| 附件1 | |
| 烏素圖辦事處行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 環(huán)境衛(wèi)生設施拆遷方案的審批 |
| 權力類型 | 行政許可 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十四條：建設生活垃圾處置的設施、場所，必須符合國務院環(huán)境保護行政主管部門和國務院建設行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。禁止擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地環(huán)境保護行政主管部門同意后核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十二條：一切單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施；因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。 |
| 辦理程序 | 1、書面申請； 2、權屬關系證明材料； 3、喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明； 4、防止環(huán)境污染的方案； 5、擬關閉、閑置或者拆除設施的現(xiàn)狀圖及拆除方案； 6、擬新建設施設計圖； 7、因實施城市規(guī)劃需要閑置、關閉或者拆除的，還應當提供規(guī)劃、建設主管部門的批準文件。 |
| 責任事項 | 1.受理責任：申請人依要求提供材料向環(huán)衛(wèi)局管理科提出申請，對登記申請材料當場或3個工作日內完成申請材料的受理工作，材料可當場更正的，允許當場更正。申請材料不全或不符合法定要求的，當場一次性告知需補正的全部內容。申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補充申請材料的，出具《受理通知書》。 2.審查責任：指派兩名工作人員對申請人提交的材料進行實質審查，決定受理后15日內作出許可或不予許可的決定。申請人提交的申請材料齊會、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。行政機關發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應告知利害關系人，申請人和利害關系人有權進行陳述和申辯，行政機關應當聽取申請人和利害關系人的意見。 3.登記發(fā)證責任：作出不予行政許可的決定，發(fā)《不予許可通知書》，說明理由，并告知依法申請復議、提起行政訴訟的權利。作出準予登記的書面決定，發(fā)《核準通知書》。 4.事后監(jiān)督責任：加強對建筑垃圾處置的監(jiān)督管理，嚴禁涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準文件；嚴禁沿途丟棄、拋撒建筑垃圾，造成環(huán)境污染。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的責任。 |
| 追責情形及追責依 | 《城市生活垃圾管理辦法》第四十七條 違反本辦法規(guī)定的職權和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的，由上級主管機關責令改正，并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，應當追究刑事責任。 國家機關工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
| 備注 | |
| 附件1 | |
| 烏素圖辦事處行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 臨時救助對象認定、救助金給付 |
| 權力類型 | 行政給付 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法(2019)修正》（國務院令第709號） 第四十七條 國家對因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。 第四十八條 申請臨時救助的，應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責任事項 | 1.受理責任：社區(qū)服務站、鎮(zhèn)收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當場告知申請人需要補正的全部內容。 申請人材料提交齊全后，進行入戶調查核實，對符合救助標準的，在所在社區(qū)進行公示，公示期滿無異議的核算救助金額上報街鎮(zhèn)。 2.審查責任：各街、鎮(zhèn)接受并受理各社區(qū)服務站（鎮(zhèn)政府）審核意見和申請材料，對社區(qū)報送的材料進行審核。 3.決定責任：相關情況核實后，3000元以內的由街鎮(zhèn)直接決定，3000元以上的經青山區(qū)困難群眾基本生活保障領導小組會議研究后決定。 4.支付責任：對審批合格的申請人，發(fā)放救助金。 5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的其他責任。 |
| 追責情形及追責依據 | 《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作監(jiān)督檢查及責任追究辦法》第七條 盟市、旗縣(市、區(qū))主要領導對本地區(qū)最低生活保障工作負總責，分管領導具體負責。在工作中，不得有下列情形： （一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行最低生活保障政策法規(guī)，嚴重損害困難群眾利益的。 （二）未按規(guī)定將最低生活保障資金足額納入財政預算，導致應保未保問題突出或者保障水平普遍降低的。 （三）工作保障不到位，監(jiān)督檢查和考核不落實，導致大量問題得不到解決的。 4.違反規(guī)定將不符合保障條件的群體(人員)納入最低生活保障范圍的。 第十二條：有關責任人分為直接責任人、主管責任人和相關責任人。經確認需追究責任的，按以下規(guī)定明確責任人并區(qū)分責任： 1.因濫用職權、不履行法定職責、違反法定程序造成嚴重后果需要被追究責任，單位主管領導承擔領導責任。 2.由于承辦人員在日常工作中未認真履行職責或有隱瞞事實、偽造證據等故意行為，需被追究責任的，由承辦人員承擔直接責任。 3.經集體研究、討論作出的決定，由參與集體討論的人員共同承擔責任，其中職務最高的領導承擔主要責任。但經查證，對行政過錯行為持反對意見的除外。 4.兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責任的，按職責分工和所起作用大小確定各自應當承擔的責任。 |
| 備注 | |
| 附件1 | |
| 烏素圖辦事處行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的審批 |
