2016年以來(lái)，烏素圖街道黨工委、辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域一體化建設(shè)進(jìn)程，大力提升地區(qū)公共環(huán)境、公共資源、公共服務(wù)的優(yōu)化配置水平，轄區(qū)居民幸福指數(shù)明顯提升?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)如下：

一、“十三五”工作開(kāi)展情況

（一）抓黨建促提升，服務(wù)群眾領(lǐng)域不斷拓寬

一是打造城市基層黨建品牌。2018年?duì)款^組建了涵蓋轄區(qū)80家成員單位的東部區(qū)域集團(tuán)黨工委，積極發(fā)揮輪值單位作用，探索制定了《東部區(qū)域集團(tuán)黨工委黨建項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施細(xì)則》《東部區(qū)域集團(tuán)黨工委黨建項(xiàng)目推進(jìn)月例會(huì)制度》《東部區(qū)域集團(tuán)黨工委黨建項(xiàng)目創(chuàng)建評(píng)比實(shí)施細(xì)則》“三項(xiàng)制度”，實(shí)施了轄區(qū)單位共同參與的“同塑黨性項(xiàng)目”，在東部區(qū)域巡回宣講，實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋，區(qū)域內(nèi)共建共享、互補(bǔ)互贏。二是打造黨建品牌和陣地。確定實(shí)施了“醫(yī)食務(wù)優(yōu)”“家人車(chē)隊(duì)”“星火工作室”等20余個(gè)特色黨建項(xiàng)目，受益人數(shù)達(dá)4萬(wàn)余人次。先后打造了百米“長(zhǎng)征廊”“一米陽(yáng)光”等黨建陣地，聯(lián)合二〇二地區(qū)65家小微企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)成立了烏素圖商會(huì)，在惠德養(yǎng)老院、皖能建設(shè)有限公司、華源眾誠(chéng)內(nèi)建成總面積320平米的“黨群驛站”。三是打造網(wǎng)格黨建精準(zhǔn)品牌。3個(gè)社區(qū)所屬28個(gè)網(wǎng)格組建配備了包含醫(yī)療、民警、執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等人員的網(wǎng)格黨建執(zhí)行黨小組，聘用樓棟長(zhǎng)229名、單元長(zhǎng)585名，同時(shí)，建立利民社區(qū)、長(zhǎng)征社區(qū)23個(gè)網(wǎng)格與中核北方核燃料元件有限公司所屬黨組織，建華社區(qū)5個(gè)網(wǎng)格與包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨組織一對(duì)一包聯(lián)機(jī)制，編織了一張信息全收集、領(lǐng)域全覆蓋、服務(wù)全方位的“工作網(wǎng)”，全力推進(jìn)駐區(qū)企業(yè)參與文明城市創(chuàng)建常態(tài)化。

