| 附件 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷方案的審批 |
| 權(quán)力類型 | 行政許可 |
| 責(zé)任主體 | 青山區(qū)幸福路辦事處 |
| 設(shè)定依據(jù) | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十四條：建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地環(huán)境保護行政主管部門同意后核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十二條：一切單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。 |
| 辦理程序 | 1、書面申請； 2、權(quán)屬關(guān)系證明材料； 3、喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明； 4、防止環(huán)境污染的方案； 5、擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案； 6、擬新建設(shè)施設(shè)計圖； 7、因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準文件。 |
| 責(zé)任事項 | 1.受理責(zé)任：申請人依要求提供材料向環(huán)衛(wèi)局管理科提出申請，對登記申請材料當(dāng)場或3個工作日內(nèi)完成申請材料的受理工作，材料可當(dāng)場更正的，允許當(dāng)場更正。申請材料不全或不符合法定要求的，當(dāng)場一次性告知需補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補充申請材料的，出具《受理通知書》。 2.審查責(zé)任：指派兩名工作人員對申請人提交的材料進行實質(zhì)審查，決定受理后15日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。申請人提交的申請材料齊會、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)告知利害關(guān)系人，申請人和利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人和利害關(guān)系人的意見。 3.登記發(fā)證責(zé)任：作出不予行政許可的決定，發(fā)《不予許可通知書》，說明理由，并告知依法申請復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。作出準予登記的書面決定，發(fā)《核準通知書》。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強對建筑垃圾處置的監(jiān)督管理，嚴禁涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件；嚴禁沿途丟棄、拋撒建筑垃圾，造成環(huán)境污染。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 《城市生活垃圾管理辦法》第四十七條 違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的，由上級主管機關(guān)責(zé)令改正，并對其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。 國家機關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
| 備注 | |
| 附件 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 臨時救助對象認定、救助金給付 |
| 權(quán)力類型 | 行政給付 |
| 責(zé)任主體 | 青山區(qū)幸福路辦事處 |
| 設(shè)定依據(jù) | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法(2019)修正》（國務(wù)院令第709號） 第四十七條 國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。 第四十八條 申請臨時救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責(zé)任事項 | 1.受理責(zé)任：社區(qū)服務(wù)站、鎮(zhèn)收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 申請人材料提交齊全后，進行入戶調(diào)查核實，對符合救助標準的，在所在社區(qū)進行公示，公示期滿無異議的核算救助金額上報街鎮(zhèn)。 2.審查責(zé)任：各街、鎮(zhèn)接受并受理各社區(qū)服務(wù)站（鎮(zhèn)政府）審核意見和申請材料，對社區(qū)報送的材料進行審核。 3.決定責(zé)任：相關(guān)情況核實后，3000元以內(nèi)的由街鎮(zhèn)直接決定，3000元以上的經(jīng)青山區(qū)困難群眾基本生活保障領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究后決定。 4.支付責(zé)任：對審批合格的申請人，發(fā)放救助金。 5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及追責(zé) | 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法》第七條 盟市、旗縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)最低生活保障工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。在工作中，不得有下列情形： （一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行最低生活保障政策法規(guī)，嚴重損害困難群眾利益的。 （二）未按規(guī)定將最低生活保障資金足額納入財政預(yù)算，導(dǎo)致應(yīng)保未保問題突出或者保障水平普遍降低的。 （三）工作保障不到位，監(jiān)督檢查和考核不落實，導(dǎo)致大量問題得不到解決的。 4.違反規(guī)定將不符合保障條件的群體(人員)納入最低生活保障范圍的。 第十二條：有關(guān)責(zé)任人分為直接責(zé)任人、主管責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人。經(jīng)確認需追究責(zé)任的，按以下規(guī)定明確責(zé)任人并區(qū)分責(zé)任： 1.因濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序造成嚴重后果需要被追究責(zé)任，單位主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2.由于承辦人員在日常工作中未認真履行職責(zé)或有隱瞞事實、偽造證據(jù)等故意行為，需被追究責(zé)任的，由承辦人員承擔(dān)直接責(zé)任。 3.經(jīng)集體研究、討論作出的決定，由參與集體討論的人員共同承擔(dān)責(zé)任，其中職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。但經(jīng)查證，對行政過錯行為持反對意見的除外。 4.兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責(zé)任的，按職責(zé)分工和所起作用大小確定各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
| 備注 | |
