“十三五”以來，幸福路街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以服務群眾為總攬，以提升服務水平為著力點，在構建和諧社區(qū)進程中取得較好成效?！笆濉逼陂g的工作總結如下：

一、抓基礎、立項目，夯實基層組織建設

（一）是細致梳理，夯實黨建基礎。近年來，首先幸福路街道黨工委對下設街道機關支部和四個社區(qū)黨委，下設的四個社區(qū)共有34個黨組織開展黨組織關系集中排查。采取“名冊清查+入戶調查+親友協(xié)查+戶籍追查”的方式，確保查清每名黨員的具體情況。同時以黨建“七項重點工作”為著力點，嚴格落實黨員組織管理工作，通過黨組織及支部黨員信息采集工作，重新核查梳理。之后提煉發(fā)展黨員“245”工作法。堅持以《青山區(qū)發(fā)展黨員全稱紀實檔案范例》和《青山區(qū)發(fā)展黨員工作實操手冊》為準，措施上強化“兩個管理”實行責任管理和目標管理，制度上做到“四個嚴把”嚴把“入口關”、“考察關”、“民主關”、“透明關”，教育上實行“五個培養(yǎng)”理論培養(yǎng)、聯(lián)系培養(yǎng)、推優(yōu)培養(yǎng)、幫帶培養(yǎng)、實踐培養(yǎng)。

（二）是抓嚴抓實黨員干部學習教育。幸福路街道依托“三項制度”積極推進“兩學一做”制度化常態(tài)化，街道以黨支部為單位認真制定幸福路街道《黨支部工作目標制度》、《黨員履責制度》和《專題學習制度》，相互銜接、相互促進。同時引導廣大黨員自覺參加黨內政治生活鍛煉，及時督促各黨組織按要求落實“三會一課”組織生活制度，以落實“主題黨日”為抓手，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）是推進非公有制企業(yè)和社會組織黨的組織和工作覆蓋。近年來，按照集中推進非公有制企業(yè)和社會組織黨的組織和工作的具體要求，幸福路街道開展了黨建工作專項檢查，實地查看非公企業(yè)和社會組織黨建工作進展情況和查閱黨建資料。組織專項檢查組對非公企業(yè)和社會組織黨組織的黨建資料進行了檢查并幫助進行了檔案規(guī)范整理，對轄區(qū)內所有非公企業(yè)和社會組織基本情況進行了摸底排查，實現(xiàn)了底數(shù)清、情況明。2017年成立專項檢查組對非公企業(yè)和社會組織黨組織的“三項制度”制定情況進行了檢查，抽調街道1名工作人員幫助進行檔案規(guī)范化整理。同年7月成功舉辦“永遠在路上—雷鋒車隊十周年暨青山區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建示范活動展示現(xiàn)場會”，進一步推進青山區(qū)城市基層黨建工作提檔升級，打造出一張非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的靚麗名片。2020年，打造“永盛成物業(yè)黨支部”“雷鋒車隊黨支部”等5個最強黨支部，其中雷鋒車隊黨支部榮獲自治區(qū)“六個好”社會組織黨組織稱號。并結合“三項清單”形成35個黨建項目，聯(lián)合青山區(qū)家庭服務業(yè)協(xié)會社區(qū)居家養(yǎng)老服務聯(lián)盟41家會員單位打造“居家社區(qū)智慧康養(yǎng)綜合體”，打造再掀高潮。

