一、2018年工作回顧

過(guò)去一年，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、包頭市各項(xiàng)決策部署，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大干部群眾，緊扣打造“兩基地”、建設(shè)“三城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

（一）做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)實(shí)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量邁進(jìn)，地區(qū)綜合實(shí)力得到穩(wěn)步提升

一年來(lái)，我們堅(jiān)持供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)有效匹配，消費(fèi)升級(jí)和有效投資良性互動(dòng)，全面推進(jìn)企地融合，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體實(shí)力持續(xù)上升。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)。全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，年底竣工30個(gè)，完成投資165.7億元，實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃的102.9%。認(rèn)真落實(shí)招商引資“市長(zhǎng)旗縣區(qū)長(zhǎng)工程”，成功引進(jìn)杉杉負(fù)極材料、萬(wàn)科城市綜合體等一批項(xiàng)目。加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，累計(jì)幫助企業(yè)享受電價(jià)優(yōu)惠、爭(zhēng)取扶持資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券等共計(jì)8438.7萬(wàn)元，為12戶中小企業(yè)申請(qǐng)助保金貸款6050萬(wàn)元。永盛成、新時(shí)代信托等8家企業(yè)入選自治區(qū)民企百?gòu)?qiáng)，小尾羊被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)3.4萬(wàn)戶，注冊(cè)資本突破千億元，從業(yè)人員達(dá)到24.6萬(wàn)人，擁有商標(biāo)4312件，商標(biāo)注冊(cè)量全市第一，非公經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到58%。地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.4%；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)15.6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.9%。

二是裝備制造業(yè)升級(jí)取得較大進(jìn)展。出臺(tái)企地融合實(shí)施方案，推動(dòng)企地共榮、共享、共贏發(fā)展。駐區(qū)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)回暖，全區(qū)54戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速達(dá)到12.1%，盈利企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)43.4%，我區(qū)入選2018年全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)。“三新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，阿特斯二期多晶廠房主體完工，杉杉負(fù)極材料廠房及配套設(shè)施當(dāng)年全部建成，鐵建重工盾構(gòu)機(jī)制造項(xiàng)目具備生產(chǎn)條件，晶澳3GW拉晶鑄錠項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。軍民融合發(fā)展深入推進(jìn)，北方北斗項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，北奔第三代軍車項(xiàng)目小批量生產(chǎn)、首臺(tái)新能源重卡樣車下線，北方嘉瑞高強(qiáng)度聚乙烯材料項(xiàng)目訂單穩(wěn)步增長(zhǎng)，全區(qū)有8家企業(yè)被認(rèn)定為包頭市首批軍民融合科技示范企業(yè)。通過(guò)企業(yè)用地效益普查、項(xiàng)目用地置換、經(jīng)營(yíng)合作共享廠房等途徑，促使企業(yè)不斷提升土地“畝均”效益。完成10戶低效用地企業(yè)的清退置換工作，盤活提升低效用地392畝，收回閑置用地1100畝。園區(qū)被評(píng)為自治區(qū)唯一的全國(guó)第三批綠色園區(qū)，并正式進(jìn)入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。

三是服務(wù)業(yè)提檔有了全新突破。“六大商務(wù)區(qū)”輻射、帶動(dòng)作用凸顯。九星e世界、正翔灣文創(chuàng)中心等一批新型商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng)。萬(wàn)達(dá)、沃爾瑪、九星三大商務(wù)區(qū)零售額實(shí)現(xiàn)92.3億元，同比增長(zhǎng)10.2%。成功引進(jìn)金谷銀行，全區(qū)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增至55家，對(duì)地區(qū)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到26.4%。包頭大劇院舉辦各類演出201場(chǎng)，包頭國(guó)際會(huì)展中心相繼榮獲兩項(xiàng)全國(guó)專業(yè)類獎(jiǎng)項(xiàng)。包頭市體育中心成功舉辦國(guó)際女子網(wǎng)球巡回賽，東達(dá)山藝術(shù)家創(chuàng)作基地面塑藝術(shù)節(jié)影響不斷擴(kuò)大，趙長(zhǎng)城文化廣場(chǎng)、花圪臺(tái)露營(yíng)區(qū)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、竣工和運(yùn)營(yíng)。包頭傳化交投公路港項(xiàng)目快遞園、公路港板塊投入運(yùn)營(yíng)，成為西北地區(qū)最大的零擔(dān)貨物集散中心。全區(qū)共享經(jīng)濟(jì)、電商平臺(tái)等新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

（二）精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段勝利，地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)得到有力夯實(shí)

一年來(lái)，我們始終把堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為政治責(zé)任和首要任務(wù)，聚焦聚神聚勢(shì)，盡心盡力盡責(zé)，舉全區(qū)之力積極有效應(yīng)對(duì)，圓滿完成了年度工作任務(wù)、初戰(zhàn)告捷。

一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定進(jìn)展。努力通過(guò)債轉(zhuǎn)股、審價(jià)核減、整合專項(xiàng)資金等有效措施，化解存量債務(wù)。“十個(gè)全覆蓋”工程債務(wù)全部化解完畢，超額完成政府年度化債任務(wù)。嚴(yán)防新增債務(wù)，將財(cái)政可承受能力作為項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，政府工程類投資額較上年縮減39.3%，政府投資的3個(gè)億元以上項(xiàng)目全部為民生工程。堅(jiān)決防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊民間借貸、非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)，有效維護(hù)了地區(qū)良好金融秩序。

