A

青山區(qū)民政局

對(duì)青山區(qū)十七屆人大三次會(huì)議

第6號(hào)建議的答復(fù)

韓慧代表：

您提出的關(guān)于進(jìn)一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展模式的建議 已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

讓億萬老年人過上幸福生活是“國之大者”，滿足老年人多元化、多層次需求是孝親敬老、愛老助老的應(yīng)有之義。為破題養(yǎng)老難題，青山區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場推動(dòng)、社會(huì)參與”的總體思路，形成了“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系雛形，并在不斷地摸索完善中讓老年人在享有基本養(yǎng)老服務(wù)的過程中看得見變化、觸得到溫暖、摸得著幸福。青山區(qū)第七次人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)總?cè)丝跒?/span>53.5128萬人，60歲及以上戶籍老年人口10.2824萬人，占總?cè)丝诘?/span>19.2%，即已進(jìn)入深度老齡化。青山區(qū)定位“一老一小”為核心服務(wù)群體，以“老少樂園”為品牌，特色化提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。目前，青山區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)（即“老少樂園”）共53處，其中區(qū)級(jí)1家、街道級(jí)9家、社區(qū)級(jí)43家，2024年計(jì)劃新建站點(diǎn)5家，總建筑面積達(dá)到3.6萬平方米，服務(wù)受益群眾超過12萬人、困難群體約1.5萬人次，能夠?yàn)槔夏耆后w就近提供包括“六助”（助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助急）和其他多元化的養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)轉(zhuǎn)、公益性保障的“雙贏局面”，讓老人實(shí)現(xiàn)在家安心養(yǎng)老，舒適養(yǎng)老。

2022年位于青山路街道自一社區(qū)的青山區(qū)級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心正式運(yùn)營，作為包頭市首個(gè)旗縣區(qū)級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目，該中心涵蓋了日間照料、居家服務(wù)、醫(yī)療介護(hù)、康復(fù)理療、健康評(píng)估、長者學(xué)堂、助餐助潔、家政便民、優(yōu)選代購等九大特色服務(wù)，為老年人提供全面、優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化服務(wù)的樂鄰、樂養(yǎng)、樂居、樂享的高品質(zhì)居家社區(qū)康養(yǎng)中心。對(duì)于需要長期護(hù)理或者醫(yī)療照顧的人群，通過制定個(gè)性化的護(hù)理計(jì)劃，進(jìn)行病情評(píng)估和醫(yī)療護(hù)理，采取有效的預(yù)防措施，幫助老年人逐步恢復(fù)身體功能。青山區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心深耕細(xì)作、與時(shí)俱進(jìn)，逐步形成了“居家、社區(qū)”相補(bǔ)充，“線上、線下”相銜接，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相融合的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

2023年科學(xué)路街道養(yǎng)老服務(wù)中心正式開業(yè)運(yùn)營，運(yùn)營方為包頭市心愿公益協(xié)會(huì)，中心以“中醫(yī)生活化、生活中醫(yī)化”為理念，首創(chuàng)了獨(dú)具特色的包頭市中蒙醫(yī)傳承館，集合了全市近30家祖?zhèn)魅陨系闹嗅t(yī)世家簽約入駐，為周邊乃至包頭市民診脈看病，同時(shí)與我市擁有30年歷史的包頭市云龍骨科醫(yī)院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，讓居民不必跑醫(yī)院，在家門口就能享受到權(quán)威專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。此外，2023年按照民政部關(guān)于開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目要求，青山區(qū)民政局為青山區(qū)戶籍且長期居住的60周歲及以上經(jīng)濟(jì)困難(分散供養(yǎng)特困人員、低保及低保邊緣人員)的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位并提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，共計(jì)完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)共57人，居家上門服務(wù)覆蓋人數(shù)達(dá)到164人，完成4891次。

2024年計(jì)劃新建站點(diǎn)5家，分別是包頭市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、萬青路街道振華社區(qū)口岸站、科學(xué)路街道正翔社區(qū)和雅園社區(qū)以及幸福路街道賽音社區(qū)，其中包頭市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（怡壽廳）項(xiàng)目選址青山區(qū)科學(xué)路街道紡織社區(qū)棉紡小區(qū)，建筑面積1487.51㎡，占地面積2600㎡。定位為市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范中心，以“六助、上門服務(wù)、日間照料、心理慰藉”等服務(wù)內(nèi)容為主，打造成為“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)、健”五位一體的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)中心，以優(yōu)化帶動(dòng)全市“居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”為重點(diǎn)，以市級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái)，形成適合青山區(qū)的居家社區(qū)養(yǎng)老模式。

下一步青山區(qū)民政局將進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系，多措并舉打通“堵點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”、破解“難點(diǎn)”，以養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升老年群體獲得感、幸福感和安全感。一是加大居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳力度。通過街道、社區(qū)工作會(huì)議、社區(qū)宣傳及打造示范點(diǎn)等多種形式，加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳力度，轉(zhuǎn)變社會(huì)尤其是老年群體的消費(fèi)觀念，逐步接受居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的理念。二是探索定制多元化、個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。兼顧老年群體的剛性需求及柔性需求，構(gòu)建更全面、更系統(tǒng)、綜合性更強(qiáng)的政府購買養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變從“以服務(wù)為中心”到“以需求為中心”的服務(wù)供給機(jī)制，在保障基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以外，從文體娛樂、心理慰藉、健康養(yǎng)生、法律咨詢等方面創(chuàng)新定制項(xiàng)目，源源不斷的把優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)送到老年人的身邊。三是統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老發(fā)展方向。出臺(tái)相關(guān)配套政策，確定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及規(guī)模，全力推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。四是提升健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合，研究制定老年常見疾病和失能失智預(yù)防、早期篩查、早期干預(yù)等工作舉措，同時(shí)依托智慧化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，將醫(yī)療服務(wù)延伸至家庭，讓社區(qū)老年人可以足不出戶享受遠(yuǎn)程問診、身體指標(biāo)監(jiān)控、上門康復(fù)理療等服務(wù)，穩(wěn)步提升老年人幸福感、獲得感。

未來，青山區(qū)民政局將更加聚焦群眾關(guān)切，更加兜牢民生底線，更加注重政策的普惠可及，用全新的視角思維，走好養(yǎng)老服務(wù)從“有”到“優(yōu)”的升級(jí)之路，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)青山民政新作為。

                    青山區(qū)民政局

                                                2024年5月23日

承辦人：張繼元

聯(lián)系電話：3616220