（二）抓基礎(chǔ)促建設(shè)，地區(qū)發(fā)展水平不斷提高

一是圓滿(mǎn)完成110國(guó)道擴(kuò)寬征拆工程。完成了涉及110國(guó)道改造的17處拆遷任務(wù)，面積8188.44㎡。二是圓滿(mǎn)完成地區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。積極配合征拆指揮部對(duì)轄區(qū)內(nèi)5～7號(hào)樓、南門(mén)外、西門(mén)外、農(nóng)牧場(chǎng)二隊(duì)共1028戶(hù)進(jìn)行征拆，總面積達(dá)847畝。三是積極推進(jìn)二次節(jié)能改造工程。配合區(qū)房管局完成了55萬(wàn)㎡的居民樓節(jié)能改造工程，完成5.5千米供熱二次管網(wǎng)改造工程及部分分戶(hù)供暖工程。四是提檔升級(jí)社區(qū)兩室用房。協(xié)調(diào)二〇二廠(chǎng)投入110萬(wàn)元，對(duì)長(zhǎng)征社區(qū)工作站南側(cè)車(chē)庫(kù)進(jìn)行改造，及大院整體修繕工程，設(shè)置了核工業(yè)展廳、黨史館、社區(qū)多媒體會(huì)議室、殘疾人康復(fù)理療中心等居民活動(dòng)場(chǎng)所。改造長(zhǎng)征社區(qū)活動(dòng)用房12間，總面積1000平米，翻新改造100余米南北主干道。五是持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境面貌。硬化道路7700平米、綠化改造7000平米、二次管網(wǎng)改造2600米、鋪設(shè)管道總長(zhǎng)2.6公里。建成2.7萬(wàn)平米的利民社區(qū)領(lǐng)袖廣場(chǎng)，更換店招63塊、粉刷外墻立面6500平米、更換路肩和人行道500平米、重鋪道路4條、劃分停車(chē)位1070個(gè)。六是打造人大代表之家。對(duì)辦事處一樓原有人大代表之家進(jìn)行了裝修改造、提檔升級(jí)，同時(shí)，在利民社區(qū)新建一處60平米的五星級(jí)人大代表之家，烏素圖街道人大代表之家作為市人大觀摩點(diǎn)迎接了全市人大代表觀摩團(tuán)70余人的參觀指導(dǎo)，獲得一致好評(píng)。七是打造民族服務(wù)中心。在利民社區(qū)打造120平米民族服務(wù)中心，增設(shè)民族圖書(shū)角，為轄區(qū)各族人民提供充足的文化場(chǎng)所；成立了一支由20人組成的民族志愿者服務(wù)隊(duì)即少數(shù)民族法律顧問(wèn)團(tuán)，為轄區(qū)各族人民提供法律咨詢(xún)服務(wù)。八是推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。推動(dòng)轄區(qū)金世紀(jì)商業(yè)街市場(chǎng)整體搬遷改造，改造面積8000余平方米，總投資3000余萬(wàn)元，徹底解決了市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、安全隱患突出等問(wèn)題。九是打造黨群服務(wù)中心。對(duì)長(zhǎng)征和利民的原管理服務(wù)站進(jìn)行改造升級(jí)，成為街道級(jí)黨群服務(wù)中心和示范社區(qū)黨群服務(wù)中心。同時(shí)，以黨群服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，豐富功能設(shè)置。十是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。建成2個(gè)老少樂(lè)園和1個(gè)街道級(jí)物業(yè)服務(wù)中心、完善8個(gè)微型消防站建設(shè)，投資10萬(wàn)余元在春陽(yáng)小區(qū)打造安防示范社區(qū)。十一是做好新時(shí)代黨管武裝工作。建成4個(gè)退役軍人服務(wù)站，打造了25平方米武裝器材裝備庫(kù)；配備專(zhuān)項(xiàng)資金6萬(wàn)余元，用于武裝工作軟硬件升級(jí)。十二是配合做好“三供一業(yè)”移交的各項(xiàng)遺留工作。積極配合相關(guān)單位完成老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、供熱管網(wǎng)改造等“三供一業(yè)”移交工作。十三是積極籌備提檔升級(jí)市場(chǎng)改造。針對(duì)困擾烏素圖地區(qū)多年的環(huán)境衛(wèi)生頑疾、安全隱患突出的金世紀(jì)商業(yè)街市場(chǎng)，通過(guò)制定“整舊建新”的市場(chǎng)改造方案，在新建市場(chǎng)火熱經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，舊市場(chǎng)金世紀(jì)商業(yè)街的提檔升級(jí)工作也在同步開(kāi)展中?，F(xiàn)已完成對(duì)金世紀(jì)商業(yè)街商戶(hù)的意見(jiàn)征求工作，下一步，將適時(shí)開(kāi)展金世紀(jì)商業(yè)街提檔升級(jí)改造工程。