二是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，實(shí)現(xiàn)月動(dòng)態(tài)監(jiān)管、半年一識(shí)別，防止相對(duì)困難人口因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧。加強(qiáng)兜底保障，設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金，出臺(tái)扶貧資金救助和農(nóng)村困難戶大病救助等多項(xiàng)辦法，為農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、低保對(duì)象等發(fā)放補(bǔ)貼288.8萬(wàn)元。依托園區(qū)企業(yè)集聚、生態(tài)工程實(shí)施和重點(diǎn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)等有利條件，共轉(zhuǎn)移就業(yè)村民300多人，流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地1萬(wàn)多畝，穩(wěn)步助力農(nóng)民增收致富。

三是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突出成果。徹底清理取締了大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)11家商砼企業(yè)和3家生產(chǎn)企業(yè)。圓滿完成第二次全國(guó)污染源普查清查建庫(kù)工作。創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)模式，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)、社會(huì)資本投入為主體，累計(jì)整治礦坑和危巖體1621畝。全年新增造林面積5100畝，栽植各類苗木56.6萬(wàn)株，轄區(qū)內(nèi)大青山南坡實(shí)驗(yàn)區(qū)地塊全部綠化，總面積達(dá)5.1萬(wàn)畝。全面開展高污染禁燃區(qū)建設(shè)，整合各類投資2.4億元，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”、集中供熱和潔凈型煤替代工程。全面推行區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，有序?qū)嵤┒姀S脫硫廢水系統(tǒng)處理和一機(jī)、北重雨污分流管網(wǎng)改造工程，三戶大企業(yè)工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)零排放。全力開展中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題和黑臭水體整治工作，果斷處置了一批困擾群眾的環(huán)境污染問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)了油煙噪聲、違法排污、廢棄砂坑、固體廢物等專項(xiàng)整治方案，防污治污工作深入持久開展。

（三）蹄疾步穩(wěn)、攻堅(jiān)克難，改革創(chuàng)新工作深入開展，地區(qū)整體活力得到有效激發(fā)

一年來(lái)，我們堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的總抓手，破除體制機(jī)制障礙，挖掘自身潛力優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新發(fā)展要素，改革的廣度、深度、力度日益增強(qiáng)，創(chuàng)新的動(dòng)力、活力、紅利逐步顯現(xiàn)。

一是持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度。“放管服”改革不斷深化，108項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，全市首家“園企驛家”一站式服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，哈達(dá)社區(qū)作為全市基層政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦。商事登記制度改革成效顯著，發(fā)出自治區(qū)首份“無(wú)紙全程電子化”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、全市首張“無(wú)介質(zhì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。“雙隨機(jī)、一公開”穩(wěn)步實(shí)施，協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合懲戒的社會(huì)信用監(jiān)管機(jī)制逐步形成。綜合行政執(zhí)法改革圓滿完成，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問(wèn)題得到有效解決。9家國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作有序推進(jìn)，90個(gè)小區(qū)改造方案正在深化設(shè)計(jì)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作高效完成，國(guó)有林場(chǎng)改革工作順利實(shí)施，教育、醫(yī)療、投融資等其他各領(lǐng)域改革也深入開展，取得了良好成效。

二是深入推進(jìn)城區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展。探索開展街鎮(zhèn)社區(qū)治理執(zhí)法下沉工作，街鎮(zhèn)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)，有效破解小區(qū)執(zhí)法瓶頸。社區(qū)治理信息化平臺(tái)功能不斷優(yōu)化，新增采集內(nèi)容31項(xiàng)，便民服務(wù)系統(tǒng)上報(bào)問(wèn)題4551條，辦結(jié)率達(dá)98.7%。開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片推進(jìn)物業(yè)提檔升級(jí)工作，全年完成提檔升級(jí)小區(qū)46個(gè)，準(zhǔn)物業(yè)簽約入駐小區(qū)47個(gè)。在自治區(qū)范圍內(nèi)率先探索推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)法人登記工作，社區(qū)“五位一體”基層協(xié)商民主模式入編《中國(guó)城市社區(qū)治理藍(lán)皮書（2018）》十大案例。相繼建成自治區(qū)首家社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)志愿服務(wù)站和“三社聯(lián)動(dòng)”示范基地。

三是穩(wěn)步提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域不斷拓展，一機(jī)、北奔等大企業(yè)與一批知名高校加強(qiáng)在新材料關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)合作，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐。自主創(chuàng)新能力不斷提升，北重集團(tuán)“360項(xiàng)目”獲得“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)”，二〇二廠獲批“自治區(qū)核燃料元件企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，北方工程機(jī)械等15家企業(yè)被認(rèn)定為2018年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，五二研究所等5家機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為自治區(qū)第一批科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。新增自治區(qū)科技型中小企業(yè)8家，“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量占到全市的40%。蒙牛（包頭）公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)綠色工廠。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，美麗青山建設(shè)成果豐碩，地區(qū)人居環(huán)境得到不斷優(yōu)化

一年來(lái)，我們逐步優(yōu)化城市功能，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、精細(xì)化、常態(tài)化管理，城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。

