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包頭市青山區(qū)人民政府

對包頭市政協(xié)十四屆三次會議

第0003號提案的答復(fù)

劉美英委員：

您提出的《關(guān)于加緊申建自貿(mào)試驗區(qū)包頭片區(qū)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

自包頭市開展申報中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)建工程以來，青山區(qū)政府各單位積極響應(yīng)并參與創(chuàng)建工作，擬創(chuàng)成中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)包頭片區(qū)青山功能區(qū)（以下簡稱，青山功能區(qū)）。根據(jù)包頭市最新規(guī)劃，青山區(qū)功能區(qū)選址在包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)新規(guī)劃區(qū)，占地12.33平方公里，預(yù)留可承載空間3.03平方公里。在2023年，劃定區(qū)域內(nèi)有工業(yè)企業(yè)76家，工業(yè)總產(chǎn)值229.8億元，其中10家企業(yè)具有外貿(mào)業(yè)務(wù)，外貿(mào)進(jìn)出口值達(dá)7.84億元，外貿(mào)進(jìn)出口值同比增長39.93%，高新技術(shù)企業(yè)10家，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值202億元。青山功能區(qū)計劃以晶硅光伏為主導(dǎo)，兼顧發(fā)展新能源重卡、風(fēng)電裝備、儲能等產(chǎn)業(yè)，努力成為全球高端裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè)的集聚地和創(chuàng)新策源地，以包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)新規(guī)劃區(qū)為核心，包含了青山區(qū)重點晶硅光伏企業(yè)，具有自治區(qū)光伏企業(yè)集聚最好、配套最全、鏈條最長的產(chǎn)業(yè)鏈，凸顯青山功能區(qū)在包頭片區(qū)的重要發(fā)展定位。

二、采取措施

推動中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)包頭片區(qū)青山功能區(qū)申建工作，我區(qū)工作情況如下：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，確保工作有序開展。我區(qū)結(jié)合市自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)方案，精心制定了青山區(qū)功能區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)方案，并成立了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各職能部門參與的工作專班，確保自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工作得到科學(xué)、高效、有序地推進(jìn)。

二是走訪調(diào)研深入細(xì)致，廣泛收集各方意見。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動拜訪商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院，就自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建的具體要求進(jìn)行深入交流。同時，我區(qū)還廣泛走訪了外貿(mào)外資企業(yè)，特別是阿特斯、弘元與晶澳等光伏晶硅生產(chǎn)龍頭企業(yè)，積極征求企業(yè)在政策創(chuàng)新方面的意見和建議。總計收集上報15條政策創(chuàng)新訴求。此外，我區(qū)還與普華永道、中山大學(xué)等第三方研究機構(gòu)進(jìn)行了對接，為我區(qū)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工作提供智力支持和輔助性建議。

三是理論學(xué)習(xí)不斷深化，提升工作能力水平。我區(qū)積極參與市自貿(mào)區(qū)工作會議，深入學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建的基本方針和政策導(dǎo)向，同時與市直單位就自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策進(jìn)行深入討論。此外，我區(qū)還選派相關(guān)負(fù)責(zé)同志前往呼和浩特市參加自治區(qū)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和實地考察，進(jìn)一步提升了工作人員在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工作中的業(yè)務(wù)能力和水平。

三、取得成果

目前在全區(qū)的共同努力下，青山區(qū)取得的成果如下：

一是成立了自貿(mào)區(qū)申建工作專班。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視自貿(mào)區(qū)申建工作，成立專班全面梳理我區(qū)基本情況，制定了創(chuàng)建工程方案，走訪調(diào)研擬劃定區(qū)內(nèi)的企業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，為自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程打下了堅實穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

二是制定了青山功能區(qū)創(chuàng)建工程方案。通過方案確立了我區(qū)接下來的工作方向，規(guī)定了各部門在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程中的責(zé)任與義務(wù)。該方案明確了自貿(mào)區(qū)申建過程中的發(fā)力重點與時間動態(tài)，為自貿(mào)區(qū)申建工程提供了有力的保障。

四、舉一反三

在接下來的工作中，青山區(qū)將再接再厲，從以下幾個方面繼續(xù)努力。

一是建立申報工作臺賬，明確責(zé)任分工。對自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建過程中的各項任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，并將任務(wù)分解到各個責(zé)任單位，建立詳細(xì)的申報工作臺賬。通過明確責(zé)任分工和時限要求，確保自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程的有序推進(jìn)和高效完成。

二是細(xì)化功能區(qū)創(chuàng)建方案與規(guī)劃，明確政策導(dǎo)向?；谧灾螀^(qū)174條改革試點任務(wù)，結(jié)合青山功能區(qū)的實際情況和發(fā)展需求，選取相關(guān)政策內(nèi)容進(jìn)行深入研究和分析。同時，將開展廣泛的調(diào)研和走訪活動，了解企業(yè)和群眾的實際需求和建議，制定更加符合實際、具有可操作性的政策細(xì)則和實施方案。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善青山功能區(qū)的整體規(guī)劃，明確發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)，為自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供有力支撐。

三是加強與第三方研究機構(gòu)的對接，提升自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建的專業(yè)性和前瞻性。積極與國內(nèi)外知名的自貿(mào)區(qū)研究機構(gòu)建立合作關(guān)系，邀請其參與青山功能區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃和政策制定。通過與其深入交流，了解國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)的最新發(fā)展趨勢和先進(jìn)經(jīng)驗，為我區(qū)的自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建提供寶貴的參考和借鑒。

簽 發(fā) 人：白云喜

承辦部門：包頭市青山區(qū)人民政府

承 辦 人：劉  彤

聯(lián)系電話：3616330    

                        包頭市青山區(qū)人民政府

                                                  2024年4月23日