（三）抓服務(wù)促民生，居民幸福指數(shù)不斷提升

一是解決民生底線(xiàn)問(wèn)題。在以最低生活保障和困難救助為主體，以其他社會(huì)救助、各類(lèi)配套優(yōu)惠政策為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)困難人員進(jìn)行細(xì)化和分類(lèi)管理，重點(diǎn)從弱勢(shì)群體、生活困難家庭入手，有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)救助工作，確保每項(xiàng)社會(huì)救助真正落到實(shí)處。五年來(lái)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助1500萬(wàn)余元，將惠民政策落到了實(shí)處。二是營(yíng)造全民參與社區(qū)文化氛圍。以傳統(tǒng)節(jié)日、教育活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類(lèi)文化活動(dòng)1089次，參與人數(shù)34830余人。三是打造志愿者服務(wù)品牌。結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，組建社區(qū)、校區(qū)、營(yíng)區(qū)－－“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”志愿者服務(wù)隊(duì)4支，人數(shù)達(dá)2000余人，涉及四大類(lèi)20個(gè)小項(xiàng)的社區(qū)服務(wù)，共開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)100余次，收益人數(shù)30000余人。四是引進(jìn)優(yōu)秀社會(huì)組織。投入35000元，以向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，實(shí)施“三力”匯聚“愛(ài)心壓縮包”服務(wù)項(xiàng)目，為70位做出突出貢獻(xiàn)的老黨員和困難居民提供專(zhuān)業(yè)家庭照護(hù)服務(wù)；烏素圖社會(huì)服務(wù)工作促進(jìn)會(huì)承接自治區(qū)民政廳政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，申請(qǐng)資金9萬(wàn)元，為432位老年人提供家政服務(wù)。五是圓滿(mǎn)完成全國(guó)第七次人口普查工作。共計(jì)上報(bào)17368戶(hù)，52507人。其中戶(hù)籍人口15966人，兩大院校21795人，出生171人，死亡153人。六是筑牢群防群治嚴(yán)密防線(xiàn)。在防疫和創(chuàng)城等非常時(shí)期，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，動(dòng)員居民黨員和在職黨員捐款、入戶(hù)、排查、宣傳、清理衛(wèi)生死角、鏟除小廣告、清理樓道等，形成了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制。出臺(tái)了《烏素圖街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及《烏素圖街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃考核細(xì)則》，從抓環(huán)境治理薄弱環(huán)節(jié)入手，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位，強(qiáng)化職能，齊抓共管、明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，使轄區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。2016年至今我辦事處創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市均達(dá)到國(guó)家要求，為區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、文明建設(shè)做出了積極地貢獻(xiàn)。

（四）抓安全促穩(wěn)定，社會(huì)治安綜合治理不斷推進(jìn)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)完善綜治中心建設(shè)。成立了“家門(mén)口法律服務(wù)中心”，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，做到有訴必理、限期辦結(jié)、及時(shí)反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)事項(xiàng)，街道綜治工作中心按照不同的情況，分別交由3個(gè)社區(qū)管理服務(wù)站工作人員具體負(fù)責(zé)辦理，社區(qū)綜治工作中心負(fù)責(zé)督促并開(kāi)展指導(dǎo)。服務(wù)工作站人員根據(jù)不同的情況，通過(guò)社區(qū)綜治工作站和基層網(wǎng)格員隊(duì)伍了解情況后按照操作規(guī)程處理。目前街道綜治辦共配備人員3名，三個(gè)社區(qū)各配備綜治專(zhuān)干1名。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)烏素圖治安分局，加大轄區(qū)內(nèi)視頻探頭安裝力度，確保無(wú)死角。二是推進(jìn)地區(qū)法治建設(shè)。加強(qiáng)依法行政，全面推薦地區(qū)法制化進(jìn)程，加強(qiáng)群眾接待站、安監(jiān)站、流動(dòng)人口管理站、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室、守護(hù)平安巡邏隊(duì)等建設(shè)，引進(jìn)路誠(chéng)公證處、恩照律師事務(wù)所等法律部門(mén)，加強(qiáng)法治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民家，全面開(kāi)展普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、信訪(fǎng)維穩(wěn)等綜合治理工作。三是化解各類(lèi)矛盾，做好維穩(wěn)信訪(fǎng)反邪工作。做好各類(lèi)矛盾化解，通過(guò)定期召開(kāi)社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議，整合轄區(qū)各方力量解決社會(huì)矛盾，有效的預(yù)防了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。作為穩(wěn)控單位按照上級(jí)部門(mén)的工作要求，針對(duì)每一名穩(wěn)控人員都實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)包人、科室負(fù)責(zé)、社區(qū)穩(wěn)控”的工作制度。做到每一名重點(diǎn)穩(wěn)控人員的一舉一動(dòng)，都能夠第一時(shí)間掌握并及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息溝通。同時(shí)開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作，進(jìn)一步化解了轄區(qū)各類(lèi)矛盾。四是開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。以平安建設(shè)宣傳月、綜治宣傳月等為契機(jī)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)廣泛的平安建設(shè)宣傳，通過(guò)定期黑板報(bào)宣傳、懸掛橫幅、圖片展覽、知識(shí)講座、文藝表演、宣傳小分隊(duì)進(jìn)家戶(hù)等多種途徑，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與綜合治理和平安建設(shè)工程，形成齊抓共管的良好局面。共開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)100余次，懸掛宣傳條幅100余條，發(fā)放各類(lèi)宣傳品5000余份。五是開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。以節(jié)假日、安全生產(chǎn)宣傳月為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及重點(diǎn)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查及宣傳教育等工作。在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展燃?xì)夤薨踩褂脤?zhuān)項(xiàng)排查整治工作，聯(lián)合派出所、市場(chǎng)局、燃?xì)廪k、執(zhí)法局訓(xùn)誡違法換氣點(diǎn)2個(gè)，扣留不合格燃?xì)夤?0余個(gè)。