| 權力類型 | 行政許可 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 《城市道路管理條例》第二十九條 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責任事項 | 1.接收申請人提交的材料。若申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,應當一次性告知申請人必須補正 |
| 追責情形及追責依據 | 《行政許可法》七十二條行政機關及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分： ?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的行政許可申請不予受理的； （二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的； （三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的； （四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的； ?。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的； ?。┮婪☉斉e行聽證而不舉行聽證的。 |
| 備注 | |
| 附件1 | |
| 烏素圖辦事處行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 特困人員認定、救助供養(yǎng)金給付 |
| 權力類型 | 行政給付 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法(2019)修正》（國務院令第709號） 第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。 第十五條 特困人員供養(yǎng)的內容包括: (一)提供基本生活條件; (二)對生活不能自理的給予照料; (三)提供疾病治療; (四)辦理喪葬事宜。 第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。 特困人員供養(yǎng)的審批程本辦法第十一條規(guī)定。 第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務機構應當告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準后，終止供養(yǎng)并予以公示。 第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當地的供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責任事項 | 1.受理責任：社區(qū)服務站、鎮(zhèn)收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當場下發(fā)一次性補證告知單。申請人材料提交齊全后，進行入戶調查核實，對符合特困人員認定條件的，在本人所在社區(qū)（鎮(zhèn)）、村委會范圍內進行公示。經公示無異議的報青山區(qū)民政局。 2.審查責任：青山區(qū)民政局接受并受理各社區(qū)服務站（鎮(zhèn)政府）審核意見和申請材料，對社區(qū)報送的材料進行審核并抽查入戶調查，填寫入戶調查表，審查不合格的，應當向申請人下發(fā)不予受理通知單告知其不予受理理由。 3.決定責任：青山區(qū)民政局應當自收到全部有效材料之日起20個工作日內，作出批準或者不批準的決定；不批準的，應當填寫不予受理通知單向申請人說明理由。對涉及申請人利害關系人重大利益的，在作出決定前履行法定告知責任。 4.支付責任：被認定為特困人員的申請人，從認定時間次月起每月享受特困人員基本生活費。 5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的其他責任。 |
| 追責情形及追責依據 | 中華人民共和國行政處罰法》第五十五條:行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)沒有法定的行政處罰依據的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。第五十六條:行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的,當事人有權拒絕處罰,并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第五十七條:行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第五十八條:行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。執(zhí)法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有,構成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構成犯罪的,依法給予行政處分。第六十條:行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六十一條:行政機關為牟取本單位私利,對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關或者有關部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。第六十二條:執(zhí)法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)第六十條:違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 |
| 備注 | |
| 附件1 | |
| 烏素圖辦事處行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 最低生活保障對象認定、保障金給付 |
| 權力類型 | 行政給付 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法(2019)修正》（國務院令第709號） 第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。 第十一條 申請最低生活保障，按照下列程序辦理: (一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。 (三)縣級人民政府民政部門經審查，對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。 第十二條 對批準獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額，按月發(fā)給最低生活保障金。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責任事項 | 1.受理審查責任：社區(qū)服務站、鎮(zhèn)收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當場告知申請人需要補正的全部內容。 申請人材料提交齊全后，進行入戶調查核實，對符合低保標準的，在所在社區(qū)、鎮(zhèn)進行公示，公示期滿無異議的上報青山區(qū)民政局。 2.決定責任：鎮(zhèn)、社區(qū)工作站工作人員作出批準或者不批準的決定；不批準的，應當書面向申請人說明理由。對涉及申請人利害關系人重大利益的，在作出決定前履行法定告知責任。 3.支付責任：對審批合格的申請人，發(fā)放最低生活保障金。 4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的其他責任。 |