一是城區(qū)品質(zhì)不斷提升。大力推進(jìn)“城市雙修”，完成道路鋪裝及便道硬化6.9萬(wàn)平方米，更換井圈井蓋、雨篦882套，敖根道地上停車場(chǎng)建設(shè)和青山路道路維修等6項(xiàng)工程順利完工。實(shí)施了道路新植補(bǔ)植、社區(qū)綠化美化等工程，栽植喬木1.1萬(wàn)株、地被22萬(wàn)平方米，全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“300米見綠、500米見園”。搭配出讓二〇二西門外和原向陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地塊，成功解決了擱置十年的遺留問(wèn)題。奧體公園3號(hào)、奧林和院、富華公館等一批優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，城區(qū)人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

二是鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。按照“東進(jìn)、北擴(kuò)、中升級(jí)”的發(fā)展思路，加快城區(qū)北部副中心規(guī)劃布局，制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見，完成了趙家店地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，順利完成了農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。加快北部區(qū)路網(wǎng)體系建設(shè)，北繞城公路、青大線改擴(kuò)建、110國(guó)道拓寬拆遷工作全部完成，G6高速青山互通工程即將完工，國(guó)家一級(jí)公路樞紐青山客運(yùn)站主體完工、開始裝修。“青山青美”自治區(qū)級(jí)田園綜合體成功獲批，東達(dá)山藝術(shù)家創(chuàng)作基地、賀威金花葵種植園等16個(gè)重點(diǎn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目影響力和帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

三是城鄉(xiāng)管理同步推進(jìn)。深入推進(jìn)城區(qū)精細(xì)化管理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法，清理占道經(jīng)營(yíng)、“六亂”、流動(dòng)攤點(diǎn)，拆除國(guó)有土地私搭亂建61942平方米。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)集中開展“大棚房”專項(xiàng)清理整治要求，拆除農(nóng)村違法建筑、“大棚房”等57901平方米，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。新建銘峰佳苑壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，新增道路清掃保潔面積1.2萬(wàn)平方米。制定了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，城鄉(xiāng)公共服務(wù)、環(huán)衛(wèi)管理、社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)一體化。

（五）保障民生、維護(hù)民利，群眾生活質(zhì)量持續(xù)改善，地區(qū)保障水平得到全面提高

一年來(lái)，我們始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞群眾所需所盼、所急所憂，著力?；?、兜底線、促公平，持續(xù)辦好惠民利民實(shí)事，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

一是教育文化事業(yè)提質(zhì)增效。全力推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。聯(lián)盟辦學(xué)、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)成效顯著；民幼第五分園、松石學(xué)校“一校三基地”投入使用，學(xué)前教育、校外教育規(guī)模擴(kuò)大。招聘充實(shí)年輕教師254名，師資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；管辦評(píng)分離效果明顯，我區(qū)作為全市唯一代表，順利通過(guò)了教育部中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實(shí)地核查。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。率先在自治區(qū)成立街鎮(zhèn)文聯(lián)組織，建成文化館分館4個(gè)、綜合文化服務(wù)中心6個(gè)，核雕、白氏傳統(tǒng)針刺法入選第六批自治區(qū)級(jí)非遺名錄。大力弘揚(yáng)“烏蘭牧騎精神”，組建了“草原綜合服務(wù)輕騎兵”工作隊(duì)，將演出送到基層。《包頭軍工城訪談錄》出版發(fā)行，全國(guó)首部民族童話芭蕾舞劇《草原英雄小姐妹》正式創(chuàng)編、排練。

二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。“青山勞務(wù)市場(chǎng)”服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10597人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4007人。全年為就業(yè)困難人員發(fā)放各類補(bǔ)貼5433萬(wàn)元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1億元，扶持創(chuàng)業(yè)1042戶、帶動(dòng)就業(yè)8782人。累計(jì)建成自治區(qū)級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地16家，位居全市首位。豬八戒網(wǎng)蒙西總部園區(qū)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，并入選市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)園和自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)名單。輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、鹿客電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園分別榮獲自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、自治區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)。

三是社會(huì)保障力度持續(xù)加大。全年民生支出占到公共財(cái)政預(yù)算支出的八成以上，累計(jì)發(fā)放各類救助補(bǔ)貼2400多萬(wàn)元，被國(guó)家民政部確定為社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)地區(qū)。精準(zhǔn)實(shí)施百戶殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程，啟用自治區(qū)首家肢體殘疾人康復(fù)基地。新建1所養(yǎng)老院和6所基層養(yǎng)老服務(wù)站，在自治區(qū)范圍內(nèi)首創(chuàng)“老少樂(lè)園”養(yǎng)老模式，46項(xiàng)綜合家庭服務(wù)實(shí)現(xiàn)共享。提前完成1000戶棚改任務(wù)，試點(diǎn)改造老舊小區(qū)嚴(yán)重老化電線。全年辦理恒榮景秀、當(dāng)代菁英國(guó)際等遺留產(chǎn)權(quán)15個(gè)、移交不動(dòng)產(chǎn)登記22個(gè)，惠及家庭3.7萬(wàn)戶。新建、升級(jí)改造完成青禾、望隆、錦林3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。不折不扣落實(shí)好農(nóng)民工“一金三制”工作制度，保障農(nóng)民工工資支付，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作深入開展。