（四）是發(fā)揮優(yōu)勢，啟動黨建微實事項目。2017年開始，按照區(qū)委組織部《關于社區(qū)黨組織“微實事”為民服務項目創(chuàng)建活動的通知》精神，幸福路街道以最大化的調動黨員為民服務能動性為目標，啟動了“一米陽光”老黨員工作室聯(lián)合項目，分別在陽光社區(qū)、幸福社區(qū)、繁榮社區(qū)、賽音社區(qū)啟動了綠色健康一起來項目、社區(qū)“黨員和事佬”項目、“家風培育”計劃項目、一“站”到底黨群聚樂部項目等圓滿完成?，F(xiàn)如今，正在進行的項目有賽音社區(qū)“賽七大媽”社區(qū)治理新力量；陽光社區(qū)民生為服務“點單”送上門；賽音社區(qū)553安全衛(wèi)士；陽光社區(qū)“聚愛公益行”四季伴你行；繁榮社區(qū)“青翼管家”樓宇志愿者服務。

（五）是黨群服務中心發(fā)揮作用。近年來幸福路街道各社區(qū)黨群服務中心陸續(xù)建成。街道一直按照黨建陣地建設標準，堅持把建好、管好、用好黨群服務中心作為黨建工作的抓手，引導黨員、居民、職工積極參與黨群服務中心活動、建言獻策、積極參與轄區(qū)治理工作，讓為民服務的成效真正體現(xiàn)在點點滴滴，打造成了城市黨建服務共享空間。2020年，街道通過2次大規(guī)模整合騰退辦公用房，社區(qū)黨群服務中心辦公面積僅占總面積的6.08%，真正實現(xiàn)了為民服務的“最大化”。

（六）是網(wǎng)格化黨建，有效疏通社區(qū)治理“梗阻”。全面推行社區(qū)網(wǎng)格化黨建標準化體系建設，將居住地分布在46個社區(qū)管理服務網(wǎng)格中的907名居民在冊黨員，劃分為14個建制性居民黨支部，在每個網(wǎng)格上分別建立執(zhí)行黨小組，居民黨支部充分發(fā)揮黨組織牽頭引領作用，建立黨小組長、樓棟長、單元長“三長”居民微信群，制定“三長”定期議事、“三長”統(tǒng)一公示掛牌上崗、“三長”民主推薦和自愿輪值產(chǎn)生等制度，號召更多的居民黨員積極參與居民自治工作，與在職黨員黨支部聯(lián)動融合，助力網(wǎng)格執(zhí)行黨小組完成各項基層治理任務，實現(xiàn)了“融合促發(fā)展、治理見實效、社會齊參與、民生得改善”的目標。

二、抓作風、倡廉潔，加強黨員干部和人才隊伍建設

（一）是認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。按照區(qū)委、區(qū)紀委關于黨風廉政建設工作的部署和要求，街道各分管領導、各社區(qū)黨委負責管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐倡廉工作。街道黨工委書記做到把黨風廉政建設“第一責任人”職責放在心上、抓在手上、扛在肩上、切實做到“四個親自”，即黨風廉政建設工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦；街道班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，認真履行黨風廉政工作職責，落實“一崗雙責”。分解工作任務，制定下發(fā)《幸福路街道、社區(qū)落實黨風廉政建設“兩個責任”工作季度表》，按季度向區(qū)紀委報送落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，對不認真落實敷衍作出警示提醒。街道社區(qū)的重點工作、重大事項、大額支出等，都經(jīng)黨工委會研究。

（二）是健全完善各類制度機制。2016年幸福路街道在認真研究上級有關規(guī)定的基礎上，結合自身特色，制定了適合本街道操作的《幸福路街道辦事處績效考核管理辦法》、《幸福路街道社區(qū)領導班子和社區(qū)副科級領導干部綜合考核評價辦法》、《幸福路街道社區(qū)工作人員業(yè)績考核管理辦法》等各類街道考核制度，以制度約束廣大干部職工言行。

（三）是強化作風建設。街道黨工委書記對班子成員、班子成員對分管科室或社區(qū)不定期開展教育檢查和廉政談話，實現(xiàn)提前警示、防患未然。嚴格勞動紀律，堅持請銷假制度，根據(jù)請假方式和天數(shù)的不同需填寫不同的假條并由分管領導、主要領導簽字同意后方可準假，街道機關和各社區(qū)堅持“每天四簽”，對遲到早退、曠工翹班、玩手機、玩游戲、上網(wǎng)購物等現(xiàn)象進行突擊檢查。并公開招募社區(qū)紀檢監(jiān)督員，有效將監(jiān)督延伸到基層最末梢。