（五）抓思想強(qiáng)政治，意識(shí)形態(tài)工作不斷深入

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。街道黨工委班子成員通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話(huà)精神、《意識(shí)形態(tài)專(zhuān)刊》《習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神新版輔導(dǎo)讀本》《批判錯(cuò)誤思潮》和《應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)手冊(cè)》等。二是明確主體責(zé)任。成立了烏素圖街道網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，制定并落實(shí)《烏素圖街道關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“181”工作法責(zé)任清單》《突發(fā)性緊急事件處置預(yù)案》，形成了《意識(shí)形態(tài)制度匯編》。街道黨工委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，組織全體干部開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)文藝團(tuán)體、文化場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查摸底，并做好信息登記。三是強(qiáng)化陣地建設(shè)。開(kāi)設(shè)了“烏素圖街道”微信公眾號(hào)平臺(tái)，借助新媒體傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)推送意識(shí)形態(tài)工作信息；發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)等輿論陣地作用，積極打造烏素圖街道文化工作站，順利通過(guò)了自治區(qū)的檢查驗(yàn)收。四是加強(qiáng)文化建設(shè)。組織開(kāi)展活動(dòng)20余場(chǎng)次，代表包頭市在全國(guó)基層文化隊(duì)伍示范性培訓(xùn)會(huì)上作典型發(fā)言，烏素圖街區(qū)獲評(píng)自治區(qū)第八批“歷史文化街區(qū)”，多條工作信息登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”。

（六）抓作風(fēng)促實(shí)干，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是強(qiáng)化責(zé)任分工。構(gòu)筑主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。將主要工作任務(wù)細(xì)化、分解到各科室、各社區(qū)，明確責(zé)任內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書(shū)72份。二是制定責(zé)任清單。制定《烏素圖街道班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任清單》。實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立對(duì)各社區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況督促指導(dǎo)機(jī)制。三是履行監(jiān)督職責(zé)。建立街道、社區(qū)交叉監(jiān)督管理模式，緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)假日值班情況以及作風(fēng)情況督查。四是開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。開(kāi)展形式主義、官僚主義及“四官”問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、“三務(wù)公開(kāi)”、證照大清查、疫情防控監(jiān)督等專(zhuān)項(xiàng)工作。五是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。打造了長(zhǎng)征社區(qū)廉政文化院、廉政一條街、獨(dú)立紀(jì)檢信訪(fǎng)接待室，美化了機(jī)關(guān)廉政文化過(guò)道；開(kāi)通“廉潔烏素圖”微信訂閱號(hào)，設(shè)置微信“曝光臺(tái)”；制作廉政教育宣傳鼠標(biāo)墊200余個(gè)；開(kāi)展廉政教育警示教育等廉政文化活動(dòng)200余次。

二、存在的困難及問(wèn)題

一是我轄區(qū)“三供一業(yè)”施工改造工程已驗(yàn)收完畢，伴隨居民在生活中的深入使用和近期數(shù)次大范圍降雨的考驗(yàn)，轄區(qū)內(nèi)時(shí)有發(fā)生路面塌陷、排水不暢和污水管網(wǎng)排污堵塞等問(wèn)題。受影響居民將怨氣發(fā)泄到街道社區(qū)，通過(guò)抵觸社區(qū)工作來(lái)表達(dá)不滿(mǎn)，部分社區(qū)、網(wǎng)格在開(kāi)展群眾工作時(shí)舉步維艱。

二是對(duì)轄區(qū)需求和資源挖掘不充分，配對(duì)生成的項(xiàng)目層次較淺。轄區(qū)單位的互聯(lián)互動(dòng)多靠街道社區(qū)組織聯(lián)系，其他單位之間相互聯(lián)系少，即使參加活動(dòng)也往往只是打下照面，感情不深厚，對(duì)區(qū)域內(nèi)其他單位需求和資源缺乏了解。資源和需求的挖掘不充分、不全面，配對(duì)生成的項(xiàng)目，服務(wù)對(duì)象大多是居民群體，服務(wù)內(nèi)容大多停留在參觀學(xué)習(xí)、打掃衛(wèi)生、捐贈(zèng)幫扶，其他方面涉及少，高質(zhì)量、影響力大的項(xiàng)目不多，效果有限。

供稿人：李   萱

上傳人：王新宇

審核人：舒   薇