四是健康青山體系日益完善。深化醫(yī)改重點(diǎn)工作，加強(qiáng)分級(jí)診療，家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到55%，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到84.8%。啟動(dòng)實(shí)施“個(gè)十百千”工程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、預(yù)防、康復(fù)有效銜接。不斷完善疾病預(yù)防控制體系，全方位提升全區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，獲評(píng)“自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范區(qū)”。深入推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升。圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，為全市實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市“三連冠”作出突出貢獻(xiàn)。

五是社會(huì)整體環(huán)境安定有序。大力推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化分級(jí)監(jiān)管工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，整改安全隱患3517處，有效遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。率先在全市聘任食品安全志愿者，“你點(diǎn)我檢”陽(yáng)光檢測(cè)惠民工程正式啟動(dòng)。5家規(guī)范化基層法律服務(wù)所建成投用，“七五”普法中期驗(yàn)收順利通過(guò)。社會(huì)矛盾預(yù)防化解力度不斷加大，信訪批次同比下降10.2%，及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率均達(dá)100%。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面開展，共偵破各類涉惡案件46起，打擊處理涉惡犯罪嫌疑人183人，有力震懾了黑惡勢(shì)力犯罪，禁毒大收戒戰(zhàn)果創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、破案增、打擊強(qiáng)、秩序好、重特大惡性案件零發(fā)案”目標(biāo)。

同時(shí)，黨的民族和宗教政策得到全面落實(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。溫馨家園、少數(shù)民族服務(wù)中心、兒童之家等投入使用，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利推進(jìn)，全區(qū)館藏檔案數(shù)字化率達(dá)到75%，青山區(qū)志榮獲自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，順利通過(guò)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察，文明城市創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績(jī)、邁上了新臺(tái)階。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力加強(qiáng)政府黨組建設(shè)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持依法行政，重新修訂政府工作規(guī)則，完善了政府（黨組）“三重一大”集體決策工作制度。自覺(jué)主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理市區(qū)兩級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案280件，辦復(fù)率100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作，開展審計(jì)及審計(jì)調(diào)查81項(xiàng)，節(jié)約資金3.8億元。牢固樹立過(guò)緊日子思想，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40.7%。健全完善應(yīng)急值守制度，規(guī)范處置突發(fā)公共事件流程。大力推進(jìn)政務(wù)公開和信息化建設(shè)，10大類5911項(xiàng)區(qū)本級(jí)行政權(quán)責(zé)清單修訂公布；蒙古文政務(wù)網(wǎng)站上線運(yùn)行，政務(wù)OA協(xié)同辦公平臺(tái)正式啟用，政府工作效能進(jìn)一步提高。

各位代表，過(guò)去的一年，外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)艱巨，我們面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，所遇到的困難和挑戰(zhàn)比想象的要多?？上驳氖?，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的艱辛努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭，民生社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，多項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市乃至自治區(qū)前列，取得了明顯好于預(yù)期的喜人業(yè)績(jī)。成績(jī)來(lái)之不易，是國(guó)家、自治區(qū)、包頭市方針政策科學(xué)引領(lǐng)、正確指導(dǎo)的結(jié)果；是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，四大班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果；是上級(jí)部門和社會(huì)各界人士鼎力支持、熱情參與的結(jié)果；更是廣大干部職工和各族群眾苦干實(shí)干、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為青山區(qū)建設(shè)與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然存在，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，新體系尚未完全建立，新動(dòng)能還沒(méi)挑起大梁；財(cái)政收支矛盾更加凸顯，化債壓力不斷加劇，防風(fēng)險(xiǎn)工作不容忽視；一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，營(yíng)商環(huán)境還需繼續(xù)優(yōu)化，“放管服”改革還需深入推進(jìn)；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，還存在一些短板；部分干部職工服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2019年工作安排

各位代表，今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。根據(jù)區(qū)委十屆六次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年政府工作的基本思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)和市委十二屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。全面完成包頭市下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

做好今年及下一階段工作，我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)定不移落實(shí)好上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署。要緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵，不折不扣執(zhí)行好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、全面深化改革不動(dòng)搖、以人民為中心不動(dòng)搖、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)不動(dòng)搖、全面振興壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)定必勝信心、匯聚強(qiáng)大合力，因地制宜干在實(shí)處，克難攻堅(jiān)走在前列。

（一）聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面增強(qiáng)裝備制造業(yè)整體實(shí)力

堅(jiān)定不移發(fā)展裝備制造業(yè)，著力調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量，加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系成熟完善、未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出的裝備制造業(yè)體系。

一要以信息化助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造加快“兩化融合”“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)改造，向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。大力推廣一機(jī)、北重傳統(tǒng)機(jī)床數(shù)字化改造等模式，開展智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)。依托云計(jì)算中心、萬(wàn)佳信息公司、豬八戒網(wǎng)三大云服務(wù)商，持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)戶企業(yè)登云”計(jì)劃，謀劃建設(shè)集研發(fā)、展示、孵化、生產(chǎn)于一體的共享工廠。積極推進(jìn)萬(wàn)佳信息公司區(qū)域協(xié)同制造示范基地建設(shè)，著力打造“三平臺(tái)兩中心”。大力支持企業(yè)發(fā)展綠色工程、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈。