三、抓穩(wěn)定、促安全，全面加強政法綜治工作

（一）是夯實基礎、認真抓好隊伍建設。幸福路街道近年來強化以學促能，強化干部履職，健全完善業(yè)務例會、教育培訓以及綜合評價等制度。在服務社區(qū)方面，通過每周工作例會通報業(yè)務辦理情況和具體工作進度，及時研究工作辦理過程中存在的問題和困難，討論提出解決措施和努力方向，及時高效推動各項工作。

（二）是深化組織領導責任，健全綜治維穩(wěn)工作機制。加強領導落實責任。健全黨工委統(tǒng)一領導、相關部門具體負責的工作架構，更好地發(fā)揮指導、協(xié)調、督促作用。各社區(qū)黨委、轄區(qū)各單位層層簽訂綜治、維穩(wěn)及防范工作責任書，健全完善“橫向到邊、縱向到底”的責任落實組織脈絡。通過實施綜治維穩(wěn)警示、限期整改和“一票否決”等措施，督促各級領導干部認真履行綜治維穩(wěn)責任。成立街道主要領導任組長的社會治安綜合治理工作領導小組、應急突發(fā)事件工作領導小組。五年來街道對內進一步明確各部門職責任務、完善工作機制、強化組織協(xié)調，充分發(fā)揮社會管理綜合治理的大平臺作用。

（三）是加強綜治中心建設，保障區(qū)域社會治安平穩(wěn)有序。按照上級要求，街道主要領導非常重視綜治維穩(wěn)工作，頻繁強化此項工作的重要性，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式，積極開展業(yè)務培訓，不斷提升工作人員業(yè)務素質。形成公共安全隱患常態(tài)化大排查，對排查出的問題按照分類建立臺賬。定期組織召開社會治安和社會穩(wěn)定會，提出治安防范和嚴打整治斗爭的建議。同時，每年以3、5、6、9、12月等宣傳月為契機，開展綜治、民族政策、崇尚科學拒絕毒品、安全知識、反邪教警示教育等宣傳活動。

（四）是強化維穩(wěn)責任，解決影響社會穩(wěn)定難點問題。持續(xù)做好社會工作聯(lián)席會議工作力度，切實做到事事有回音，件件有落實。每月召開一次會議，定期分析矛盾糾紛，實行矛盾糾紛排查調處早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。進一步健全完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作機制、制度和網(wǎng)絡。同時充分發(fā)揮四個社區(qū)管理服務站防范網(wǎng)絡的作用，按照社會矛盾大調解機制，采取定期和集中排查矛盾隱患，注重平時與特殊時期、拉網(wǎng)式與重點式、常規(guī)性與預測性相結合的方法，矛盾排查的覆蓋面達到100%。落實領導包案和社會穩(wěn)定風險評估責任，制定完善各類群體性事件應急預案，確立每月一次的領導接待日制度，推進領導干部接訪下訪制度化，開展矛盾糾紛網(wǎng)格化排查化解，每逢重大節(jié)假日實行“零報告”制度和責任追究制度，使進京赴自治區(qū)非正常上訪和群體性事件發(fā)生率同比下降，不發(fā)生有重大影響的群體性事件。嚴格按照上級政法委要求，從申報、備案、考核等各個環(huán)節(jié)，強化對重大社會決策、重大工程項目開展社會穩(wěn)定風險評估工作。

