。

8.《內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》（一）婦女與健康。 4.婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高，防治知識知曉率達(dá)到90％以上。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70％以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高，農(nóng)村牧區(qū)適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查目標(biāo)人群全覆蓋。

衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門

興勝鎮(zhèn)

141

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口與生育保障相關(guān)工作。

衛(wèi)健、發(fā)改等部門制定人口與生育保障相關(guān)政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)日常工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口與生育保障工作，貫徹落實(shí)人口與生育保障相關(guān)政策措施。開展轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、一次性扶助及《獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)》的資格審核、的資格初審、全員人口信息錄入等相關(guān)工作。

1.《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第十條：縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施?？h級以上各級人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第八條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委內(nèi)蒙古組織區(qū)人民政府《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》三、組織保障（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要提高政治站位，把優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展擺上重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào)。

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作實(shí)施方案》蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對嘎查村民委員會上報(bào)的資料與公安部門戶籍底簿、民政部門結(jié)婚登記、收養(yǎng)子女等資料核對，如有疑義的，要附證明材料。同時(shí)對嘎查村委會的評議工作是否符合程序進(jìn)行審查監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，張榜公示7天。公示期滿無異議，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》《退出報(bào)告單》及相關(guān)證明材料上報(bào)旗縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門審查確認(rèn)。公示中有異議的，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員復(fù)核后上報(bào)。對不符合獎勵扶助條件的對象，要向嘎查村委會和申請人說明原因。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案》（三） 2.確認(rèn)程序。嘎查村（居）委會和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行資格初審。旗縣級人口計(jì)生行政部門審批并對扶助對象名單進(jìn)行公告。

6.《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)全員人口信息應(yīng)用管理的通知》（國衛(wèi)人口函〔2022〕12號），自主采集從村（居）開始，對轄區(qū)內(nèi)人口變動信息（出生、死亡、遷移流動等）進(jìn)行采集后，報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入省級全員人口信息平臺。

7.《內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要內(nèi)蒙古自治區(qū)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》加強(qiáng)出生缺陷防治。建立多部門聯(lián)動防治出生缺陷的工作機(jī)制，加強(qiáng)普及和出生缺陷防控咨詢。促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展，面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)。

8.包頭市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會/衛(wèi)健委《關(guān)于落實(shí)發(fā)放計(jì)劃生育計(jì)劃生育特殊家庭一次性扶助金的通知》《關(guān)于認(rèn)真做好計(jì)劃生育傷殘家庭一次性扶助金發(fā)放工作的通知》以家庭為單位，對符合條件的家庭發(fā)放一次性扶助金。

9.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第五章第三十七條，在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，可以享受相關(guān)獎勵。

興勝鎮(zhèn)

衛(wèi)健、發(fā)改等部門

142

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老年人權(quán)益保障工作，落實(shí)老年人福利政策。

民政部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的老年人權(quán)益保障的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查等工作，做好特殊困難群體享受政府扶助審批工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)街道開展探訪工作。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老年人健康服務(wù)工作。

做好轄區(qū)內(nèi)的老年人權(quán)益保障工作。組織、指導(dǎo)社區(qū)居委會、村民委員會開展老人關(guān)愛服務(wù)工作，做好轄區(qū)老年人信息摸查，采集、反映老年人需求及意見，鼓勵引導(dǎo)和扶持社會組織積極參與老年人關(guān)愛工作；提升社區(qū)服務(wù)能力和水平，關(guān)注老年人健康，倡導(dǎo)老年人家庭參與老年人失能失智預(yù)防活動，提升老年人生活質(zhì)量。

1.《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第七條：保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》第七條：旗縣級以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。旗縣級以上人民政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照各自職責(zé)做好老年人權(quán)益保障工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專門人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的老年人權(quán)益保障工作。第三十一條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為空巢、留守老人建立信息檔案，并定期看望、慰問，組織志愿者為老年人提供心理疏導(dǎo)和生活幫助，為老年人解決日常生活困難。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》第五條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作。第二十五條：居民委員會、嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查、登記本轄區(qū)內(nèi)老年人的基本信息，收集、反映養(yǎng)老服務(wù)需求及意見建議。調(diào)查、登記老年人基本信息時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)老年人個(gè)人隱私和其他合法權(quán)益。

興勝鎮(zhèn)

民政、衛(wèi)健部門

143

負(fù)責(zé)辦理未成年人保護(hù)相關(guān)事務(wù)，做好孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗(yàn)審核，做好農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理、關(guān)愛服務(wù)工作。

民政部門做好未成年人保護(hù)具體工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策的制定、宣傳、檢查、督導(dǎo)工作。會同有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。