二要持續(xù)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)“三新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，確保阿特斯二期1GW單晶、比亞迪動(dòng)力電池、杉杉負(fù)極材料等項(xiàng)目上半年竣工投產(chǎn)，推動(dòng)晶澳3GW拉晶鑄錠、北方嘉瑞高強(qiáng)度聚乙烯材料等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效。推進(jìn)二〇二廠壓水堆、重水堆、高溫氣冷堆核燃料元件擴(kuò)能改造，推動(dòng)泳池式低溫供熱堆、輻照技術(shù)應(yīng)用、同位素醫(yī)藥等項(xiàng)目實(shí)施，打造自治區(qū)級(jí)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮北奔重汽龍頭作用，積極引進(jìn)培育相關(guān)配套企業(yè)，提升本地化配套率。制定實(shí)施軍民融合深度發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，搭建軍民融合信息共享平臺(tái)，建立與駐區(qū)軍工企業(yè)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快軍民融合項(xiàng)目實(shí)施，打造全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，為推動(dòng)我市創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

三要全面提升園區(qū)綜合管理服務(wù)水平。出臺(tái)支持裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，健全完善管理服務(wù)辦法。建立入園企業(yè)“畝均”綜合效益評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推動(dòng)低效用地盤活再利用。大力實(shí)施智慧園區(qū)建設(shè)，確保年底前完成骨干網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施和綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，為園區(qū)快速發(fā)展提供信息化支撐平臺(tái)和高效服務(wù)。積極申報(bào)園區(qū)配售電改革試點(diǎn)，推動(dòng)宏慶德110KV變電站建設(shè)，為重點(diǎn)用電企業(yè)提供有力保障，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)升級(jí)工作，力爭(zhēng)早日獲批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

（二）聚焦優(yōu)化空間布局、豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次水平

堅(jiān)持服務(wù)業(yè)興區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要地位和集聚輻射效應(yīng)，發(fā)展一批各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，著力把優(yōu)勢(shì)做大、特色做強(qiáng)。

一要做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助推地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。培育壯大現(xiàn)代金融和現(xiàn)代物流。推動(dòng)一機(jī)集團(tuán)加快籌建金融租賃公司，大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)入駐，加速開發(fā)滿足企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和效率。推動(dòng)包頭傳化交投公路港、北方風(fēng)馳物流園區(qū)進(jìn)一步提升信息化和全鏈條服務(wù)水平。加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。結(jié)合“智慧青山”建設(shè)，加快打造數(shù)據(jù)資源、視頻資源共享平臺(tái)，推動(dòng)智慧醫(yī)療、教育、文化等多種新型消費(fèi)成長(zhǎng)。支持中兵物流、同利家電等本土電商企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式、增強(qiáng)體驗(yàn)式服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)線上線下融合互動(dòng)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。

二要做精生活性服務(wù)業(yè)，滿足群眾多元化消費(fèi)需求。加快“六大商務(wù)區(qū)”提檔升級(jí)。完善壯大娜琳商貿(mào)核心區(qū)，開工建設(shè)“巷里”商貿(mào)中心。推動(dòng)正翔金融商務(wù)區(qū)三期、奧特萊斯品牌折扣城二期加快建設(shè)。扶持包頭農(nóng)商銀行、新時(shí)代信托等總部金融企業(yè)做大規(guī)模。開工建設(shè)萬(wàn)科包頭印象城，填補(bǔ)城區(qū)東部大型高端商業(yè)綜合體空白。依托惠德老年公寓、青少年發(fā)展中心、瑞潔物業(yè)等龍頭引領(lǐng)作用，推進(jìn)健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)品牌化、職業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。出臺(tái)支持樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，積極培育文化創(chuàng)意、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。

三要做優(yōu)文旅休閑產(chǎn)業(yè)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮地區(qū)深厚的工業(yè)文明優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)包頭紡織博物館，依托北方兵器城、兵工文化主題公園、一機(jī)展廳，打造以兵工文化為核心的工業(yè)旅游線路。依托包頭國(guó)際會(huì)展中心、包頭大劇院，形成會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈條和大劇院全網(wǎng)營(yíng)銷，確保全年舉辦展會(huì)70場(chǎng)以上、演出200場(chǎng)以上。依托市體育中心、市奧林匹克公園，大力發(fā)展賽事服務(wù)和健身休閑產(chǎn)業(yè)。支持花圪臺(tái)露營(yíng)區(qū)等加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，開發(fā)特色民宿、農(nóng)家餐飲、山水樂(lè)園等項(xiàng)目，打造都市休閑品牌。

（三）聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新工作深入開展

堅(jiān)持以重大項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提檔升級(jí)，以深化體制機(jī)制改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力，助力民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，提高地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一要全力以赴抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真謀劃和實(shí)施項(xiàng)目。全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資104.2億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到16個(gè)，占工業(yè)項(xiàng)目的53%。全面落實(shí)項(xiàng)目包扶責(zé)任機(jī)制，重點(diǎn)解決項(xiàng)目審批、手續(xù)、資金等方面的問(wèn)題，切實(shí)保障項(xiàng)目的開工率、投資率和手續(xù)辦結(jié)率，確保億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)竣工20個(gè)以上。加大招商引資力度。細(xì)化實(shí)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的分析研判，有針對(duì)性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵企業(yè)、核心技術(shù)以及上下游配套項(xiàng)目。

