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包頭市青山區(qū)人民政府

對包頭市政協(xié)十四屆三次會議

第0089號提案的答復

徐敏委員：

您提出的《關于讓歷史建筑成為承續(xù)城市文脈、 昭示城市精神的重要載體的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、基本情況

青山區(qū)擁有豐富的歷史建筑資源，其中自由路二號街坊“蘇聯(lián)風格”獨具特色，根據(jù)國家相關政策，以及內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《自治區(qū)全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》（內政辦發(fā)〔2020〕27號）文件精神，經(jīng)包頭市青山區(qū)委、區(qū)政府研究決定對自由路二號街坊進行了兵工文化社區(qū)特色改造。改造內容包括小區(qū)內道路、便道硬化、住宅樓防水、街坊門房、住宅單元樓梯間更換門窗、修建樹池、住宅樓散水、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)及路燈亮化工程等改造內容；在設計思路上，以滿足百姓需求為“初心”，以老建筑修舊如舊為“使命”打造一座—包頭市的歷史街區(qū)、青山區(qū)的文化地標、人民群眾的宜居社區(qū)為設計愿景。采取“修舊如舊”的保護方式進行改造，升級綠化景觀，補齊配套短板，植入兵工主題，致力于打造具有文化底蘊、現(xiàn)代活力、便利生活的歷史文化街區(qū)，保留我國兵器工業(yè)發(fā)展脈絡和一機廠建設者的鄉(xiāng)情。

烏素圖街道始建于20世紀50年代末，是周恩來總理親自批示建立的“五廠三礦”之一、是我國第一個核燃料元件和核材料科研生產(chǎn)基地二〇二廠的后勤保障綜合配套服務街區(qū)。現(xiàn)存有50-60年代的招待所、圖書館、老百貨大樓、毛主席像等核心建筑，留存建筑以蘇聯(lián)時代的坡屋頂為主，空間多為組團建設，造型簡約古樸、明快大方，是現(xiàn)存規(guī)模較大的歷史街區(qū)，是包頭城市建設歷史背景下保存較完整的街區(qū)。2019年11月，被內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、內蒙古自治區(qū)文化和旅游廳認定為第八批內蒙古自治區(qū)級歷史文化街區(qū)。

二、采取措施

一是積極爭取上級政策發(fā)展兵工研學旅游。組織包頭職業(yè)技術學院、包頭輕工職業(yè)技術學院積極申報自治區(qū)第三批研學旅游基（營）地，組織旅行社申報自治區(qū)全域研學旅游精品線路及精品課程，推出北方兵器城—軍工文化廣場—自由路二號街坊兵工文化社區(qū)—包頭職業(yè)技術學院研學路線，由內蒙古征途旅行社負責宣傳推介運營，進一步提升工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)質量。連通北方兵器城、兵工文化廣場、自由路二號街坊兵工文化特色社區(qū)、一機廠、北重集團等多個文旅資源，帶動自二街坊兵工文化歷史特色街區(qū)建設。

二是以被評為內蒙古自治區(qū)級歷史文化街區(qū)為契機，以歷史文化街區(qū)為基礎，結合當前國家對歷史文物的保護意識不斷增強的形勢，引進有實力的開發(fā)合作單位，針對歷史文化街區(qū)內不同建筑的歷史文化價值和風貌類型，分別采取修繕、維護、保留、整治等不同措施，充分利用二〇二地區(qū)獨特的工業(yè)建設初期元素和歷史積淀形成的的紅色旅游資源，將烏素圖地區(qū)打造成為有歷史傳承的，兼具和諧宜居、國防工業(yè)教育實訓和承接外來旅游觀光三大功能的紅色核工業(yè)特色小鎮(zhèn)。