團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。做好孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等基本生活保障相關(guān)工作。

辦理轄區(qū)內(nèi)未成年人相關(guān)事務(wù)，對農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童進(jìn)行摸底排查、建檔、動態(tài)管理，定期探訪。支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)工作。負(fù)責(zé)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗(yàn)審核。

1.《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第八十一條：縣級以上人民政府承擔(dān)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者專門人員，負(fù)責(zé)承擔(dān)未成年人保護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員，及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)；支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)工作。

2.《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》第三十條：設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取措施，對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡，提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù)，為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育創(chuàng)造條件。

3.國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號）：(一)構(gòu)建縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)民政工作的機(jī)構(gòu)要建立翔實(shí)完備的困境兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理，為困境兒童保障工作提供信息支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要暢通與縣級人民政府及其民政部門、婦兒工委辦公室和教育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障等部門以及公安機(jī)關(guān)、殘聯(lián)組織的聯(lián)系，并依托上述部門(組織)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的辦事(派出)機(jī)構(gòu)，及時(shí)辦理困境兒童及其家庭社會救助、社會福利、安全保護(hù)等事務(wù)。

4.國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。

興勝鎮(zhèn)

民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委等部門

143

負(fù)責(zé)辦理未成年人保護(hù)相關(guān)事務(wù)，做好孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗(yàn)審核，做好農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理、關(guān)愛服務(wù)工作。

民政部門做好未成年人保護(hù)具體工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策的制定、宣傳、檢查、督導(dǎo)工作。會同有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。

團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。做好孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等基本生活保障相關(guān)工作。

辦理轄區(qū)內(nèi)未成年人相關(guān)事務(wù)，對農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童進(jìn)行摸底排查、建檔、動態(tài)管理，定期探訪。支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)工作。負(fù)責(zé)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗(yàn)審核。

5.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》（國辦發(fā)〔2010〕54號）：地方各級政府要按照有利于孤兒身心健康成長的原則，采取多種方式，拓展孤兒安置渠道，妥善安置孤兒。

6.民政部財(cái)政部《關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（民發(fā)〔2010〕161號）：社會散居孤兒申請孤兒基本生活費(fèi)，由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請……街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對申請人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見，上報(bào)縣級人民政府民政部門審批?？h級人民政府民政部門要認(rèn)真審核申請材料，提出核定、審批意見。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府民政部門要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒保障情況，及時(shí)按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費(fèi)的手續(xù)。

7.民政部等十二部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》（民發(fā)〔2019〕62號）：二、規(guī)范認(rèn)定流程。（一）申請。向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。（二）查驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論。（四）終止。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門要加強(qiáng)動態(tài)管理，對不再符合規(guī)定保障情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其保障資格。

興勝鎮(zhèn)

民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委等部門

144

配合做好轄區(qū)內(nèi)退役軍人服務(wù)相關(guān)工作，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)待撫恤、走訪慰問、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)保障工作，做好雙擁工作。做好烈士陵園等紅色教育基地修繕維護(hù)工作。做好褒揚(yáng)紀(jì)念工作。

退役軍人事務(wù)部門指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)和街道做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象思想政治引領(lǐng)，黨員教育管理，組織開展志愿服務(wù)，充分發(fā)揮退役軍人作用。開展退役軍人信息采集與退役軍人聯(lián)系溝通，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)待撫恤、走訪慰問、權(quán)益保護(hù)和雙擁等服務(wù)保障工作。做好烈士紀(jì)念設(shè)施等紅色教育基地保護(hù)管理工作。做好褒揚(yáng)紀(jì)念工作。

發(fā)揮退役軍人服務(wù)站作用，加強(qiáng)與退役軍人聯(lián)系溝通，做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象思想政治引領(lǐng)，黨員教育管理，組織開展志愿服務(wù)，充分發(fā)揮退役軍人作用。做好信息采集、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)待撫恤、幫扶援助、走訪慰問、權(quán)益保護(hù)和雙擁等服務(wù)保障工作。配合做好轄區(qū)內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施等紅色教育基地保護(hù)管理工作。做好褒揚(yáng)紀(jì)念工作。

1.《中華人民共和國退役軍人保障法》第八條：國家加強(qiáng)退役軍人保障工作信息化建設(shè)，為退役軍人建檔立卡，實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門之間信息共享，為提高退役軍人保障能力提供支持。第六十五條：國家加強(qiáng)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全退役軍人服務(wù)體系?？h級以上人民政府設(shè)立退役軍人服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和城市社區(qū)設(shè)立退役軍人服務(wù)站點(diǎn)，提升退役軍人服務(wù)保障能力。第六十六條：退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)等退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與退役軍人聯(lián)系溝通，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)保障工作。第七十一條：縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位做好退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚(yáng)激勵、擁軍優(yōu)屬等工作，監(jiān)督檢查退役軍人保障相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況，推進(jìn)解決退役軍人保障工作中存在的問題。