二要多措并舉支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。圍繞“抓大、扶小、扭虧、育新、延鏈”大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、包頭市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，支持民營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)建商標(biāo)品牌，打造“百年老店”。積極為中小微企業(yè)爭(zhēng)取助保金貸款，提升授信額度。大力向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)好、效益好的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持力度，解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。全面推進(jìn)“非公十條”“人才十條”等各項(xiàng)惠企政策落地見效，下力氣降低企業(yè)用人、用能、物流、稅費(fèi)等方面的成本，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。認(rèn)真落實(shí)“弘揚(yáng)企業(yè)家精神十條”，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。牢固樹立營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力理念，把支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為重要任務(wù)，營(yíng)造尊商重商安商大環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

三要堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按時(shí)限高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌、合理確定、理順厘清政府各部門職責(zé)關(guān)系，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。大力推進(jìn)國(guó)有公司改革，完善新工創(chuàng)業(yè)、住建公司、城投公司等的管理架構(gòu)，不斷推進(jìn)國(guó)有公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)施證照分離改革，優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。持續(xù)優(yōu)化市民大廳“一微一網(wǎng)兩平臺(tái)”建設(shè)，提升網(wǎng)上辦事覆蓋面，破除服務(wù)企業(yè)和群眾的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、煩點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革目標(biāo)。進(jìn)一步深化社區(qū)治理體制改革，以群眾所需所盼為重點(diǎn)，推動(dòng)管理服務(wù)重心全面下沉，加大基層人、權(quán)、物、事傾斜力度，增強(qiáng)信息化工作能力，全力提升社區(qū)精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)水平。

四要持之以恒推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，加強(qiáng)研發(fā)投入和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。支持北重申建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北奔申建國(guó)家級(jí)車輛檢測(cè)基地，著力新增一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和軍民融合科技示范企業(yè)。促進(jìn)企業(yè)與科研院所、高校合作，推動(dòng)駐區(qū)科研院所加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化能力。鼓勵(lì)高端裝備及新材料相關(guān)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、新材料首批（次）產(chǎn)品應(yīng)用及推廣。

（四）聚焦補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持以“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，堅(jiān)定不移抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健、更均衡、更可持續(xù)發(fā)展，筑牢地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。抓好開源增收，切實(shí)加大稅源培植力度，依法推進(jìn)綜合治稅，確保應(yīng)收盡收。抓好節(jié)流減支，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完善投資評(píng)審、專項(xiàng)資金核查等監(jiān)督機(jī)制，依法依規(guī)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，避免各領(lǐng)域資金使用“碎片化”和“低效化”，集中財(cái)力用于急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵支出，提高資金使用效益。有效盤活存量資金，進(jìn)一步加大資金爭(zhēng)取力度，切實(shí)增加地區(qū)可用財(cái)力。打好化債“組合拳”，嚴(yán)防債務(wù)增量，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。通過(guò)合理使用地方政府債券、處置低效資產(chǎn)、增加國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益等方式，有序穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

二要堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢全面小康基礎(chǔ)。聚焦特殊困難和相對(duì)困難人口，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)識(shí)別工作，確保村不漏戶、戶不漏人。完善兜底保障，統(tǒng)籌落實(shí)社會(huì)保障、大病救助、教育資助、臨時(shí)幫扶等各項(xiàng)扶持政策，防止因病、因?qū)W致貧。凝聚脫貧合力，堅(jiān)持以機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧為引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織等社會(huì)各界廣泛參與扶貧。注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合，通過(guò)“志智雙扶”增強(qiáng)困難群體自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和致富能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、重點(diǎn)項(xiàng)目和村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)嘉年華、特色小鎮(zhèn)等一批農(nóng)村休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓農(nóng)民穩(wěn)定增收、逐步致富。

三要堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢生態(tài)改善基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高污染禁燃區(qū)建設(shè)，大力推廣清潔能源和潔凈型煤替代，持續(xù)提升“煤改氣”工程管網(wǎng)入戶率和使用率，繼續(xù)加快色氣灣新村“煤改電”工程進(jìn)度，探索多種模式解決趙家營(yíng)村使用燃煤鍋爐取暖問(wèn)題。持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量，執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，有效遏制地下水超采現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，確保東達(dá)溝河道治理等工程汛期前全部完工。全力推行“山長(zhǎng)制”管理模式，持續(xù)開展大青山南坡生態(tài)修復(fù)治理，強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)，鞏固大青山造林綠化和生態(tài)修復(fù)成果。加大環(huán)保執(zhí)法力度，繼續(xù)做好第二次全國(guó)污染源普查工作，推動(dòng)一機(jī)集團(tuán)渣山治理，集中開展違法排污企業(yè)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締“散亂污”企業(yè)和小作坊，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，讓青山區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更凈、空氣更清新、環(huán)境更宜人。

（五）聚焦城市雙修、鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

以打造全民共享的高品質(zhì)城區(qū)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)管理的精細(xì)化、人性化、常態(tài)化水平，使城鄉(xiāng)既充滿生機(jī)活力，又協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

一要以人為本、立足實(shí)際，持續(xù)提升城市品質(zhì)。積極推進(jìn)蒙牛路雨水管線治理，以及康樂(lè)西街和趙家店規(guī)劃路建設(shè)等工程，加快推進(jìn)駐區(qū)大企業(yè)市政設(shè)施移交。按照“一路一色、一園一景”的建設(shè)思路，全力做好轄區(qū)道路、公園、廣場(chǎng)、社區(qū)的綠化、亮化、美化工作，進(jìn)一步提升城市綠化養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化水平。加快對(duì)駐區(qū)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”移交小區(qū)進(jìn)行改造，改善7.4萬(wàn)戶職工的居住環(huán)境。開工建設(shè)萬(wàn)科中央公園和精品社區(qū)，同時(shí)積極引進(jìn)有實(shí)力的品牌地產(chǎn)企業(yè)，對(duì)烏審道3號(hào)街坊、公忽洞等棚改騰空地塊進(jìn)行開發(fā)，以滿足群眾對(duì)高品質(zhì)居住的需求。

