《青山區(qū)物業(yè)精細(xì)化管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案》政策解讀?一、編制背景為深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，切實(shí)提升青山區(qū)物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和多樣化服務(wù)升級(jí)，化解物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的矛盾，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾；提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)與社區(qū)之間的融合治理；推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)良性發(fā)展；規(guī)范業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)的建立和運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、各級(jí)物業(yè)管理?xiàng)l例、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)制定本實(shí)施意見(jiàn)。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《包頭市物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，我局立足健全物業(yè)管理工作提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，確定十個(gè)具體措施。三、主要內(nèi)容《方案》主要包括四部分內(nèi)容：第一部分，指導(dǎo)思想。第二部分，工作目標(biāo)。持續(xù)鞏固物業(yè)管理“三個(gè)百分百”工作成效，全面推動(dòng)2025年物業(yè)精細(xì)化管理提升年活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，健全黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系，聚焦“強(qiáng)黨建”“補(bǔ)短板”“強(qiáng)治理”“好服務(wù)”“解矛盾”“建制度”等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理，完善物業(yè)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，暢通物業(yè)糾紛化解渠道，健全物業(yè)服務(wù)法律保障，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理領(lǐng)域突出問(wèn)題有效治理，物業(yè)品質(zhì)顯著提高，群眾滿(mǎn)意度大幅提升，物業(yè)服務(wù)各類(lèi)投訴大幅下降，打造一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的物業(yè)服務(wù)精細(xì)化和專(zhuān)業(yè)化示范小區(qū)。第三部分，具體措施。確定了10類(lèi)26項(xiàng)具體工作措施，主要包括：一是推動(dòng)物業(yè)行業(yè)黨組織建設(shè)全覆蓋。明確了區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委、街鎮(zhèn)黨（工）委、社區(qū)黨委要指導(dǎo)有3名以上正式黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織；明確了物業(yè)黨群服務(wù)陣地的建設(shè)，要充分利用物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公場(chǎng)所和社區(qū)黨群服務(wù)陣地進(jìn)行打造。二是建立健全議事協(xié)商機(jī)制。從區(qū)級(jí)層面抓實(shí)物業(yè)服務(wù)提升工作；建立區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)級(jí)、社區(qū)級(jí)三級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，發(fā)揮“三方聯(lián)動(dòng)”作用推動(dòng)物業(yè)矛盾化解。三是規(guī)范物業(yè)行業(yè)合同管理。按照市級(jí)物業(yè)合同范本優(yōu)化調(diào)整《物業(yè)服務(wù)合同》內(nèi)容，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)制訂《物業(yè)服務(wù)合同》。加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同備案的管理力度，依據(jù)《包頭市物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定制定合同備案流程。四是建立物業(yè)服務(wù)全鏈條考核機(jī)制。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，每季度公示評(píng)價(jià)結(jié)果；建立物業(yè)行業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)體系；建立季度紅黃黑榜公示機(jī)制，紅黃黑榜作為擇優(yōu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)和年終獎(jiǎng)勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的依據(jù)。五是規(guī)范業(yè)主委員會(huì)（物管會(huì)）組建和運(yùn)行。明確業(yè)主委員會(huì)（物管會(huì)）委員候選人審核把關(guān)，聯(lián)合公安等部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審制度，對(duì)候選人違法違紀(jì)、征信、社區(qū)表現(xiàn)等進(jìn)行全面審核，同時(shí)要求業(yè)委會(huì)成員黨員比例不低于50%，且黨員人數(shù)不少于3人，推行社區(qū)網(wǎng)格員交叉任職到業(yè)委會(huì)。探索開(kāi)展業(yè)主大會(huì)民主評(píng)議業(yè)主委員會(huì)履職機(jī)制，每半年由社區(qū)組織小區(qū)全體業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)的履職情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)全年2次被評(píng)為不合格的業(yè)主委員會(huì)由社區(qū)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。六是加強(qiáng)物業(yè)管理常態(tài)化監(jiān)管。落實(shí)消防安全設(shè)施監(jiān)督檢查，落實(shí)電動(dòng)車(chē)全鏈條整治。規(guī)范物業(yè)收費(fèi)和使用行為。七是促進(jìn)物業(yè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。探索建立物業(yè)服務(wù)行業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)，為突然出現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤場(chǎng)的小區(qū)提供臨時(shí)物業(yè)服務(wù)，確保小區(qū)物業(yè)服務(wù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；建立物業(yè)管理三級(jí)指導(dǎo)員隊(duì)伍，物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍，各街鎮(zhèn)、社區(qū)分別確定1名工作人員為物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員；建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，區(qū)住建局每年組織不少于10次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；制訂《青山區(qū)物業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，以青山區(qū)星級(jí)評(píng)價(jià)體系全年排名情況為依據(jù)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金要求全部用于改造小區(qū)各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施，獎(jiǎng)勵(lì)資金列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。各街鎮(zhèn)每年撥付10萬(wàn)元作為物業(yè)服務(wù)應(yīng)急搶修資金，由各街鎮(zhèn)支配使用。區(qū)住建局每年撥付50萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)第三方專(zhuān)業(yè)調(diào)解服務(wù)等。八是建立物業(yè)新媒體宣傳矩陣。建立物業(yè)新媒體矩陣，通過(guò)新媒體宣傳物業(yè)服務(wù)優(yōu)秀案例和反面案例。九是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理融合發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)物業(yè)服務(wù)“暖心事”項(xiàng)目，每年對(duì)“暖心事”和“暖心人”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)“物業(yè)美好家+社區(qū)鄰里美”社區(qū)融合服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理共融共促。十是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)法律保障。推動(dòng)第三方調(diào)解，推行物業(yè)管理責(zé)任險(xiǎn)落地，引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)制化解物業(yè)糾紛；依托青山區(qū)物業(yè)法庭開(kāi)展物業(yè)糾紛聯(lián)調(diào)和矛盾化解。第四部分，工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)改革創(chuàng)新。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。四、目錄事項(xiàng)的實(shí)施納入目錄的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格公眾參與，本方案征求了區(qū)政府辦公室、區(qū)委社會(huì)工作部、青山區(qū)公安分局、工信局、民政局、司法局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城管局、應(yīng)急管理局、10個(gè)街鎮(zhèn)、物業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。在充分吸納意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施。開(kāi)展專(zhuān)家論證邀請(qǐng)4位專(zhuān)家進(jìn)行論證評(píng)審，均已通過(guò)，同意實(shí)施。進(jìn)行合法性審查和區(qū)政府集體審議等規(guī)范性文件法定程序推進(jìn)落實(shí)。?