為進(jìn)一步規(guī)范基層行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法公信力，幸福路科學(xué)路聯(lián)動(dòng)司法所嚴(yán)格貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，針對(duì)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等一線執(zhí)法單位，通過健全機(jī)制、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化整改，推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作走深走實(shí)，取得顯著成效。

一、以制度為綱，夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)

一是完善監(jiān)督體系。按照不斷完善“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—執(zhí)法單位”三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，由司法行政部門牽頭，派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等執(zhí)法單位配備行政執(zhí)法監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。二是細(xì)化監(jiān)督清單。結(jié)合基層執(zhí)法高頻事項(xiàng)如治安處罰、市場(chǎng)監(jiān)管抽查等，制定《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)單》和《行政執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法單位基本情況匯總表》，落實(shí)案卷評(píng)查一卷一單，明確程序合法性、裁量基準(zhǔn)適用、執(zhí)法全過程記錄等各類監(jiān)督要點(diǎn)，確保監(jiān)督有的放矢。

二、以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)督方式

一是“伴隨式”日常監(jiān)督。針對(duì)派出所接處警、市場(chǎng)監(jiān)管所現(xiàn)場(chǎng)檢查等環(huán)節(jié)，采取“四不兩直”方式開展隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法程序不規(guī)范問題及時(shí)督促整改。 二是“智慧化”動(dòng)態(tài)監(jiān)督。依托自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)派出所行政處罰案件、市場(chǎng)監(jiān)管所行政許可事項(xiàng)實(shí)行全流程線上巡查，重點(diǎn)監(jiān)督超期辦理、文書缺失等問題，推動(dòng)執(zhí)法效率不斷提升。

三是“聯(lián)動(dòng)式”專項(xiàng)監(jiān)督。聯(lián)合檢察院開展涉企行政執(zhí)法監(jiān)督和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督工作，對(duì)市監(jiān)所罰沒財(cái)物管理、派出所柔性執(zhí)法落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)核查。

三、以實(shí)效為標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定下發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》，并約談相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，將執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果納入年度法治建設(shè)考核，對(duì)問題突出的單位實(shí)行“一票否決”，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法單位規(guī)范履職。此外，針對(duì)共性問題，組織行政執(zhí)法人員開展“模擬執(zhí)法”“案例經(jīng)驗(yàn)交流評(píng)析”等培訓(xùn)，全年參訓(xùn)率達(dá)100%，執(zhí)法文書規(guī)范率顯著提升。

下一步，幸福路科學(xué)路聯(lián)動(dòng)司法所將持續(xù)深化《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》落實(shí)，以監(jiān)督促規(guī)范，以規(guī)范提效能，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

撰稿人：張蕊鑫

審核人：劉穎琦

上傳人：路美