| 附件 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 特困人員認定、救助供養(yǎng)金給付 |
| 權(quán)力類型 | 行政給付 |
| 責(zé)任主體 | 青山區(qū)幸福路辦事處 |
| 設(shè)定依據(jù) | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法(2019)修正》（國務(wù)院令第709號） 第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。 第十五條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括: (一)提供基本生活條件; (二)對生活不能自理的給予照料; (三)提供疾病治療; (四)辦理喪葬事宜。 第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。 特困人員供養(yǎng)的審批程本辦法第十一條規(guī)定。 第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準后，終止供養(yǎng)并予以公示。 第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責(zé)任事項 | 1.受理責(zé)任：社區(qū)服務(wù)站、鎮(zhèn)收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當(dāng)場下發(fā)一次性補證告知單。申請人材料提交齊全后，進行入戶調(diào)查核實，對符合特困人員認定條件的，在本人所在社區(qū)（鎮(zhèn)）、村委會范圍內(nèi)進行公示。經(jīng)公示無異議的報青山區(qū)民政局。 2.審查責(zé)任：青山區(qū)民政局接受并受理各社區(qū)服務(wù)站（鎮(zhèn)政府）審核意見和申請材料，對社區(qū)報送的材料進行審核并抽查入戶調(diào)查，填寫入戶調(diào)查表，審查不合格的，應(yīng)當(dāng)向申請人下發(fā)不予受理通知單告知其不予受理理由。 3.決定責(zé)任：青山區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)自收到全部有效材料之日起20個工作日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定；不批準的，應(yīng)當(dāng)填寫不予受理通知單向申請人說明理由。對涉及申請人利害關(guān)系人重大利益的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。 4.支付責(zé)任：被認定為特困人員的申請人，從認定時間次月起每月享受特困人員基本生活費。 5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及 | 中華人民共和國行政處罰法》第五十五條:行政機關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。第五十六條:行政機關(guān)對當(dāng)事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十七條:行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十八條:行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第六十條:行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十一條:行政機關(guān)為牟取本單位私利,對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的,對直接負責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第六十二條:執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)第六十條:違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的審批 |
| 權(quán)力類型 | 行政許可 |
| 責(zé)任主體 | 青山區(qū)幸福路辦事處 |
| 設(shè)定依據(jù) | 《城市道路管理條例》第二十九條 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責(zé)任事項 | 1.接收申請人提交的材料。若申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)一次性告知申 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 《行政許可法》七十二條行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： ?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的行政許可申請不予受理的； （二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的； ?。ㄈ┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的； ?。ㄋ模┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的； ?。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的； ?。┮婪☉?yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。 |
| 備注 | |
| 附件 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 最低生活保障對象認定、保障金給付 |
| 權(quán)力類型 | 行政給付 |
| 責(zé)任主體 | 青山區(qū)幸福路辦事處、幸福社區(qū)管理服務(wù)站、賽音社區(qū)管理服務(wù)站、陽光社區(qū)管理服務(wù)站、繁榮社區(qū)管理服務(wù)站。 |
| 設(shè)定依據(jù) | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法(2019)修正》（國務(wù)院令第709號） 第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩曳袭?dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。 第十一條 申請最低生活保障，按照下列程序辦理: (一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。 (三)縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。 第十二條 對批準獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟铑~，按月發(fā)給最低生活保障金。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責(zé)任事項 | 1.受理審查責(zé)任：社區(qū)服務(wù)站、鎮(zhèn)收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 申請人材料提交齊全后，進行入戶調(diào)查核實，對符合低保標準的，在所在社區(qū)、鎮(zhèn)進行公示，公示期滿無異議的上報青山區(qū)民政局。 2.決定責(zé)任：鎮(zhèn)、社區(qū)工作站工作人員作出批準或者不批準的決定；不批準的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。