（五）是提高思想認識，遏制邪教非法活動。加大教育轉化工作的力度，把防進京、防滋事、防插播作為首要任務。堅持定期分析和動態(tài)排查相結合，及時、全面、準確掌握轄區(qū)邪教人員的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想情況，在重大節(jié)假日期間對轄區(qū)內聚會點認真排查，密切關注，對地區(qū)各種小旅館、文印社、洗浴場所、文體娛樂場所和網(wǎng)吧等進行登記造冊排查，與場所負責人簽訂防控責任書，實行分類管理，重點監(jiān)控。

四、抓民生、強服務，不斷滿足居民的物質、文化和精神需求

（一）是構筑“113N”共建共治共享綜合治理體系。2019年街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調，社區(qū)黨委全面執(zhí)行，帶動網(wǎng)格員、物管員、公安樓棟長“三勤三聯(lián)手”構筑“無死角”聯(lián)動服務體系，發(fā)動駐區(qū)單位、共建單位、職能部門、居民自治組織、社會組織、志愿者隊伍等多方社會力量參與治理，形成了宣傳共抓、信息共享、問題共管、糾紛共處、平安共建的綜合治理新格局。

（二）是2016年街道重點打造“10分鐘服務圈”。建立“10分鐘便民服務圈”，增強平安建設和便民服務的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。打造“生活服務圈”，逐步探索建立新型社區(qū)服務發(fā)展新模式，完善超市、菜店、美容美發(fā)、代收代繳網(wǎng)點、家電維修、房屋家政等服務功能，使居民步行10分鐘，就能享受到快捷、方便的基本生活服務；打造“衛(wèi)生服務圈”，依托轄區(qū)單位中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務站，更好地發(fā)揮醫(yī)療資源的優(yōu)勢，方便居民就醫(yī)，帶動提升街道社區(qū)衛(wèi)生服務整體水平；打造“文體服務圈”，依托青山區(qū)圖書館、包四中等轄區(qū)單位，培育濃厚的文化氛圍，積極打造文化特色品牌；打造“平安服務圈”，打造一站式社區(qū)服務中心，使居民在中心能夠一站式辦結計劃生育、居民醫(yī)保、低保、就業(yè)等事務，節(jié)約時間，提高辦事效率，為推進社區(qū)“10分鐘服務圈”建設奠定基礎。

（三）是深化自治工作規(guī)范化。一是街道圓滿完成換屆工作。嚴格按照市區(qū)換屆文件及會議要求，2018、2020年，圓滿完成社區(qū)換屆選舉，黨的組織體系進一步健全嚴密，干部隊伍充實穩(wěn)定，聯(lián)系服務人民群眾的能力水平得到大幅提升。二是強化居委會主任能力提升。街道印制了“一機構八職責二十四項制度”的居委會工作指導手冊，居委會主任人手一冊，并對居委會成員進行集中培訓輔導，提升居委會主任業(yè)務能力和工作水平。三是提升統(tǒng)分結合工作機制。強化居委會五大委功能發(fā)揮。將網(wǎng)格員、居民代表、居委會干部融入到五大委員會中，形成居委會的每個委員一人主抓網(wǎng)格，多人配合、議事協(xié)商解決問題提升自治功能。

（四）是持續(xù)物業(yè)工作貼心化。一是2018年以來加快推進物業(yè)提檔升級工作。通過認真調研制定以“易商則商、易農(nóng)則農(nóng)”的原則和以“大帶小、整帶零、難帶易”方式吸引物業(yè)進駐推進轄區(qū)物業(yè)管理提檔升級。2018年完成9個社區(qū)自管物業(yè)與物業(yè)公司簽約服務，服務面積達47.5萬平方米，占街道總居住面積27.3%。二是科學規(guī)劃物業(yè)服務按便于服務的原則詳細劃分為23個物業(yè)區(qū)，形成以市場化物業(yè)和準物業(yè)為主、企業(yè)物業(yè)和居民自管物業(yè)為輔助四種服務模式共融互補并存的物業(yè)管理格局。三是凝練和實踐提升幸福路街道 “五有一化”特色物業(yè)。即“有保潔、有治安、有維修、有家政、有關愛活動”和管理監(jiān)控智能化，提升小區(qū)服務管理水平。2020年，服務再次升級，因地制宜打造標準化、規(guī)范化、專業(yè)化的永盛成物業(yè)黨群服務中心，在“紅色物業(yè)”的引領示范和輻射帶動下，轄區(qū)21個物業(yè)服務區(qū)100%實現(xiàn)市場化、準物業(yè)“三有服務”全覆蓋，“清、拆、并、管”的環(huán)境治理模式成為新常態(tài)。