二要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)完成兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，試點(diǎn)開展村級(jí)土地利用綜合規(guī)劃編制工作。加快推進(jìn)110國(guó)道、北繞城公路、青大線、“四好農(nóng)村公路”的建設(shè)，確保G6高速青山互通、青山客運(yùn)站投入使用，打通制約鄉(xiāng)村發(fā)展的路網(wǎng)瓶頸。以特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，全力打造“青山青美”田園綜合體。大力培育鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步、助力農(nóng)民全面發(fā)展。

三要提高效率、強(qiáng)化整治，統(tǒng)籌強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。加強(qiáng)“城市雙修”，綜合推進(jìn)排水防澇、污水處理、破損道路修復(fù)等基礎(chǔ)工程。全面落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，抓好村容村貌整治、生活垃圾和污水處理等工作。啟用兩鎮(zhèn)6座壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾壓縮式清運(yùn)全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所建設(shè)管理工作，積極推開沿街底店廁所開放和農(nóng)村戶廁建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施垃圾分類，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的環(huán)衛(wèi)企業(yè)參與環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化作業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、城市“六亂”等的管控治理。全面實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)管理提檔升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)從“有人管”到“管得好”轉(zhuǎn)變。

（六）聚焦民生冷暖、社會(huì)熱點(diǎn)，全面增進(jìn)人民群眾幸福感

堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，全心全意為群眾辦實(shí)事、謀幸福。

一要著力提供更充分、更公平的社會(huì)保障。注重以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)1萬(wàn)人以上，扶持創(chuàng)業(yè)1500戶、帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)余人。以豬八戒網(wǎng)蒙西總部園區(qū)為依托，加快“雙創(chuàng)”主題街區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地輻射帶動(dòng)和吸引聚集效應(yīng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作取得新突破。全力做好社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)工作，不斷完善肢體殘疾人康復(fù)中心服務(wù)功能，穩(wěn)步提升殘疾人基本福利水平。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康融合工程，延伸養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。加快建設(shè)老年綜合養(yǎng)護(hù)院二期，推動(dòng)惠德建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化樣本，啟用二〇二醫(yī)院養(yǎng)護(hù)中心，構(gòu)建“五位一體”新型養(yǎng)老服務(wù)模式。探索引進(jìn)知名品牌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)營(yíng)日間照料中心，建立10個(gè)“老少樂(lè)園”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老全覆蓋。

二要著力提供更優(yōu)質(zhì)、更均衡的公共服務(wù)。全面落實(shí)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，全力推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展，深入謀劃全區(qū)教育改革工作。推進(jìn)企辦幼兒園剝離移交，提高地區(qū)普惠性幼兒園比例。提升科技少年宮、青少年發(fā)展中心、中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地運(yùn)營(yíng)管理水平，打造自治區(qū)優(yōu)質(zhì)校外教育品牌。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理，建立規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。深化健康城市建設(shè)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，力爭(zhēng)順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)健康促進(jìn)區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。新建“4+4+4”文化服務(wù)設(shè)施，完成少兒圖書館及殘障人士服務(wù)中心建設(shè)。積極申報(bào)烏素圖歷史文化街區(qū)。認(rèn)真謀劃組織慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列文藝活動(dòng)，全面展示中華人民共和國(guó)成立以來(lái)我區(qū)改革發(fā)展成就。

三要著力提供更穩(wěn)定、更安全的社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮應(yīng)急管理職能整合優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化應(yīng)急處置快速反應(yīng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管和動(dòng)物疫情防控。深入推進(jìn)“七五”普法，夯實(shí)“法治青山”基礎(chǔ)。強(qiáng)化信訪源頭治理，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求。深入推進(jìn)掃黑除惡、禁毒收戒等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)黑惡亂、盜搶騙、黃賭毒等各類違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化網(wǎng)格員、物業(yè)公司和公安樓棟長(zhǎng)等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。同時(shí)，要扎實(shí)做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，穩(wěn)步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教工作，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革發(fā)展建設(shè)，統(tǒng)籌做好檔案、志史、關(guān)心下一代、紅十字、婦女兒童等工作。

（七）聚焦依法執(zhí)政，廉潔從政，全面建設(shè)人民滿意政府

我們要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以創(chuàng)新發(fā)展的理念、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?wù)實(shí)高效的作風(fēng)，行使好人民賦予的權(quán)力，完成好人民托付的重任，忠誠(chéng)履職、勤勉盡責(zé)。