三是修繕基礎設施，升級公共服務設施。針對老八棟房屋線路老化、內設陳舊等問題，進行修繕更新，消除安全隱患，保障居住在老房內的居民群眾的生命安全，在更新的同時，根據(jù)居民需求，增建建筑風格與街區(qū)的傳統(tǒng)格局相協(xié)調的基礎設施和公共服務設施，如涼亭、公共座椅等，不斷滿足居民群眾生產(chǎn)生活需要。在建筑文化元素方面，建議保留和利用各種文化元素以及老舊建筑有價值的建筑構件、材料等，結合建筑、景觀進行打造，將現(xiàn)存的老舊混搭進行統(tǒng)一打造，充分展現(xiàn)50年代建設工業(yè)城市時期的歷史文化風貌。在老地名方面，建議根據(jù)史料記載恢復片區(qū)內的一些老地名，如圖書館、招待所等。

三、取得成果

一是通過街道環(huán)境、景觀、公共基礎設施等方面的改造提升，最終將烏素圖地區(qū)打造成以中核北方核燃料元件有限公司展覽館、長征社區(qū)“和展廳”為中心，展示二〇二地區(qū)核工業(yè)歷史傳承和支援大西北、建設新包頭時期的特色街景風貌，承載歷史文脈記憶的高質量紅色街區(qū)。

二是青山區(qū)文旅投公司推出“印象青山”系列旅游伴手禮，包括內蒙特產(chǎn)美食5種、非遺和雕塑文創(chuàng)6種、文藝叢書3種、軍工模型3種、婚慶伴手禮2種，進一步豐富青山區(qū)兵工旅游產(chǎn)品供給。

三是加大自二街坊兵工文化歷史特色街區(qū)對外宣傳推介。將自二街坊兵工文化社區(qū)項目納入重點招商項目，在招商手冊中設計專頁進行宣傳推介，深入挖掘兵工文化歷史故事，做好歷史文脈宣講，青山區(qū)文旅局聘請第三方公司拍攝青山區(qū)文化體育旅游活動視頻和公益宣傳視頻，通過青山區(qū)文旅局抖音公眾號和微信視頻號廣泛宣傳兵工旅游，增加了兵工景區(qū)和研學旅游知名度。

四、舉一反三

青山區(qū)深挖兵工文化資源，打造特色研學旅游路線，推動研學旅游高質量發(fā)展。

一是注重高校研學旅行課程研發(fā)與推廣。聘請一批長期從事機械工程、材料工程、文化和歷史學等方面研究的專家，以包頭市兵工文化為研究對象，整合多個兵工研學資源，制作并靈活調整研學旅行活動方案，開發(fā)設計出目標明確、活動合理、符合學校要求的雙向性研學旅行產(chǎn)品。

二是打造兵工主題研學旅游路線。整合國家工業(yè)旅游示范基地北方兵器城、自由路2號街坊、包頭職業(yè)技術學院等兵工資源，推出追溯兵工歷史、研究兵工文化，感悟兵工情懷、傳承兵工文化、踐行工匠精神的特色精品研學旅游路線。在研學旅行營地做試點推廣，并在推廣的過程中逐步完善。

三是將研學目的地和學校教育的資源整合。區(qū)教育局和文旅局加強互聯(lián)互通，發(fā)揮資源優(yōu)勢，對接學校教育、學校課程，分階段執(zhí)行，并針對小學與中學研學內容的不同而做出相關調整，委托經(jīng)驗豐富的研學旅游服務商，推動研學旅游“寓教于樂”，專業(yè)化、系統(tǒng)化、市場化，保障研學旅行產(chǎn)品的順利實施。

四是加強研學旅行專業(yè)人才培養(yǎng)。加強對研學旅行導師的知識、素養(yǎng)、醫(yī)療知識等方面的培訓力度，注重對研學導師的組織協(xié)調能力以及研究性教學能力的培養(yǎng)，政府以及教育管理部門加強對研學旅行工作人員的監(jiān)管力度，提升研學旅行工作人員的從業(yè)能力，規(guī)范研學旅行市場的人員行為。

簽 發(fā) 人：白云喜

承辦部門：包頭市青山區(qū)人民政府

承 辦 人：劉  彤

聯(lián)系電話：3616330    

                        包頭市青山區(qū)人民政府

                                                   2024年4月23日