（五）是助轄區(qū)居民實現(xiàn)幸福宜居生活。2016年轄區(qū)推進社區(qū)公共服務平臺“一口式”受理，按照民政局門要求，建立了“管理服務站前臺綜合受理、部門后臺協(xié)同辦理、服務站前臺回復”的“一口式”信息化網(wǎng)上審批全區(qū)通辦服務，并配置了高拍儀、打證機、簽字版、電子印章等。今后持續(xù)規(guī)范優(yōu)化“一口式”受理窗口。窗口獨立化、人員專職化、流程制度化、服務文明化、環(huán)境整潔化、工作職責化、辦理信息化，推進“一口式”受理服務人員考核，增加工作透明度，通過公共服務“一口式”信息化系統(tǒng)辦理事項，實現(xiàn)精準救助和各類津補貼審核、審批資金發(fā)放到位。讓廣大居民少走一段路，提供更優(yōu)質的服務。同時，提升信息化系統(tǒng)的使用率。便民服務系統(tǒng)網(wǎng)格內問題的收集、審核、上傳、解決更及時。

（六）是著力提升公共服務水平。幸福路街道通過網(wǎng)格員、物管員和公安樓棟長，以“勤巡查、勤治理、勤服務”的“三勤三聯(lián)手”為抓手實行聯(lián)動服務，在全轄區(qū)范圍內建立橫向到邊、縱向到底的街、居、樓棟三級排查網(wǎng)格系統(tǒng)，開展環(huán)境衛(wèi)生工作。常態(tài)化開展修復路面、清理衛(wèi)生死角、鏟除小廣告、粉刷樓道和樓棟墻面、清理亂堆亂放等工作。

（七）是不斷強化社會保障工作。2016年街道實現(xiàn)從“兜底救助”到“精準救助”，共發(fā)放救助、津補貼、優(yōu)撫資金485萬元。其中春節(jié)一次性救助90人，11.95萬元；低保救助92戶、158人，（1-11月份）累計發(fā)放低保救助金及電、暖、醫(yī)療救助補貼59.3萬元；（1-9月份）發(fā)放高齡津貼98人，三民、三無生活補助11人、共20萬元，廉租房補貼8人、金額1.29萬元；（1-12月份）為28名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、傷殘金、軍功獎25.1萬元，為25名2013-2014年退伍人員發(fā)放優(yōu)待金103.5萬元；老居委會主任生活補貼25人，3.53萬元；共辦理3批次社會保險補貼，就業(yè)困難人員享受養(yǎng)老保險補貼的有361人，醫(yī)療保險補貼的有330人，累積報銷260余萬元。

2017年共發(fā)放救助、津補貼、優(yōu)撫資金330.5萬元。累計發(fā)放低保835戶、1279人、53.1萬元；春節(jié)前，發(fā)放春節(jié)救助金共84人、13.2萬元；米面油發(fā)放72套；為5名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金8.96萬元；發(fā)放各類退補金、優(yōu)待金53人、199.2萬元；截至9月為1053名高齡老人發(fā)放高齡津貼，其中低收入高齡老人181人、發(fā)放津貼6.14萬元，80歲以上老年人高齡津貼普惠制政策出臺后，惠及高齡老人868人、發(fā)放津貼49.9萬元。