一要提高政治站位。堅(jiān)持講政治，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保全區(qū)各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前行。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。二要推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理建議提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見，自覺(jué)接受司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。大力開展自治區(qū)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，用法治思維和方式破解發(fā)展難題和困難。全面實(shí)行政務(wù)公開制度和權(quán)責(zé)清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、涉企收費(fèi)清單等制度，以制度剛性約束權(quán)力任性。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，確保政府決策民主科學(xué)、公開透明。三要崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、樹立底線思維、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。堅(jiān)持到基層一線走訪調(diào)研、在現(xiàn)場(chǎng)前沿解決問(wèn)題，挑得起重?fù)?dān)子，啃得下“硬骨頭”。強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查督辦力度，全面整治庸政怠政，以上率下、統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。四要堅(jiān)守廉政底線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，馳而不息整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，盯緊嚴(yán)管扶貧、教育、養(yǎng)老等關(guān)系人民群眾切身利益的民生領(lǐng)域公共資金，不斷把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。

各位代表！關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，在自治區(qū)、包頭市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、奮勇爭(zhēng)先，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)青山力量！用人民滿意的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年！

名 詞 解 釋

1. 打造“兩基地”、建設(shè)“三城區(qū)”：即打造全國(guó)中西部地區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、自治區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新（孵化）基地，建設(shè)全國(guó)智慧城區(qū)、包頭現(xiàn)代商務(wù)核心城區(qū)和全民共享的高品質(zhì)城區(qū)。        

2.“三新一高”：即新材料、新能源、新技術(shù)，高端裝備制造。

3.“六大商務(wù)區(qū)”：即沃爾瑪商務(wù)區(qū)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)、九星數(shù)碼商務(wù)區(qū)、國(guó)際會(huì)展商務(wù)區(qū)、奧特萊斯商務(wù)區(qū)。 

4.“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”：河長(zhǎng)制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。“湖長(zhǎng)制”，即由湖泊最高層級(jí)的湖長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人，對(duì)湖泊的管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，其他各級(jí)湖長(zhǎng)對(duì)湖泊在本轄區(qū)內(nèi)的管理保護(hù)負(fù)直接責(zé)任，按職責(zé)分工組織實(shí)施湖泊管理保護(hù)工作。 

5.“無(wú)紙全程電子化”：企業(yè)登記全程電子化是指各類型企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、備案等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理。在此基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)還可開展全程無(wú)紙化，讓企業(yè)注冊(cè)足不出戶，完成從企業(yè)核名到材料提交、辦理執(zhí)照的全部過(guò)程，并拿到電子版的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。              

6.“無(wú)介質(zhì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”：是指以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局為全國(guó)統(tǒng)一信任源點(diǎn)，載有市場(chǎng)主體登記信息的法律電子證件，由各級(jí)登記機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核發(fā)，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，具備企業(yè)身份認(rèn)證、信息展示、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照文件留存、電子簽名等功能。       

7.“雙隨機(jī)、一公開”：即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。              

8.“三供一業(yè)”分離移交：是指國(guó)企（含企業(yè)和科研院所）將家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）和物業(yè)管理職能從國(guó)企剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專業(yè)單位實(shí)施管理。           

9.“五位一體”基層協(xié)商民主模式：即由社區(qū)黨委牽頭，社區(qū)居委會(huì)、居民黨支部、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)自管物業(yè)服務(wù)中心“五位一體”的基層治理或民主協(xié)商。               

10.“三社聯(lián)動(dòng)”：即以社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織培育和社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)為“三大著力點(diǎn)”，通過(guò)三者之間的聯(lián)動(dòng)，嘗試形成社區(qū)、社會(huì)組織和專業(yè)社工之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面。                           

11.“一校三基地”：“一?！奔此墒瘜W(xué)校，“三基地”即足球訓(xùn)練基地、社會(huì)實(shí)踐基地、教師培訓(xùn)基地。       

12.“一金三制”：“一金”即農(nóng)民工工資保證金，“三制”即農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資分賬管理制、農(nóng)民工工資銀行代付制。    

13.“個(gè)十百千”工程：即打造一個(gè)以糖尿病健康管理為主的慢性病防控示范區(qū)和疾病遠(yuǎn)程會(huì)診中心平臺(tái)，打造十家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、衛(wèi)生健康管理示范試點(diǎn)，為百名空巢、孤寡老人，三無(wú)、五保人員送醫(yī)療、送健康，為千名計(jì)劃生育特殊人群、低保人員送健康管理服務(wù)。        

14. “萬(wàn)戶企業(yè)登云”計(jì)劃：即為促進(jìn)制造企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)手段推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的能力，提高企業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，自治區(qū)特制定制造業(yè)“萬(wàn)戶企業(yè)登云”三年行動(dòng)計(jì)劃。

15.“三平臺(tái)兩中心”：“三平臺(tái)”即網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造云平臺(tái)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、軍民融合服務(wù)平臺(tái)；“兩中心”即智能制造創(chuàng)新中心、軍民融合創(chuàng)新中心。              

16.“一網(wǎng)、一門、一次”：即“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。                                 

17.“一微一網(wǎng)兩平臺(tái)”：“一微”即青山區(qū)市民大廳微信公眾平臺(tái)、“一網(wǎng)”即全市政務(wù)服務(wù)審批網(wǎng)、“兩平臺(tái)”即行政審批平臺(tái)和網(wǎng)上辦事平臺(tái)。                        

18.“四好農(nóng)村公路”：即管好、建好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。                                     

19.“五位一體”新型養(yǎng)老服務(wù)模式：即集醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理職業(yè)教育于一體的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。  

20.“4+4+4”文化服務(wù)設(shè)施：即4個(gè)文化館分館、4個(gè)圖書館分館和4個(gè)綜合文化服務(wù)中心。