對涉及申請人利害關(guān)系人重大利益的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。 3.支付責(zé)任：對審批合格的申請人，發(fā)放最低生活保障金。 4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法》第七條 盟市、旗縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)最低生活保障工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。在工作中，不得有下列情形： （一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行最低生活保障政策法規(guī)，嚴重損害困難群眾利益的。 （二）未按規(guī)定將最低生活保障資金足額納入財政預(yù)算，導(dǎo)致應(yīng)保未保問題突出或者保障水平普遍降低的。 （三）工作保障不到位，監(jiān)督檢查和考核不落實，導(dǎo)致大量問題得不到解決的。 4.違反規(guī)定將不符合保障條件的群體(人員)納入最低生活保障范圍的。 第十二條：有關(guān)責(zé)任人分為直接責(zé)任人、主管責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人。經(jīng)確認需追究責(zé)任的，按以下規(guī)定明確責(zé)任人并區(qū)分責(zé)任： 1.因濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序造成嚴重后果需要被追究責(zé)任，單位主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2.由于承辦人員在日常工作中未認真履行職責(zé)或有隱瞞事實、偽造證據(jù)等故意行為，需被追究責(zé)任的，由承辦人員承擔(dān)直接責(zé)任。 3.經(jīng)集體研究、討論作出的決定，由參與集體討論的人員共同承擔(dān)責(zé)任，其中職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。但經(jīng)查證，對行政過錯行為持反對意見的除外。 4.兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責(zé)任的，按職責(zé)分工和所起作用大小確定各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 砍伐城市樹木審批 |
| 權(quán)力類型 | 行政許可 |
| 責(zé)任主體 | 幸福路辦事處 |
| 設(shè)定依據(jù) | 第三十八條 禁止擅自砍伐樹木。有下列情形之一的，由市人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門審批，由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)砍伐： （一）已經(jīng)自然死亡或者樹齡已達到生長衰弱期的； （二）危及公共安全和人身安全的； ?。ㄈ┓恋K交通或者危及市政及其他公用設(shè)施安全的； ?。ㄋ模┌l(fā)生檢疫病蟲害或者其他嚴重病蟲害的； ?。ㄎ澹┮驌嵊蛘吒赂脑煨枰覠o移植價值的； （六）建設(shè)項目用地內(nèi)無法保留且無移植價值的。 因城市建設(shè)或者其他特殊需要確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)持書面申請和有關(guān)建設(shè)項目批準文件及其他證明文件，與市綠化主管部門簽訂移植合同后，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范移植。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責(zé)任事項 | 1、受理責(zé)任：由申請人提出書面申請并告知需準備的相關(guān)資料，綠化部門接收材料并告知申請人綠地補償費（恢復(fù)費）征收標準及金額計算方式。 2、審查責(zé)任：接收材料后，進行實地勘察，證實申請情況的準確性。 3、決定責(zé)任：依據(jù)《包頭市城市綠化管理條例》，按照實際情況進行處理、備案及收繳綠地補償費（恢復(fù)費）。 4、其他：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 第五十七條 違反本條例第三十八條規(guī)定，擅自砍伐、移植城市綠地內(nèi)樹木的，由市人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門處以該樹木價值五倍的罰款，并在原地補種?；钕嗤N類、相同數(shù)量和相近規(guī)格的樹木。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 城市建筑垃圾處置核準 |
| 權(quán)力類型 | 行政許可 |
| 責(zé)任主體 | 幸福路街道 |
| 設(shè)定依據(jù) | 1.【部委規(guī)章】《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年3月1日經(jīng)第53次中國建設(shè)部常務(wù)會通過建設(shè)部139號令發(fā)布，2005年6月1日起施行） 第七條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的，頒發(fā)核準文件；不予核準的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。 城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。 2.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 第101項 項目名稱：城市建筑垃圾處置核準 實施部門：城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 |
| 辦理程序 | 受理-審查-決定-送達-其他 |
| 責(zé)任事項 | 1、受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理，不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由。 2、審查責(zé)任：對照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的條件和標準，對書面申請材料進行審核。 3、決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知，不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。 4、送達責(zé)任：準予許可的，制發(fā)許可證書，送達并信息公開。 5、其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的； ?。ǘΨ蠗l件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。 第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
| 備注 | |
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| 權(quán)力名稱 | 城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)的許可 |
| 權(quán)力類型 | 行政許可 |
| 責(zé)任主體 | 幸福路街道 |