2018年，幸福路街道全年累計發(fā)放救助、津補貼、優(yōu)撫資金共計755.28萬元。其中，為1541人發(fā)放救助和補貼資金228.78萬元。春節(jié)救助和慰問106人、17.9萬元；低保救助78人、46.67萬元；高齡津貼1157人、135.11萬元；三民8人、9.74萬元；重度殘疾人補貼184人、17.17萬元；廉租房補貼8人、2.19萬元。為47名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫資金178.09萬元，其中包含18名重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金、23名退役士兵退補金、優(yōu)待金和6名立功士兵軍工獎。2018年，街道共計發(fā)放社保醫(yī)保補貼資金348.41萬元，享受補貼資金困難居民1732人。其中享受養(yǎng)老保險補貼資金困難居民1052人、241.96萬元；享受醫(yī)療保險補貼資金困難居民680人、106.45萬元。

2019年，精準救助和各類津補貼發(fā)放784.9萬元；依托包頭市慈善總會公募平臺，建立“幸?；稹?，廣泛動員社會力量開展扶貧濟困、捐資助學等活動21場，籌集發(fā)放物資善款5.6萬元，對政策性救助起到了有益的補充。其中累計發(fā)放救助、津補貼、優(yōu)撫資金共計246.87萬元。救助和補貼資金發(fā)放 68.78萬元。春節(jié)救助和慰問23人、5.2萬元；低保救助67人、46.89萬元；高齡津貼4775人次、142.9萬元；三民8人、11.3萬元；重度殘疾人補貼235人、23.81萬元；廉租房補貼14人、2.99萬元，共救助和補貼347人。全年共開展退役軍人政策宣傳8次，接待咨詢560人次，信息采集1275人，懸掛光榮牌904塊，續(xù)保錄入19人；為重點優(yōu)撫對象6人、退役軍人7人、傷殘軍人17人、現(xiàn)役軍人6人發(fā)放退補金、優(yōu)待金132.5萬元。

2020年，全年共累計發(fā)放資金1212.2935萬元。其中發(fā)放低保、春節(jié)救護及老齡、殘疾人、三無三民補貼等累計8765人次、資金229.7萬元;發(fā)放社、醫(yī)保及就業(yè)難人員補貼等累計1728人、資金758.6萬元;發(fā)放計生特扶補貼和難人員慰問等累計350人、資金107.6萬元;發(fā)放現(xiàn)退役軍人優(yōu)待撫恤金、退補金、傷殘金等累計33人、資金116.3萬元。

（八）是開展多彩活動彰風貌。街道近年來持續(xù)加強意識形態(tài)文化陣地建設和活躍社區(qū)文化。圍繞“我們的節(jié)日”和 “中國夢”系列主題活動，開展好傳統(tǒng)、法定節(jié)日活動。積極引導、引入社會組織、自治組織、轄區(qū)單位等參與舉辦各類書法、繪畫、棋牌以及拔河、乒羽、健步等文化活動。2016年在街道、社區(qū)搭建了“幸福路辦事處”、“炫麗陽光”、“幸福益家親”、“繁榮人家”、“Hi賽音”五個微信公眾號平臺政務新媒體，設置重點工作、黨員服務、辦事指南、生活速遞等版塊，合力將服務、學習、生活貫穿于一體。2019年街道重新整合，開通“幸福時光里”唯一微信公眾號，實現(xiàn)理論共宣、知識共享、活動共辦、思想共鳴。

（九）是推進“1251”軍民融合發(fā)展服務新模式。幸福路街道重視關心軍人生活，在原有基礎上，強化黨管武裝，探索形成“一體、兩翼、五中心、一基地”人武工作新模式，建立了街道和社區(qū)兩級退役軍人服務站，全面完成基層武裝工作“七個一”規(guī)范化建設及適齡青年兵役登記和征兵工作任務。2020年，按照“五有六化七個一”要求，新投入13萬元對基層武裝部規(guī)范化建設進行提升，被區(qū)人武部評為“優(yōu)秀基層人民武裝部”。