| 追責情形及追責依 | 《內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作監(jiān)督檢查及責任追究辦法》第七條 盟市、旗縣(市、區(qū))主要領導對本地區(qū)最低生活保障工作負總責，分管領導具體負責。在工作中，不得有下列情形： （一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行最低生活保障政策法規(guī)，嚴重損害困難群眾利益的。 （二）未按規(guī)定將最低生活保障資金足額納入財政預算，導致應保未保問題突出或者保障水平普遍降低的。 （三）工作保障不到位，監(jiān)督檢查和考核不落實，導致大量問題得不到解決的。 4.違反規(guī)定將不符合保障條件的群體(人員)納入最低生活保障范圍的。 第十二條：有關責任人分為直接責任人、主管責任人和相關責任人。經確認需追究責任的，按以下規(guī)定明確責任人并區(qū)分責任： 1.因濫用職權、不履行法定職責、違反法定程序造成嚴重后果需要被追究責任，單位主管領導承擔領導責任。 2.由于承辦人員在日常工作中未認真履行職責或有隱瞞事實、偽造證據等故意行為，需被追究責任的，由承辦人員承擔直接責任。 3.經集體研究、討論作出的決定，由參與集體討論的人員共同承擔責任，其中職務最高的領導承擔主要責任。但經查證，對行政過錯行為持反對意見的除外。 4.兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責任的，按職責分工和所起作用大小確定各自應當承擔的責任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 砍伐城市樹木審批 |
| 權力類型 | 行政許可 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 第三十八條 禁止擅自砍伐樹木。有下列情形之一的，由市人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門審批，由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責砍伐： ?。ㄒ唬┮呀涀匀凰劳龌蛘邩潺g已達到生長衰弱期的； ?。ǘ┪＜肮舶踩腿松戆踩模?br> ?。ㄈ┓恋K交通或者危及市政及其他公用設施安全的； ?。ㄋ模┌l(fā)生檢疫病蟲害或者其他嚴重病蟲害的； ?。ㄎ澹┮驌嵊蛘吒赂脑煨枰覠o移植價值的； ?。┙ㄔO項目用地內無法保留且無移植價值的。 因城市建設或者其他特殊需要確需移植樹木的，應當持書面申請和有關建設項目批準文件及其他證明文件，與市綠化主管部門簽訂移植合同后，按照有關技術規(guī)范移植。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責任事項 | 1、受理責任：由申請人提出書面申請并告知需準備的相關資料，綠化部門接收材料并告知申請人綠地補償費（恢復費）征收標準及金額計算方式。 2、審查責任：接收材料后，進行實地勘察，證實申請情況的準確性。 3、決定責任：依據《包頭市城市綠化管理條例》，按照實際情況進行處理、備案及收繳綠地補償費（恢復費）。 4、其他：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
| 追責情形及追責依據 | 第五十七條 違反本條例第三十八條規(guī)定，擅自砍伐、移植城市綠地內樹木的，由市人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門處以該樹木價值五倍的罰款，并在原地補種保活相同種類、相同數量和相近規(guī)格的樹木。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 城市建筑垃圾處置核準 |
| 權力類型 | 行政許可 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 1.【部委規(guī)章】《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年3月1日經第53次中國建設部常務會通過建設部139號令發(fā)布，2005年6月1日起施行） 第七條 處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發(fā)核準文件；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。 城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。 2.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 第101項 項目名稱：城市建筑垃圾處置核準 實施部門：城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 |
| 辦理程序 | 受理-審查-決定-送達-其他 |
| 責任事項 | 1、受理責任：公示應當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理，不予受理應當告知理由。 2、審查責任：對照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的條件和標準，對書面申請材料進行審核。 3、決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知，不予許可的應當書面告知理由。 4、送達責任：準予許可的，制發(fā)許可證書，送達并信息公開。 5、其他責任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的責任。 |
| 追責情形及追責依據 | 根據《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的； ?。ǘΨ蠗l件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。 第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務的許可 |