2.全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)做好新時(shí)代雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作的通知》《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)》（國擁辦函〔2023〕43號）：雙擁工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的規(guī)劃方案，納入政府年度綜合目標(biāo)考核，納入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績考核，年度政府工作報(bào)告、軍分區(qū)（警備區(qū)）或者人武部黨委工作報(bào)告雙擁工作內(nèi)容。雙擁辦實(shí)行軍地合署辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村等基層單位有人負(fù)責(zé)雙擁工作，雙擁辦工作制度健全，協(xié)調(diào)展開工作有力。

3.《退役軍人事務(wù)部關(guān)于發(fā)揮基層退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步做好零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理的意見》（退役軍人部發(fā)〔2023〕34號）全文。

4.根據(jù)2019年8月1日第二次修訂《國務(wù)院關(guān)于修改<劣勢褒揚(yáng)條例>的決定》全文。

退役軍人事務(wù)等部門

興勝鎮(zhèn)

145

做好本級財(cái)政預(yù)算相關(guān)工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)（決）算，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算工作執(zhí)行。指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。

負(fù)責(zé)編制財(cái)政收支預(yù)算，組織實(shí)施財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃，編制公開年度決算報(bào)告。

1.《中華人民共和國預(yù)算法》第十二條：各級預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。

2.《預(yù)算法實(shí)施條例》第五條：各部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)反映一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排給本部門及其所屬各單位的所有預(yù)算資金。部門預(yù)算編制、執(zhí)行的具體辦法，由本級政府財(cái)政部門依法作出規(guī)定。第八十九條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會對預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督；按照本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會的要求，報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第九十二條：各級政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對本級預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案，本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督條例》第二十四條：蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會舉行會議期間，可以設(shè)立由本級人民代表大會組成的財(cái)政預(yù)算審查委員會，由財(cái)政預(yù)算審查委員會向本級人民代表大會主席團(tuán)提出對本級預(yù)算草案的審查意見。第二十六條第二款：蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織本級人民代表大會代表，對本行政區(qū)域內(nèi)重大投資項(xiàng)目資金的撥付、使用和績效情況進(jìn)行監(jiān)督。

興勝鎮(zhèn)

財(cái)政部門

146

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作。

檔案主管部門負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)和街道檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，檔案館按程序接收檔案。

負(fù)責(zé)檔案收集、整理、歸檔，按程序向檔案館移交檔案，監(jiān)督和指導(dǎo)村（社區(qū)）檔案工作。對不具備檔案安全保管條件的，應(yīng)當(dāng)將檔案交由鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工作以方便利用。

1.《中華人民共和國檔案法》第八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》第十一條：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者指定人員負(fù)責(zé)本單位檔案工作，并對所屬單位和轄區(qū)內(nèi)基層群眾性自治組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作辦法》第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或崗位（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門），主管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，其職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策；（二）建立健全檔案工作規(guī)章制度；（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文件材料的收集、整理、歸檔等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；（四）集中管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案；（五）開發(fā)檔案資源并提供利用；（六）加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)；（七）按照規(guī)定向縣級綜合檔案館移交檔案；（八）開展檔案宣傳、培訓(xùn)，做好檔案統(tǒng)計(jì)等工作；（九）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及村級組織的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；（十）掌握本行政區(qū)域檔案工作情況，維護(hù)檔案安全。

4.《村級檔案管理辦法》第十一條：不具備檔案安全保管條件的，應(yīng)當(dāng)將檔案交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。

5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》第三條：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作，建立健全檔案工作制度，指定檔案工作人員，統(tǒng)籌安排檔案工作所需經(jīng)費(fèi)。

興勝鎮(zhèn)

檔案主管部門

147

負(fù)責(zé)本級政務(wù)公開，落實(shí)保密工作責(zé)任制。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鎮(zhèn)（街道）信息公開、保密等工作。

負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的日常工作。落實(shí)保密工作責(zé)任制，加強(qiáng)保密日常管理工作。

1.《中華人民共和國保守國家秘密法》第七條：機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制，健全保密管理制度，完善保密防護(hù)措施，開展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密檢查。

2.《中華人民共和國政府信息公開條例》/政府信息公開條例第四條：各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。第六條：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。

興勝鎮(zhèn)

政府辦公室、保密等部門