| 設(shè)定依據(jù) | 1.【部委規(guī)章】《城市生活垃圾管理辦法》 （2007年4月28日建設(shè)部令第157號公布 2015年5月4日修正本）第十七條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。 未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。 第二十五條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。 未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。 2.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)第102項：從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批 所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。 |
| 辦理程序 | 受理-告知-審查-事后監(jiān)管 |
| 責(zé)任事項 | 1.受理責(zé)任：收到申請后，即時做出是否受理的決定：備案材料不全或不符合法定要求的，當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：對申報單位提供的資料進行審查。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對審查機構(gòu)的監(jiān)督檢查。 4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 《城市生活垃圾管理辦法》第四十七條 違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的，由上級主管機關(guān)責(zé)令改正，并對其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。 國家機關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 大型戶外廣告設(shè)置審批 |
| 權(quán)力類型 | 行政許可 |
| 責(zé)任主體 | 幸福路街道 |
| 設(shè)定依據(jù) | 【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2017年3月1日修正） 第十一條 在城市中設(shè)置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。 大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責(zé)任事項 | 受理、審查、決定、送達、事后監(jiān)管責(zé)任 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 對違反戶外廣告管理規(guī)定的，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十一條進行追責(zé) |
| 備注 | |
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| 權(quán)力名稱 | 老年人福利補貼 |
| 權(quán)力類型 | 行政給付 |
| 責(zé)任主體 | 幸福路街道 |
| 設(shè)定依據(jù) | 【法律】《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（主席令第72號） 第三十三條：國家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利。國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責(zé)任事項 | 1.受理責(zé)任：社區(qū)服務(wù)站收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 申請人材料提交齊全后，對符合條件的錄入“一口式”服務(wù)系統(tǒng)初審并審批提交民政局。 2.審查責(zé)任：青山區(qū)民政局接受各社區(qū)服務(wù)站審核意見并備案，收集各街鎮(zhèn)報送的紙質(zhì)發(fā)放表向區(qū)財政打請款報告。 3.決定責(zé)任：作出批準或者不批準的決定；不批準的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。對涉及申請人利害關(guān)系人重大利益的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。 4.支付責(zé)任：對符合條件的80周歲以上老年人，從認定時間次月起每月享受80周歲以上老年人高齡津貼。 5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及 | 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第七十三條 不履行保護老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。 國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單梳理表 | |
| 權(quán)力名稱 | 臨時占用城市綠化用地審批 |
| 權(quán)力類型 | 行政許可 |
| 責(zé)任主體 | 幸福路街道 |
| 設(shè)定依據(jù) | 第二十七條 任何單位和個人不得侵占、破壞城市綠地；不得買賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或者抵押公園綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和道路綠地。單位附屬綠地在單位土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃或者抵押時，不得改變綠地性質(zhì)或者減少綠地面積。 在城市綠地內(nèi)，不得進行與綠地管理、養(yǎng)護無關(guān)的任何建設(shè)活動或者其他占用綠地活動。 已建成公園綠地的地下空間禁止商業(yè)開發(fā) 。 第三十條 因城市建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。臨時占用期間，占用單位不得影響市民的出行。 占用期滿后應(yīng)當(dāng)及時清場退地，由所在地旗、縣、區(qū)綠化單位按照原標準或者高于原標準進行恢復(fù)。 綠地補償費由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照自治區(qū)價格主管部門批準的標準統(tǒng)一收取，由市財政部門專項存儲，用于補建、增加和恢復(fù)綠地。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責(zé)任事項 | 1、受理責(zé)任：由申請人提出書面申請并告知需準備的相關(guān)資料，綠化部門接收材料并告知申請人綠地補償費（恢復(fù)費）征收標準及金額計算方式。 2、審查責(zé)任：接收材料后，進行實地勘察，證實申請情況的準確性。 3、決定責(zé)任：依據(jù)《包頭市城市綠化管理條例》，按照實際情況進行處理、備案及收繳綠地補償費（恢復(fù)費）。 4、其他：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù) | 第五十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，侵占、破壞、買賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押城市綠地或者進行與綠地管理、養(yǎng)護無關(guān)的建設(shè)活動以及其他占用綠地活動的，由市、區(qū)人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，退還綠地，恢復(fù)綠地原狀，并處以所占土地價格三倍以上五倍以下的罰款。 |
| 備注 | |