| 權力類型 | 行政許可 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 1.【部委規(guī)章】《城市生活垃圾管理辦法》 （2007年4月28日建設部令第157號公布 2015年5月4日修正本）第十七條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè)，應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。 未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸活動。 第二十五條 從事城市生活垃圾經營性處置的企業(yè)，應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。 未取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證，不得從事城市生活垃圾經營性處置活動。 2.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第102項：從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。 |
| 辦理程序 | 受理-告知-審查-事后監(jiān)管 |
| 責任事項 | 1.受理責任：收到申請后，即時做出是否受理的決定：備案材料不全或不符合法定要求的，當場告知申請人需要補正的全部內容。 2.審查責任：對申報單位提供的資料進行審查。 3.事后監(jiān)管責任：縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對審查機構的監(jiān)督檢查。 4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的其他責任。 |
| 追責情形及追責依據 | 《城市生活垃圾管理辦法》第四十七條 違反本辦法規(guī)定的職權和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的，由上級主管機關責令改正，并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，應當追究刑事責任。 國家機關工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 大型戶外廣告設置審批 |
| 權力類型 | 行政許可 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2017年3月1日修正） 第十一條 在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。 大型戶外廣告的設置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責任事項 | 受理、審查、決定、送達、事后監(jiān)管責任 |
| 追責情形及追責依據 | 對違反戶外廣告管理規(guī)定的，依據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十一條進行追責 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 老年人福利補貼 |
| 權力類型 | 行政給付 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 【法律】《中華人民共和國老年人權益保障法》（主席令第72號） 第三十三條：國家建立和完善老年人福利制度，根據經濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利。國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審核→決定→給付 |
| 責任事項 | 1.受理責任：社區(qū)服務站收到申請后，即時做出是否受理的決定，申請材料不全或不符合法定要求的，當場告知申請人需要補正的全部內容。 申請人材料提交齊全后，對符合條件的錄入“一口式”服務系統(tǒng)初審并審批提交民政局。 2.審查責任：青山區(qū)民政局接受各社區(qū)服務站審核意見并備案，收集各街鎮(zhèn)報送的紙質發(fā)放表向區(qū)財政打請款報告。 3.決定責任：作出批準或者不批準的決定；不批準的，應當向申請人說明理由。對涉及申請人利害關系人重大利益的，在作出決定前履行法定告知責任。 4.支付責任：對符合條件的80周歲以上老年人，從認定時間次月起每月享受80周歲以上老年人高齡津貼。 5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的其他責任。 |
| 追責情形及 | 《中華人民共和國老年人權益保障法》第七十三條 不履行保護老年人合法權益職責的部門或者組織，其上級主管部門應當給予批評教育，責令改正。 國家工作人員違法失職，致使老年人合法權益受到損害的，由其所在單位或者上級機關責令改正，或者依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
| 備注 | |
| 青山區(qū)行政權力事項權責清單梳理表 | |
| 權力名稱 | 臨時占用城市綠化用地審批 |
| 權力類型 | 行政許可 |
| 責任主體 | 烏素圖辦事處利民社區(qū)管理服務站、長征社區(qū)管理服務站、建華社區(qū)管理服務站 |
| 設定依據 | 第二十七條 任何單位和個人不得侵占、破壞城市綠地；不得買賣、轉讓、租賃或者抵押公園綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產綠地和道路綠地。單位附屬綠地在單位土地使用權轉讓、租賃或者抵押時，不得改變綠地性質或者減少綠地面積。 在城市綠地內，不得進行與綠地管理、養(yǎng)護無關的任何建設活動或者其他占用綠地活動。 已建成公園綠地的地下空間禁止商業(yè)開發(fā) 。 第三十條 因城市建設或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠地的，應當經市、區(qū)人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門同意，并按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。臨時占用期間，占用單位不得影響市民的出行。 占用期滿后應當及時清場退地，由所在地旗、縣、區(qū)綠化單位按照原標準或者高于原標準進行恢復。 綠地補償費由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照自治區(qū)價格主管部門批準的標準統(tǒng)一收取，由市財政部門專項存儲，用于補建、增加和恢復綠地。 |
| 辦理程序 | 申請→受理→審查→決定→送達 |
| 責任事項 | 1、受理責任：由申請人提出書面申請并告知需準備的相關資料，綠化部門接收材料并告知申請人綠地補償費（恢復費）征收標準及金額計算方式。 2、審查責任：接收材料后，進行實地勘察，證實申請情況的準確性。 3、決定責任：依據《包頭市城市綠化管理條例》，按照實際情況進行處理、備案及收繳綠地補償費（恢復費）。 4、其他：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
| 追責情形及追責依據 | 第五十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，侵占、破壞、買賣、轉讓、租賃、抵押城市綠地或者進行與綠地管理、養(yǎng)護無關的建設活動以及其他占用綠地活動的，由市、區(qū)人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，退還綠地，恢復綠地原狀，并處以所占土地價格三倍以上五倍以下的罰款。 |
| 備注 | |